水，是生命之源，也是生态环境的主要组成元素。

  昨日，龙源湖公园，水流潺潺、芳草萋萋，不时有水鸟飞过，风景如画。6月11日，位于世纪大道与民主南路交叉口西北角的沁泉湖建设消息，经焦作日报官方微信公众号报道后，立刻引发了广大市民的关注。该湖设计占地面积356.8亩，规划水面170亩，总蓄水量23.4万立方米，是我市水生态建设过程中的又一力作。

  习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。

  今年年初以来，我市加快推进生态文明建设，稳步推进与水相关的河长制工作、水源地保护、入河排污口排查等重要领域工作，推进水生态文明建设、实施水污染防治行动计划，统筹推进水、城、山、田、园、林、路等综合治理和提升，一幅生态美丽、幸福宜居的壮美画卷正在怀川大地上徐徐展开。

  近几年，我市持续推进水生态文明建设、实施水污染防治行动计划，清水绿岸，花草繁茂，是不少市民对市区水环境变化的共同感受。在氨氮考核指标逐年趋严的情况下，截至2017年底，大沙河修武水文站、沁河武陟渠首、共产主义渠获嘉东碑村3个省控出境断面如期完成省定考核目标。其中，武陟渠首断面水质由Ⅳ类提升为Ⅲ类；修武水文站、获嘉东碑村的氨氮实测均值分别为1.21毫克/升、2.38毫克/升，较2016年同比分别下降51、23个百分点，实现了水质改善目标。温县汜水滩断面氨氮年均浓度同比下降8个百分点。2018年1~5月份，我市4个省控出境断面水质达标率100%，成为全省唯一累计达标率为100%的地市，月月获得全省水环境质量生态补偿，累计达300万元。

  水系治理，为焦作构建了最亮丽的生态底色。

  去年以来，我市从实施生态立市战略、建设美丽焦作的高度出发，按照“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的总体目标，以水污染治理、水环境提升为重点，打响了水污染防治攻坚战。

  水污染防治攻坚战，事关长远发展，任务繁复艰巨，需要统筹谋划，综合施策，坚定不移，加大力度加以推进。市委、市政府高度重视，成立了由市长任组长、各有关副市长任副组长的市环境污染防治攻坚战领导小组，明确工作职责。市环境攻坚办公室下设水污染防治工作部，抽调市住建、水利、商务、农业、南水北调办等相关部门县级主管领导及科长，分别担任专项工作推进组组长和成员，专职开展工作。市委书记王小平，市委副书记、市长徐衣显多次召开会议，研究部署环保攻坚工作。市政府每周召开一次市政府常务会议，专题研究部署环境污染防治攻坚工作。市四大班子相关领导按照分工，定期召开黑臭水体整治、畜禽饲养整治、水生态建设等专项工作会议，有力推动了工作开展。

  根据工业污染、城镇生活污染、农村农业污染摸底调查情况，我市全面推进水污染防治攻坚战。同时，我市还建立了科学的政策引导机制，高效的工作推进机制，严格的督查考核机制，有力的民主监督机制等，以制度保障治水工作的顺利推进。

  无规矩，难成方圆。我市先后出台了《焦作市碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）》以及2017年《关于打赢水污染防治攻坚战的意见》和《焦作市流域水污染防治联防联控制度》等2项制度、《焦作市水污染防治攻坚战实施方案》等6个实施方案、《焦作市黑臭水体整治工作实施方案》等，全面开展水污染防治工作，着力实施了海河流域、黄河流域、南水北调、饮用水水源地、农村环境综合整治、水污染事件应急应对、黑臭水体整治等七个方面的专项攻坚。市攻坚办细化工作台账，印制调度版面，将断面水质达标、黑臭水体整治、畜禽饲养整治等15项重点工作上墙，挂图作战、精准治污，综合协调、督办落实，确保工作有序推进。

  河流湖泊管理不好，不但容易造成洪涝灾害，还会造成水污染，影响群众生活，破坏生态环境。为此，我市全力以赴推行河长制，就是要让每一条河都有人管理，从制度上维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用。目前，我市8位市领导分别担任市级河长，建立健全市、县、乡、村四级河长网格，定期开展河长巡河工作。我市出台了《焦作市2018年河长制工作要点》，努力构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。

