工业废气，道路扬尘，穹顶之下，雾锁怀川……

  面对此情此景，我市以众志成城的气势凝聚强大力量，以壮士断腕的勇气向多年大气污染顽疾亮剑。

  “千秋胜负在于理”。环保之力雷厉风行的背后，是新发展理念的引领，是绿色发展的深入人心。加快淘汰落后产能，用环保倒逼产业升级，实现经济“强身健体”，越来越多的地方学会算大账。

  如果说，理念决定了你认为重要的事，那么，推动你为此竭尽全力的力量，主要是责任心。持续削减煤炭消费总量，我市率先在全省范围内完成10蒸吨及以下燃煤锅炉拆改，累计拆改1722台燃煤锅炉合计3831.91蒸吨，实现小燃煤锅炉“清零”；着力优化区域产业结构，我市开展工业企业深度治理，提前完成32台10吨以上、65吨以下燃煤锅炉提标改造任务以及12家电厂燃煤机组超低排放改造任务，完成105家医药、农药化工类等企业的挥发性有机物污染治理；“散乱污”企业整治取缔干净彻底，我市多次召开“散乱污”企业排查整治工作推进会，2017年全市共排查“散乱污”企业2361家，已全部整治取缔到位。突出重点时段管控，修订完善了《焦作市重污染天气应急预案》，制定了可操作、可考核、可量化的重污染天气应急减排清单，每天分析研判，及时启动重污染天气预警，督促577家工业企业落实各项污染管控措施；严格落实秋冬季错峰生产工作，自我加压，在国家要求18个行业外，我市增加了火电、化工、轮胎、轻质碳酸钙等行业企业，共计183家企业全面落实错峰生产管控。

  由于历史、经济等因素限制，我市能源结构、产业结构偏重，严格影响和制约环境质量改善。我市煤炭消费总量逐年上升，污染排放量大，清洁能源消费比例较小。煤炭占一次能源消费总量比重为70%，高于全国平均水平3个百分点。目前，全市发电量中火力发电占比99.4%，高于全省、全国水平4.6个百分点、26.3个百分点，非化石能源发电比例大大低于全国水平。我市产业结构仍以高耗能、高污染等重化工企业为主，排放少、污染小、价值高的新能源、新材料创新性企业占比小，能源、产业结构不合理导致我市工业污染排放强度大，问题突出。2017年，我市第二产业比重为59.5%，仍较全省、全国平均水平高出11.8个百分点、19个百分点。

  治污不易，但事在人为。雾霾成因复杂，归根到底源于人类生产、生活的不当排放。从对雾霾高发区域的污染源分析来看，工业企业是污染的大头。一些企业为追求利润最大化，偷排超排污染物，政府必须着眼长远、着眼可持续发展，对企业的排污行为加以严格约束，以此倒逼转方式、调结构。一些地方官员明知转型升级很重要、很必要，但一遇到现实问题就纠结万分。有的不想转，因为习惯了传统的路径依赖，这是惰性使然；有的不会转，不会创新、不懂求变，这是能力不足；有的不敢转，深陷“增速焦虑”，担心GDP账面不好看，影响升迁，这是个人有小九九。

  要促使一些地方的领导干部在治理污染、保护环境方面再加把劲，需要牢固树立并切实贯彻“绿色发展”的理念，需要建立并完善科学有效的政绩考核体系和责任追究制度。人们期待出现更多坚定不移走绿色发展之路的领导干部，“既要绿水青山，也要金山银山”，带领群众共同打赢污染防治攻坚战和持久战。

  治污是手段，高质量发展是目的。转型升级是发展倒逼的结果，不仅是一个浴火重生、破茧成蝶的过程，更是一种与时俱进、自我革新的状态。焦作产业转型升级的重点在工业，难点也在工业，要加快构建以项目为载体、以创新为动力、以生产性服务业为保障的转型升级体系，以工业转型升级引领一、二、三产全面提质发展。

  焦作是河南省生物产业基地，拥有健康元、丽珠生物等大型企业25家。健康元是全球最大的头孢抗生素原料药生产基地，广济药业核黄素产销量世界第一，国药容生冻干粉针剂产销量国内第一。未来，将重点发展头孢类抗生素、核黄素、“四大怀药”精深加工产品，打造中国怀药之都。

  大地合金、富莱格等新材料企业异军突起，飞孟金刚石已成为中国最大的砂轮用金刚石磨料生产基地，国际市场占有率达60%。未来，将重点发展超硬材料、特种合金材料、3D打印等产业和产品。

  鑫宇光、奇力新等一批电子信息骨干企业茁壮成长，华飞电子是国内规模最大的矿井提升机电控生产基地。未来，将重点发展电子元器件、通信电缆、导航设备等产业和产品。

  多氟多、益达等新能源骨干企业势头强劲，国内手机电池的电芯有四分之一产自焦作。未来，将重点发展锂离子动力电池、光伏、风电等产业和产品。

  三大传统产业转型提升。焦作是河南重要的铝工业基地，拥有焦作万方、中铝中州、广东兴发、奋安铝业等26家规模以上企业。未来，将重点发展高档铝精深加工产业，打造氧化铝、电解铝、铝精深加工全产业链。

  焦作是华中地区重要的能源基地，拥有焦煤集团、神华国能、华润电力等骨干龙头企业，火电装机容量超过4000兆瓦。未来，将重点发展天然气、煤层气等清洁能源产业和产品。

  焦作轻工业基础雄厚。隆丰皮草羊剪绒产销量全国第一，江河纸业无碳复写纸占全国市场的四分之一，永威防火家具的技术、规模全国领先。未来，将重点发展造纸、家居、皮毛等产业和产品。

  工业发展平台独具魅力。拥有8个省级产业集聚区，规划面积207.8平方公里，已成为产业转型的突破口、招商引资的主平台、改革创新的示范区。装备制造、汽车及零部件、现代循环化工、生物医药、铝产品精深加工、新材料、新能源等主导产业集群发展。产业集聚区实现主营业务收入3500亿元，占全市工业比重的68.3%。

  现代服务业后来居上。服务业占GDP比重已达33.8%，对经济的拉动作用日益明显，有着广阔的发展空间。万里天星、德众保税物流园成功创建省级物流示范区。

  做大做强现代金融业。目前，焦作已拥有8家上市企业、15家新三板挂牌企业，培育38家后备上市企业、50家挂牌资源库企业。2015年，利用资本市场直接融资117亿元。18家银行业金融机构、40家保险机构、11家证券公司营业部竞相入驻。

  网络经济蓄势待发。“互联网+”正在引领焦作未来，浪潮集团云计算中心、腾讯智慧城市、星通北斗、德众跨境贸易电商等一大批网络新兴业态和项目接踵而至。腾云电子商务产业园已入驻企业75家、创客空间团队44个，韩国跨境电商平台、阿里巴巴焦作产业带实现线上交易。未来，将重点向云计算、大数据、人工智能等高端应用领域奋力迈进。

  人人都做绿色发展方式和生活方式的践行者，才能走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的发展新路。如今，怀川这片生机勃发的热土上，工业经济如火如荼、风起云涌。我们相信，以重点项目为支点、以工业十大项目为切入点的焦作工业，定能强力推进“四个焦作”建设，构筑转型升级的新优势，在焦作跻身全省“第一方阵”的进程中大放异彩。