2018年是“基本解决执行难”的决胜之年。为全面贯彻落实最高法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难问题”和省高级法院“百日执行攻坚”专项活动的决策部署，市中级法院决定自5月1日至8月10日，在全市开展“执行攻坚百日会战”活动，举全市法院之力，穷尽所有执行措施，全力以赴打赢“基本解决执行难”这场硬仗。

  5月4日上午，全市法院“执行攻坚百日会战”动员会召开，标志着全市法院决战决胜“基本解决执行难”进入总攻。

  会后，修武县法院、武陟县法院、山阳区法院、马村区法院、博爱县法院、温县法院、中站区法院等相继召开专题会议，传达动员会精神，制定具体措施，对工作进行安排部署。

  加强领导 充实队伍

  市中级法院把解决执行难作为“一把手”工程，竭尽全力抓好。该院成立了“执行攻坚百日会战”活动领导小组，该院党组书记、院长李玉杰任指挥长。

  该院成立了“案件精准突破团队”“清理积案攻坚团队”“执行宣传舆论团队”和“执行信访歼灭团队”4个突击团队，各团队都制订出各自的行动方案，并组织全市法院具体实施。

  李玉杰指出，“执行攻坚百日会战”是完成“基本解决执行难”任务的关键性战役，全市法院要进一步明确目标、举措和要求，以时不我待的精神、扎实有力的工作，推动执行办案精准高效落实，确保如期完成“基本解决执行难”任务。

  一个目标，即今年年底前，全市法院执行工作整体指标进入全省法院“第一方阵”，各项执行质效指标力争进入全省前六名。

  两个举措，即对照第三方评估指标要求，对各项任务进行分解，责任到人，挂图作战；将决胜执行难工作纳入“四位一体大督查”范围，督查督办，确保任务目标落到实处。

  三个90%，即确保今年年底前，全市法院有财产可供执行案件执结率达到90%以上，无财产可供执行案件终本合格率达到90%以上，执行信访办结率达到90%以上。

  四个基本，即确保今年年底前，被执行人规避执行、抗拒执行和外界干扰执行现象基本得到遏制；法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除；无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决；有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。

  五项指标，即全市法院一把手要随时掌握实际执结率、实际执行到位率、法定期限内结案率、关键节点平均超期数和终本案件合格率等主要执行指标情况。

  四大战役 同时打响

  “执行攻坚百日会战”由“案件精准突破战”“清理积案攻坚战”“执行宣传舆论战”和“执行信访歼灭战”四大战役组成，四大战役同时打响、同时进行，确保全市法院都能如期完成“基本解决执行难”任务。

  开展“案件精准突破战”。对所有案件进行分类整理，紧盯首次执行案件实际执结率、标的实际到位率、执行完毕率以及终本案件合格率等核心指标，逐案查问题补短板，精准发力谋突破。

  开展“清理积案攻坚战”。对执行案件流程管理系统中截至2018年4月30日尚未实际执结的案件，划分涉民生、涉企、涉金融、涉党政机关和特殊主体被执行人（公职人员、人大代表、政协委员等）、涉执行信访等类型，按照半年内、一年内、三年内和三年以上超长期等未实际执结案件进行分类集中攻坚，建立台账，逐案销号。

  开展“执行宣传舆论战”。各基层法院失信名单发布、大头贴进社区每月至少进行一次，7月31日前要进行三轮。要加大在电视、报纸等传统媒体的宣传力度，更要充分利用新闻发布会，网络、微博、微信等新媒体扩大执行宣传范围，把“执行攻坚百日会战”活动与失信联合惩戒暨曝光“老赖”集中宣传月等重大执行活动捆在一起，每月至少召开一次新立案件的申请人大会，至少邀请一次辖区内的市级以上人大代表、政协委员见证执行活动，通报法院执行工作，开展为“老赖”定制手机彩铃、在微信推送“老赖”信息等丰富多样的宣传造势活动，营造良好的执行氛围，将“执行攻坚百日会战”活动的进展情况及时展现在社会各界面前。

  开展“执行信访歼灭战”。加大执行信访案件办理力度，不仅对上级法院和领导机关督办交办的案件进行督办，还要将市中级法院院长接访和执行信访窗口接待的案件纳入督办范围，由市中级法院两个执行团队分片督促基层法院在法定期限内办结。同时，统一使用执行申诉信访系统办理信访案件，做到执行信访案件件件有登记、件件有结果、件件有回应，最高法院和省高级法院督办交办的执行信访案件必须做到100%办结，市中级法院督办的执行信访案件办结率要达到90%以上。

  加大力度 强化监督

  “执行攻坚百日会战”活动领导小组办公室对全市法院执行案件质量进行全天候监控，每天通报当日执行立案结案情况和会战活动开展情况，每周一小结，每月一评估。

  组建专门的督查督办力量，抓住首次执行案件实际执结率、标的实际到位率、执行完毕率以及终本案件合格率等核心指标，利用“日通报”报进展促进度、“周通报”找原因定措施、“月通报”进行点评奖惩，确保全市法院“三个90%”的要求得到全面落实，核心指标不低于全国和省的平均值。

  “执行是确保胜诉权益兑现的终点，是保障当事人合法权益的‘终点站’。我们会用足、用活、用尽一切手段，完善综合治理工作格局，以切实有效的执行措施和钉钉子的精神破解执行难题，切实增进当事人和人民群众对执行工作的认同感和获得感。”李玉杰说。