  工业企业水污染治理，对于焦作的工业结构而言，显得格外艰难。为此，我市全面实施企业废水处理设施提标改造，我市废水排放入河的企业均达到严于国家标准的地方排放标准要求，工业园区内的企业废水全部进园区污水处理厂集中处理后达标排放，对不能达到标准要求的一律停产治理；完成15家造纸、皮革等行业企业清洁化改造；对全市涉磷企业开展总磷专项整治，完成安装总磷在线监控设备；共建成运行17座污水处理厂，日处理污水能力达75万吨，全部达到一级A标准。

  审视焦作，当前群众反映最强烈、亟须解决的水环境问题就是黑臭水体。我市集中开展城市黑臭水体治理，总投资6.8亿元，敷设截污管道约43公里，征迁1947户，征迁面积70万平方米，市建成区14条黑臭水体基本消除。

  在畜禽养殖场污染专项治理上，我市累计完成500家规模以上畜禽养殖场污染治理，完成沿河400米范围内的1362家畜禽养殖场关闭取缔。

  在坚持流域水生态补偿制度上，我市是全国第一个实行水生态补偿的城市，至今已实施16年，2017年共扣缴各地生态补偿金2490.6万元，奖励570万元。

  在重金属污染治理上，我市完成64个重金属规划项目，武陟县先后关闭取缔小麻村皮革群百余家土小企业，孟州市积极开展桑坡产业园区综合整治，取得明显进展。

  在农村环境综合整治上，我市先后完成涉及122个村庄的农村环境整治项目，受益群众达17.7万人。全市已完成创建2个国家级生态示范区，7个国家级、27个省级生态乡镇，3个国家级、169个省级、303个市级生态村。

  为保证工作效果，我市坚持问题导向，靶向治疗，实行“三提醒”模式：一是坚持日常工作微信提醒。利用微信平台，建立焦作市政府水污染防治攻坚群、焦作市水污染防治调度群，及时发布上级有关要求、重点工作提醒信息以及上级部门和各级督导组反馈的问题、建议和意见，形成沟通快捷、分工明确、反应迅速、处置及时的环境污染防治快速反应机制。二是坚持重点工作致函提醒。建立完善重点工作日调度、周提醒、月通报机制，及时掌握和通报任务进展，对工作开展不力、重点任务推进迟缓、断面水质超标等存在的突出问题，致函提醒相关县（市）区和市直有关部门，对照目标，找准原因，精准发力，确保各项重点工作按期完成。三是坚持隐患问题短信提醒。针对断面水质恶化和重点涉水企业外排废水超标等隐患问题，第一时间通过短信形式告知相关责任县（市）区和有关部门负责人，迅速交办，限时整改，确保隐患问题抓早抓小，消除在萌芽状态。

  我市注重以查促管、以查促改、以查促效，具体方式有三：一是借力督查。对国家、省督导组交办的各类问题，建立问题台账，坚持“立即办、办彻底、不反复”的原则，迅速交办，认真落实，跟踪督导、及时反馈，确保交办问题整改到位。二是驻地督查。市政府专门抽调相关部门副县级干部带队，成立8个督导组，按照“五位一体”和“三不三直接”（不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接督查、直接曝光）方式，根据攻坚办每周制定的水污染防治工作督导重点，采取点面结合、昼夜结合、明暗结合等多种形式开展督导检查，强力推进水污染防治攻坚任务。三是突击暗查。市县环保部门组织环境监察、监测人员，对重点涉水企业、城镇和工业集聚区污水处理厂、涉重金属企业治污设施达标运行情况进行暗访检查，从严从重打击超标排放行为，保持水污染防治的高压态势。

  “加快水污染防治，加强生态建设”是党的十九大提出的新要求。市环保局局长张明库说：“今年是我市水污染防治攻坚战的关键之年，我市将持续加大水污染治理和水环境提升力度，以重点项目建设为依托，着力抓好地表水断面水质、城乡生态环境和水污染防治能力三大提升工程，加快推进水生态保护，全面改善水生态环境质量。”