焦作市武陟县

  受理编号：X410000201806240035

  反映情况：群众来信反映：省焦作市武陟县占店镇境马营村南的产业集聚区内没有建污水处理设施，大量污染企业长期非法排放。另外，位于占店镇溜村村南黄河滩的精准扶贫产业区也存在同样的情况。武陟县的其他产业区情况差不多，江河纸业公司长期以来非法排放，对举报人进行打击报复，和当地大批官员相互勾结。

  调查核实情况：经查，该举报属实。

  （一）关于“省焦作市武陟县占店镇境马营村南的产业集聚区内没有建污水处理设施，大量污染企业长期非法排放。”问题

  经查，位于詹店工业园区、宋庄村北的污水处理站项目工程已于2018年6月12日开工建设，2018年9月底可建成投运。经排查，詹店工业园区内涉水排污企业只有一家即河南佳怡食品有限公司，该公司环保手续齐全，污水治理设施能够正常运转，废水能够稳定达标排放，由于詹店污水处理站尚未建成，目前该公司已停止外排达标废水。举报件反映的“詹店产业集聚区内没有建污水处理设施”属实，“大量污染企业长期非法排放”不属实。

  （二）关于“位于占店镇溜村村南黄河滩的精准扶贫产业区也存在同样的情况”问题

  经查，举报件反映的詹店镇溜村南黄河滩的精准扶贫产业区，公司名称为河南伟企实业有限公司，为詹店镇确定的精准扶贫产业基地。该公司于2016年建设，2017年12月投产，未办理环保手续，共有8个车间生产线，分别是塑料制品、汽车装饰品、儿童家具定制、木质楼梯扶手、金属制品、餐桌餐椅制品、水性涂料生产及电器加工8条生产线。

  经现场核查，该公司在生产过程中无生产废水产生，该扶贫基地未建污水处理厂，生活污水由化粪池发酵后用于厂区绿化灌溉，不外排。在现场检查中发现，该公司喷漆工段均未安装使用污染防治设施。该公司污染物非法排放属实。

  （三）关于“武陟县的其他产业区情况差不多”问题

  经查，武陟县的其他产业区即武陟县产业集聚区，位于县城东部，集聚区内建有两个城市污水处理厂（武陟县润天污水处理厂一期、二期），园区内除江河纸业、瑞丰纸业（生产废水经处理达标后排入二干排）以外所有涉水排污企业生产废水经污水处理设施预处理后进入城市污水处理厂二次处理达标后排放。该举报不属实。

  （四）关于“江河纸业公司长期以来非法排放，对举报人进行打击报复，和当地大批官员相互勾结”问题

  经查，江河纸业全称河南江河纸业股份有限公司，该公司位于武陟县城东詹泗路北贾桥西，主要利用商品浆为原料生产无碳复写纸、热敏传真纸、离型原纸等中低定量的特种纸。该公司共有3个建设项目，一是年产3万吨无碳复写纸项目，该项目环境影响评价文件于1991年通过省环保厅审批（豫环监字〔1991〕18号），2007年7月通过焦作市环保局废水深度治理工程验收（焦环控验〔2007〕09号）；二是年产5万吨无碳复写纸技改项目，该项目环境影响评价文件于2004年5月通过省环保厅审批（豫环监〔2004〕81号），2008年11月通过省环保厅验收（豫环保验〔2008〕87号）；三是年产20万吨高档文化用纸扩建项目，该项目环境影响评价文件于2008年10月通过省环保厅审批（豫环审〔2008〕237号）。该项目分期建设，一期年产5万吨无碳复写纸项目于2012年2月1日通过省环保厅验收（豫环评验〔2012〕7号）；二期工程15万吨/年高档文化用纸项目于2014年9月通过省环保厅验收（豫环审〔2014〕352号）。

  该公司环保手续齐全，经现场检查和调取自动在线数据，该公司污染物能够达标排放。举报件反映的江河纸业公司长期以来非法排放不属实。

  经调查核实，江河纸业公司未对任何举报人进行过打击报复行为，也不存在和当地官员相互勾结现象。举报件反映的“对举报人进行打击报复，和当地大批官员相互勾结”不属实。

  处理及整改情况：（一）加快詹店镇污水处理站项目建设步伐，确保尽快投入运行，彻底解决詹店镇工业园区排水难问题。同时，要求河南佳怡食品有限公司加快污水处理设施升级改造进度，在詹店工业园区污水处理站建成投运前，经处理达标的生产废水用于厂区绿化和喷洒，不得外排。

  （二）针对河南伟企实业有限公司未经环保审批、擅自建设并投入生产违法行为立案调查。2018年6月27日，武陟县环保局依法对其下达了《责令（限期）改正决定书》（武罚责改〔2018〕第54号）、《行政处罚事先（听证）告知书》（武环罚先〔2018〕第55号），要求其立即停止违法行为，并处9万元罚款。

  （三）针对该公司未按规定安装使用污染防治设施违法行为立案调查。2018年6月27日，武陟县环保局依法对其下达了《责令停产决定书》（武环停〔2018〕第55号）、《行政处罚事先（听证）告知书》（武环罚先〔2018〕第56号），要求其立即停产整改，并处5万元罚款。

  （四）加强武陟县城产业集聚区涉水排污企业、污水处理厂的监管，特别是江河纸业、瑞丰纸业排水大户的监管，确保污水治理设施正常运转，废水稳定达标排放。

  问责情况：2018年6月29日，针对河南伟企实业有限公司存在的环境违法行为，詹店镇党委对负有监管责任的镇环境攻坚办包村干部刘平给予诫勉谈话处分；詹店镇纪委对负有网格监管责任的溜村第一书记赵长宝给予党内警告处分；武陟县环保局对负有监管责任的县东所副所长徐涛给予诫勉谈话处分。