本报讯（记者刘婧）城市管理执法和服务水平的提升，对于改善城市秩序、促进城市和谐、提升城市品质具有重要作用。昨日，记者从市城管局了解到，今年市城管局将在全市城管系统开展城市管理综合执法年活动，着力提高队伍素质、完善执法制度、改进工作方式、建立社会监督机制，打造“法治、服务、百姓、科技、和谐”城管。这意味着，今年我市城管系统将在转作风、树形象上下大力气，全力打造人民满意的城管执法队伍。

  全员“充电”

  提升执法专业化水平

  今年1月1日，我市颁布的第一部关于城市管理的地方性法规——《焦作市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，标志着我市城市管理工作迈入了法制化轨道，开启了依法治理管理城市的新征程。

  作为执法主体，牢固树立“为人民管理城市”的理念，打造一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍，是提升综合执法能力、推进《条例》落实的必要保障。今年，市、县两级城管部门将上下联动，全面开展城市管理执法队伍业务培训。同时，组织开展执法人员队列训练活动，并适时举办统一会操，通过全员“充电”，增强依法行政本领，提升城管执法队伍专业化水平，打造法治城管，树立城管新形象。

  执法“全记录”

  提升执法公信力

  为增强执法公信力，今年，我市城管系统将着力落实执法全过程记录制度，充分运用执法记录仪等科技手段，对行政执法行为的立案、调查取证、陈述申辩和听证、法制审核、行政决定、文书送达、强制执行、归档管理等每项活动进行记录，及时收集、固定案件证据，确保所有行政执法工作纳入全程跟踪管理范围。

  与此同时，市城管局将在全市开展行政执法案卷评查活动。每季度组织各县（市）区城管局开展一次优秀案卷评比活动，通过案卷评比，提高执法人员的办案水平和案件质量，把依法行政工作落到实处。

  推进“721”

  实现有温度的管理

  城市管理一直都是人们关注的焦点。随着社会的发展，简单粗暴的管理方式已被时代所摒弃，城市管理更需拿出“绣花”一样的精神，改进工作方式，倾心为民管城。在工作方式的改进上，今年，我市城管系统将深入推进“721”工作法，树立“寓管理于服务、以服务促管理”的理念，构建管理、执法、服务“三位一体”的城管执法模式，使70%左右的问题用服务手段解决、20%左右的问题用管理手段解决、10%左右的问题用执法手段解决，提升服务管理水平，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，实现有温度的管理，塑造群众满意的城市执法新形象。

  与此同时，我市各级城管部门将进一步完善便民服务举措，设置特色餐饮街区、临时摊贩经营疏导区、应季瓜果蔬菜临时销售摊点等；选出市容秩序管理区域代表，开展商户自治活动，多方“共治”营造和谐环境；深入社区开展“普法活动”，宣传《条例》和各项便民为民服务举措等，推动服务城管、百姓城管建设。

  引入监督

  实现多双眼睛盯执法

  作风建设永远在路上。为实现多双眼睛盯执法，今年，我市城管部门将组织开展走进城管、走入商户活动。设立“城管体验日”，走入城市管理工作。拓宽监督渠道，聘请城管形象监督员，全方位了解城市管理执法活动，通过多双眼睛盯执法，加强对执法活动的监督，确保严格规范公正文明执法。

  与此同时，开展城管队员进商户活动，与商户“结对子”；评选“城市管理模范商户”，发挥其在城市管理中的示范带动作用；弘扬“人人参与城市管理、个个传扬文明新风”的正气，共同做好城市市容和环境卫生管理工作。

  此外，我市各级城管部门还将运用数字化城市管理平台与城市管理官方网站、手机APP、微信微博公众号、12319热线电话等平台和现代科技手段，加强与社会的沟通，更好地实现与群众互动，及时发现问题、解决问题，推动科技城管、和谐城管建设。