今年,市城管局将在全市城管系统开展城市管理综合执法年活动,这是打造“法治、服务、百姓、科技、和谐”城管的具体措施,是全市“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动的进一步细化,不仅对于推动今年“四城联创”工作具有重要的现实意义,而且对于加快建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”也将产生积极而深远的影响。
开展好城市管理综合执法年活动,要着力提高队伍素质。城管部门作为我市“四城联创”的主力军和排头兵,责任重大,要想不辱使命,必须提振党员干部勇于任事、敢于担当的精神状态,提升执法人员的执法专业化水平。要全员“充电”,全面开展城市管理执法队伍业务培训,提高执法人员运用《焦作市城市市容和环境卫生管理条例》治理管理城市的能力。要组织开展执法人员队列训练活动,树立城管新形象,全力打造人民满意的城管执法队伍。
开展好城市管理综合执法年活动,要完善执法制度。执法的本质是为民利民,执法的原则之一是公平合理。要让广大市民在“四城联创”活动中受益,必须完善执法制度,切实增强执法公信力。全市城管系统要完善落实执法全过程记录制度,充分运用执法记录仪等科技手段,对行政执法行为的立案、调查取证、陈述申辩和听证、法制审核、行政决定、文书送达、强制执行、归档管理等每项活动进行记录,及时收集、固定案件证据,确保所有行政执法工作纳入全程跟踪管理范围;要开展行政执法案卷评查活动,通过案卷评比,提高执法人员的办案水平和案件质量,把依法行政工作落到实处。
开展好城市管理综合执法年活动,要改进工作方式。城市管理工作贴近群众,社会关注度高,必须摒弃简单粗暴的管理方式,实现有温度的管理。要深入推进“721”工作法,树立“寓管理于服务、以服务促管理”的理念,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,构建管理、执法、服务“三位一体”的城管执法模式,使70%左右的问题用服务手段解决、20%左右的问题用管理手段解决、10%左右的问题用执法手段解决。要进一步完善便民服务举措,设置特色餐饮街区、临时摊贩经营疏导区、应季瓜果蔬菜临时销售摊点等,推动服务城管、百姓城管建设。
开展好城市管理综合执法年活动,要建立社会监督机制。监督是权力正确运行的根本保证。城管部门要拓宽监督渠道,聘请城管形象监督员,通过多双眼睛盯执法,加强对执法活动的监督,确保严格规范公正文明执法;要运用数字化城市管理平台和手机APP、微信微博公众号、12319热线电话等平台,加强与社会的沟通,更好地实现与群众互动,及时发现问题、解决问题。
“四城联创”是我市贯彻落实十九大精神的具体举措,是满足人民对美好生活向往的有效抓手。全市城管系统全面启动“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,扎实开展城市管理综合执法年活动,将有力地推动“四城联创”工作,使这项得民心、顺民意的民生工程给群众带来更多实惠。