本报记者 高小豹
一个省辖市质监稽查支队能培养出5名全国质检执法打假“办案能手”,不仅在全省省辖市位列第一,在全国质监系统也是不多见的。而这就是市质监局稽查支队的骄傲。
5月10日上午,市质监局稽查支队党支部书记、支队长桑瑞兴谈及该支队队伍建设工作时表示,市质监局稽查支队之所以能取得今天的成绩,是因为该支队始终牢牢抓住执法规范化和队伍专业化建设。
坚持执法为民,是党的根本宗旨在质监系统的本质体现。市质监局稽查支队在队伍建设中牢固树立以人民为中心的执法理念,坚持为人民执法的信念,带着对老百姓的深厚感情去执法,带着打击制售假冒伪劣行为的强烈责任去执法,带着不畏艰难、勇挑重担的优良传统去执法。近年来,在涉及国计民生的化肥、建筑用烧结砖、载货卡车、特种设备、加油机计量、水表计量等领域,该支队查处了一批大案要案,依法打击制售假冒伪劣行为,切实维护人民群众合法权益,努力让人民群众在每一项质监执法活动中都能感受到质监部门严格执法、规范执法、公正执法和文明执法,让违法者在每一起案件办理中都能体会到质监部门执法打假的高压态势,严厉打击了违法企业的嚣张气焰,切实维护了人民群众的合法权益。
“人民群众关注哪方面的产品质量,我们就着力解决哪方面的产品质量问题,坚决打击制售假冒伪劣行为。”桑瑞兴说。在执法过程中,该支队严格依法执行立案、调查、处罚、送达执法文书、结案等程序,严格按照规章制度办事,注重执法规范化建设,着力打造规范化、专业化的质监执法队伍。
为打造专业化执法队伍,市质监局稽查支队多年来一是营造良好的学习氛围,注重夯实理论基础。该支队多次邀请省内外的多名执法打假“办案能手”前来讲解执法业务知识,并多次到山东及省内的郑州、濮阳等地学习执法先进经验。二是加强执法装备建设。近年来,该支队利用专项执法资金,设置了专用执法调查室,安装了监控记录设备,既规范了执法人员调查取证的工作程序,又保障了相对人的合法权益。三是人人争当专家,人人争当“办案能手”。该支队一线执法人员在熟练掌握质监执法业务的同时,每人确定2~3个执法领域作为研究重点,争取在自己确定的重点研究领域成为执法专家、行家里手,进而成为全国的“办案能手”。
正是由于执法人员深入细致地研究重点执法领域,开拓了办案的新领域、新方向,涌现了一批执法打假的“办案能手”,王二峰、王建军、张友富、陈胜科、常瑞生5名同志先后获得全国质检系统执法打假“办案能手”荣誉称号。其中,王二峰总结出了“溯源式打假理论”,揭秘了碳酸氢铵化肥造假、天然气加气机计量作弊、加油机计量作弊等潜规则;王建军是全国查处载货卡车国Ⅰ、国Ⅱ发动机冒充国Ⅳ发动机的第一人;张友富在全省首先办理了LNG无证充装案;陈胜科在全省首先办理了家用电器虚假标注能效标识案;常瑞生是全国办理特种设备领域案件的专家。
“只有不断推进执法规范化、队伍专业化建设,才能持续提升工作效率,更好地保障群众的合法利益,在促进我市经济社会健康有序发展中贡献质监力量。”桑瑞兴说。