高校及科研机构的科技成果走不出实验室、产业化应用滞后，一度成为制约科技推动经济社会发展的顽疾。

  如何破解这一难题？成都市积极探索，从高校院所科技成果处置权、使用权和收益分配权“三权”入手，大胆探索、持续发力，逐步向科技成果所有权改革深水区进发，科技成果转化的“小岗村试验”，激活了高校院所创新创业的源头活水。

  2016年年底至2017年年初，西南交通大学印发了《交大专利管理规定》，成为“西南交大九条”，其中的若干条款都涉及改革的核心问题，即科技成果混合所有制的问题。2017年7月，西南交大又在实践的基础上发布了《交大激励科技成果转化人促进科技转化的意见》，明确提出按照“先确权、后转化”的思路，由单位和职务发明人共同申请新的职务成果专利权，允许职务发明人与单位共有成果的知识产权，并对现有的国家国有知识产权评估作价入股后作为奖励，回馈给职务发明人。此项改革在国内首次触及了成果所有权，并且探索出了早分割、早确权、共享制的职务成果改革模式，通过对职务成果的所有权和收益分配权的双重确定，最大限度保证了发明人的个人收益，较好地调动了科研人员创新创业和推进成果转化的积极性。

  在“三权”改革试点之前，从2010年至2012年期间，西南交大只有7项专利转让、许可。而从西南交大相关工作开展后，短短几个月时间，就有超过120项职务发明专利分割确权，7家高科技创业公司成立，这场改革被誉为西南交大的“小岗村试验”。