本报讯（记者郭树勋）市商务局从营造转型创新、重信守诺、亲商清商、尊商护商的营商环境出发，着力把焦作打造成具有吸引力的开放高地、投资洼地、产业承接热地，吸引更多的企业来焦作投资创业，提升软实力。

  依法履行工作职责，推进政务公开。该局认真贯彻执行国家有关商务工作的方针、政策，正确履行商务工作职责，依法公开行政审批服务事项、审批依据、办理程序、时限承诺。依托焦作市政务服务网大力推行网上审批，实行“跑一趟”或“零跑趟”，让“信息多跑路、企业少跑腿”，急企业所急、想企业所想，本着有利于企业发展、方便企业办事的原则，按照法定权限和程序行使职能，把依法行政要求贯穿商务工作全过程。

  积极推进商事制度改革，实行多证合一。对外贸易经营者备案、外商投资企业设立（变更）备案、再生资源回收经营者备案、直销企业服务网点备案、二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案、河南省电子商务企业认定、商业特许经营企业备案、单用途商业预付卡发卡企业备案等事项实行“三十五证合一、一照一码”，大力推进“证照分离”改革。

  规范简化审批流程，提升服务效率。凡没有法律法规依据的证明和盖章环节，予以取消。对审批、备案事项，保证在国家法律法规规定和商务部、省商务厅要求的审批条件、申报材料、审批环节基础上，不增设任何附加内容，压缩审批时限、减少审批要件、优化审批流程。除涉及保密事项外，其他所有审批服务事项实行“一个窗口”受理办件，规范使用全市行政审批和电子监察系统。

  优化招商服务机制，提升招商实效。全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，深入推进外资企业设立、变更备案管理改革，简化外资企业设立和变更程序，全程实现网上办理，无纸化办公；对签约项目进行“三率”督导考核，采取用图像展示形象进度、用进账单掌握资金进度、用实地调研了解项目进度情况及存在问题的方式，对每个项目采取台账管理；积极开展跟踪回访服务，主动上门征求企业意见，帮助企业解决投资发展中遇到的问题，建立回访企业工作意见台账，提升服务企业实效。

  整顿和规范市场秩序，维护公平市场环境。认真开展12312商务举报投诉受理服务，深入开展商务稽查工作，严厉打击侵犯知识产权和假冒伪劣等经营行为，持续打击黑加油站，规范典当、拍卖、二手车经营等行业秩序，加强商业特许经营、单用途预付卡、再生资源回收经营者备案，维护公平竞争市场环境；推进流通领域信用体系建设，贯彻执行“双随机、一公开”工作机制，强化事中事后监管和市场监测。