本报讯(通讯员谢仲达)今年年初以来,市工商局按照强化机制、压实责任,突出重点、培育亮点,创新方式、增强实效的工作思路,以护航经济转型发展为主线,以组织开展专项行动为载体,持续深化法治宣传、法治创建、依法治理和法治文化建设,推动法治宣传教育和依法行政工作再上新台阶,加快“法治工商”建设。
强化法治思维。全系统始终把依法行政作为工商部门的生命线,把尊法学法守法用法作为工商行政管理事业发展的基础来认识、来部署、来推动。全市各级工商行政管理机关形成依法行政工作领导小组牵头、法制机构负责日常工作、各业务机构共同推进的法治工作全局化工作格局,对推进全系统依法行政加快法治工商建设起到了牵头引领作用。
强化法治培训。全系统建立完善了党组中心组集体学习、领导干部学法用法、干部法律知识任职资格等制度,市工商局连续多次举办法治专题培训班,邀请系统内外专家学者讲授当前法治工作热点难点问题,为系统法治骨干培训充电,不断提升全系统员工的法律素养。
强化法治宣传。全系统积极落实“谁执法、谁普法、谁评查”“谁主管、谁普法、谁负责”的工作责任制。市工商局制订了焦作市工商行政管理局完善国家工作人员学法用法制度实施方案,出台了《焦作市工商系统“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制实施意见》等规范性文件,从制度层面持续推进全系统普法宣传各项工作。同时,还积极拓展法治文化宣传教育新阵地,注重依托微博、互联网等新兴媒体及时准确发布工商法律法规政策信息。
强化行政决策程序制度建设。全市各级工商行政管理机关坚持用法治思维和法治方式履行职责,积极完善以局长办公会议、相关科(股)室协调会、听证会为主要形式的重大行政决策规则和行政程序,努力形成科学、民主的决策机制,确保重大决策事项经过法定程序民主决策、集体会审。
强化执法监督效能。进一步加强对行政处罚信息公示工作的执法监督,从监管角度做好督促、检查工作,努力提升执法公示的实际效果。在去年依法行政工作考核的基础上,加强依法行政工作年度考核评价,制定《焦作市工商局依法行政考核标准》,逐项考核督查,并通报检查结果。强化案件核审、集体讨论等内部行政执法监督机制,健全执法监督制度,完善执法监督程序,强化执法监督手段。强化行政执法责任制,加大有错必纠、有责必问的力度。对有执法过错的单位和个人,依法依纪严肃追究责任,不能使执法监督工作流于形式。
强化法治队伍建设。目前,全市工商系统共有6个县(市)局、7个分局、82个基层工商所,全市所有县市局、分局都设立了法制科(股),每个工商分局(所)还设有兼职法制员,构建了自上而下较为完整的法治机构工作体系。同时,全市各级工商部门十分重视加强法治队伍的思想建设和组织建设,把政治素质高、法律素养好、工作能力强的干部充实到法治机构,使法治队伍的机构编制、人员数量、干部素养、经费保障等与其所承担的职能相适应,确保法治机构在本单位法治工商建设牵头、协调、组织、推进方面履职到位。