推动高质量发展，必须坚持开放合作。推动工业转型发展，仅靠区域经济自身力量很难在短期内实现大的突破，必须通过开放合作、借助外力。

  当前，新一轮世界科技革命浪潮兴起，全球产业链正在发生结构性变化，突出表现为发达国家制造业逆向回流和发展中国家制造业高端跃升并存。全球主要经济体在制造业方面的竞争愈演愈烈。同时，中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入新时代，全国各地在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，按照高质量发展的根本要求，正在加快推进产业转型升级。博爱县紧跟当代世界产业发展主流，积极参与国际分工，利用全球资源和世界市场，实施具有超前意识的跨越式产业结构调整战略，推动产业结构加速升级，赢得发展主动权。

  2017年，博爱县紧紧围绕打造豫西北、晋东南重要节点城市和创建国家全域旅游示范区两大核心目标，团结带领商务系统全体党员干部，拼搏进取、努力工作，较好地完成各项目标任务。

  走高质量发展之路，该县牢牢把握工业转型这个关键，牵住“牛鼻子”、打出“组合拳”，以重点突破带动全局跃升：

  招商引资，“招”是手段，“落”是关键。毕竟，重点项目落地生根，经济发展才能枝繁叶茂。目前，该县招商引资日常工作主要由县商务局下属副科级事业单位博爱县招商服务中心承担。为加强博爱县招商引资工作力量，2018年年初，在全县选拔17名干部组建5个专职招商组。该县对专职招商组成员进行两次培训，并研究制定专职招商组的全年任务、节点工作和管理机制，将各个组的任务细化到周、落实到人。截至今年3月底，该县专职招商组对接项目16个，总投资88亿元。

  招商机制健全。一是建立目标管理机制，细化量化目标，压实责任。二是建立招商项目重大问题县政府主要领导每周协调推进机制和县委常委会双周协调推进机制。三是实行重大招商项目书记、县长代理制，各部门限时办结制，落实台账管理。四是实行招商引资日常管理机制。该县对招商引资工作实行每周一通报、每月一督导、每季一排序、半年一考核、年终一兑现。

  回眸博爱县招商引资工作交出的成绩单，可谓亮点频闪：近年来，该县引进一大批大项目、好项目。有华润电力有限公司投资50.2亿元的2×66万千瓦热电机组项目，太平洋建设集团投资20亿元的博爱县基础设施建设项目，华润电力集团中西分公司投资20亿元的合作项目，碧桂园集团投资6亿元的碧桂园“天麓府”项目，北京金隅股份有限公司投资5.6亿元的水泥生产项目，北京燕京啤酒股份有限公司投资4.65亿元的年产10万吨纯生啤生产线项目，山东日照港集团投资3亿元的内陆无水港项目等。

  一头是博爱转型发展的“升级版”，一头是扩大开放招商引资的“大平台”。该县在坚持推动“三化”协调、积极促进“四化”同步科学发展的道路上，挑起产业转型升级和重点项目建设的重任。在具体工作中，该县从要素保障、产业引导、经营管理、盘活存量、鼓励发展总部经济等方面，重新修订完善《博爱县招商引资优惠办法》和《关于支持工业发展17条意见》，努力打造政策洼地。

  穿衣提领子，做事抓重点。该县建立“开放博爱”微信公众号，内容包括县情简介、政策环境和招商项目三个栏目，将《博爱县招商引资优惠办法》《关于支持工业发展17条意见》《博爱县金融业发展专项奖补资金管理办法》和《关于电子商务进农村的扶持意见》等招商优惠政策、博爱县情简介、对外招商项目等公开发布。同时，该县及时发布地方产业发展动态，招商引资工作新动向、新项目和招商引资优惠政策等信息，使客商能够清楚了解到博爱县经济社会发展情况、投资环境、招商项目、招商政策等内容，实现载体资源、招商项目等信息共享，为更多有投资意向的客商寻找合作伙伴，使政府部门在招商引资工作中的联动配合更加密切。

  该县坚持把招大引强作为主要抓手，实行“3+1”招商模式。该县创新的“3+1”招商模式，取得一举应多变、一招求多效的综合带动效应，受到广泛赞誉，被《河南日报》宣传推广。

  委托招商。在京津冀、珠三角、长三角地区，该县分别与空间家等专业招商平台建立合作关系，展示产业集聚区网页已在空间家网站上线。

  以商招商。该县9个乡镇街道、6家县直主要经济部门与15家河南驻外省级商协会建立合作关系，每周进行对接，推介招商项目。

  亲情招商。目前，该县各乡镇街道实行属地管理，建立博爱籍在外知名人士库，每周对接，借力招商。

  新常态是困难期，也是机遇期、分化期，关键看是否对大势把握得准、思路梳理得清、转型谋划得好、动力转换得快。

  实施产业精准招商，坚持招大引强。该县积极参加河南投洽会、厦洽会、中博会、东博会等活动，围绕珠三角、长三角、京津冀等重点区域，积极承接产业转移。围绕三大主导产业链、城市功能链、全域旅游作为主攻方向，围绕主导产业和六家优势企业园区化项目库，实施延链、强链、补链招商。围绕焦西高铁新城、水系、公园周边开发及现有工程实施主动招商、有针对性地招商，引进实力强的知名企业参与城市建设。围绕郑州都市区重要功能板块，打造休闲度假目的地战略定位，打一场项目突破战役，引入大资本拓宽旅游格局。同时，该县紧盯国内外500强、行业50强等行业龙头和领军企业，以补链、延链、强链为主线，围绕战略性新兴产业和数字经济，开展产业精准招商，重点引进一批突破型、战略型、基地型的大项目。

  提升开放合作层次。该县积极融入“一带一路”，复制推广河南自贸区、郑州航空港和郑欧班列的各项政策，积极对接争取与河南自贸区相关片区的联动发展。密切与中德工业城市联盟会员城市交流合作，鼓励有条件的工业企业“走出去”，融入全球贸易、生产、服务网络，主动开展跨境合作。实施“3+1”招商计划，重点推进与郑州经开区飞地经济合作，与空间家等委托招商机构合作，与河南省驻外商协会合作，与中科院纺织研究院、中国农科院农产品研究院、河南理工大学、中国农业机械学会合作。

  筑牢对外开放平台，该县全面推进中国（郑州）跨境电子商务综合试验区试点城市建设，加快培育省级跨境电子商务示范园区和培训孵化基地。同时，该县积极申建焦作德众综合保税区，加快省级汽车零部件、羊剪绒及制品、造纸及纸制品出口基地和服务外包示范园区建设，推动河南进口肉类指定口岸焦作查验场早日投入运营，加快构建工业开放合作发展新格局。

  着力优化投资环境，切实营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。“风起于青萍之末，浪成于微澜之间”。环境优则事业兴。该县建立重点项目并联审批制度，需多部门联合审批的重点项目，召集相关部门实行并联审批；建立单周县长推进日、常委双周听项目和重大疑难问题解决机制，及时解决重点项目建设过程中的疑难问题；实行领导小组成员分包重点项目机制，明确分包领导，实行“保姆式”全程跟踪服务。

  一年之计在于春，发展之计在于勤。现在正是阳春三月、南雁北归的时节，从某种程度上说，招商引资就是博爱持续发展的“头雁”，头雁勤，雁群就能“春风一夜到衡阳”；头雁惰，只会“万里寒云雁阵迟”。该县的实践证明，只要充分发扬“头雁”精神，以舍我其谁的气魄和越是困难越向前的拼劲，带领全县干部群众转变作风、优化环境，全力推动招商引资工作持续向前，就一定能为加快建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”作出新的更大的贡献。