一、焦作市沁阳市

  受理编号：D410000201806250081

  反映情况：焦作市沁阳市人大代表朱耀进，有一家厂位于西万镇校尉营村西地林区，把村内树木砍伐，生产中烧煤。

  调查核实情况：经查，该举报反映的问题属实。属于重复投诉，和第24批D410000201806220025内容基本一致。

  （一）关于反映的生产中烧煤的问题

  投诉反映的企业全称是沁阳市昌达实业有限公司，位于沁阳市西万镇校尉营村西北，业主是苏跃敬，校尉营村支部书记，沁阳市人大代表。设计年产20000吨固体絮凝剂项目于2007年开工建设，2008年12月26日通过沁阳市环保局审批，同年开始试生产，煅烧炉窑的燃料是燃煤。近些年来，新的国家环保政策逐步出台，昌达公司原经过审批的项目部分环保设施和环保要求与现行环境管理要求和环保政策不符，因此，该公司2015年6月委托河南理工大学校办产业总公司编制了环境影响后评估报告，2016年4月22日通过沁阳市环保局验收（沁环验〔2016〕9号）。按照2016年焦作市蓝天工程行动领导小组办公室《关于印发焦作市2016年燃煤锅炉拆除改造方案的通知》（蓝天办〔2016〕6号）要求，对全市范围内所有10吨／时及以下燃煤锅炉全面完成拆除或清洁能源改造。

  现场检查时该公司只有1条煅烧炉窑生产线正常生产，燃料为燃煤，配套的废气处理设施运行正常，废气经沁阳市环境监测站取样检测，排放的粉尘、二氧化硫和氮氧化物浓度均符合《工业窑炉大气污染物排放标准》。其余3条煅烧炉窑生产线正在对除尘设施进行升级改造，处于停产状态。

  综上所述，该公司一直使用燃煤做为燃料的情况属实。

  （二）关于反映的村内树木砍伐的问题

  经现场对校尉营村10条街道和村周边进行查看，未发现有树木被砍伐的情况，此项投诉内容不属实。

  处理及整改情况：沁阳市环保部门将进一步加强对企业的巡查，确保企业污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放，从严查处环境违法行为，切实保障人民群众的环境权益。

  问责情况：无。

  二、焦作市武陟县

  受理编号：X410000201806250094

  反映情况：群众来信反映：武陟县北郭乡马后庄、涧沟村垃圾围村、污水横流问题突出（附照片：马后庄与涧沟村交界路南头垃圾堆、马后庄与涧沟村交界路污水横流、马后庄村北垃圾堆、涧沟村北垃圾堆）。建议开展全乡乃至全县的农村人居环境状况现场调查，加快改善改善农村人居环境。

  调查核实情况：经查，该举报属实。

  （一）关于“马后庄与涧沟村交界路南头垃圾堆、马后庄村北垃圾堆、涧沟村北垃圾堆”问题

  经查，马后庄与涧沟村交界路南头垃圾堆位于两村交界南北大街南段排水沟边，马后庄村北垃圾堆、涧沟村北垃圾堆位于南北大街北段路两边。由于两村生活垃圾管理不善，部分村民将少量生活垃圾随意丢弃在路两旁,形成垃圾堆。

  （二）关于“马后庄与涧沟村交界路污水横流”问题

  经查，由于村民往两村交界路南头排水沟内乱扔垃圾，加上该排水沟多年未清理，致使其堵塞，排水不畅。前期下大雨，雨水、生活污水排水受阻流到路面上，造成路面污水横流现象。

  （三）关于“建议开展全乡乃至全县的农村人居环境状况现场调查，加快改善改善农村人居环境”问题

  经查，目前北郭乡政府已制定了农村人居环境整治周工作方案，正在组织实施。全县其他乡镇、办事处也正在按照县委、县政府要求，按计划、有步骤的开展环境综合整治，城区每周至少开展两次全城清洁和“以克论净”活动，乡村每周至少开展一次，城区及乡村面貌正在发生深刻变化，农村人居环境正在得到持续改善。

  处理及整改情况：一是加强管理，要求北郭乡政府对两村路边垃圾立即进行清理，立行立改，目前已清理完毕。同时进一步完善垃圾管理机制，明确专人负责，对两村交界处商户下达门前三包责任书，宣传公共环境卫生的重要性，严禁随意乱倒垃圾，违者从重处罚，并压实网格员责任，做到及时巡查，及时清理，实现垃圾日产日清。二是组织人力，动用机械，对排水沟垃圾淤泥进行全面清理疏通，目前已清理疏通完毕，路面污水横流现象问题已解决到位。三是举一反三，建立长效机制。要求北郭乡严格按照方案要求，利用一周时间，开展垃圾、污水、杂草、杂物的大清理活动，对工作薄弱地方全方位整改。四是加大力度继续深入开展全县农村环境综合整治，确保农村人居环境得到持续改善。

  问责情况：2018年6月30日，北郭乡党委对负有网格监管责任的马后庄支部委员马小豹、涧沟村村委干部杜长兴分别给予诫勉谈话处分。

  三、焦作市温县

  受理编号：X410000201806260018

  反映情况：2018年6月14日，焦作日报第二版刊发了“中央环境督察组回头看交办案件结果公示”一文，文中第五项涉及焦作市温县温鑫纸业。该文对温鑫纸业多年来对周边生活环境毁灭性的污染只字不提，而对举报信中举报该厂所涉的严重污染项几乎全盘否定；该文在“焦作市温县”一栏列举了两款七项来否定该造纸厂的污染：1.该文称未发现造纸厂向河道及机井内偷排造纸废液。事实是河道内却有造纸厂的排污口，河道内残留有大量造纸废浆。2018年6月17日，在20多亩大的造纸厂排污池内，挖掘出了一眼机井，井口用砖块半遮掩进行伪装，一来可掩人耳目，二来可以让污水流入。当时在挖掘现场的有农林局、住建局、公安局、县纪委、环保局、黄庄镇政府镇长和大量村民共上百人共同见证，该厂长年向机井内直接注入造纸废液。2.该文称，2010年该废水池已弃用。但事实是，此废水池直到2016年还在使用，2017年还是满池的污水。3.该文说，这20多亩农田是造纸厂“废水治理厌氧池”砖混结构。事实是：废水池四周是砖混结构，其关键是池底部无砖，是黄土，任由废水长年下渗！废水从厂内不经任何处理直接排到池内，任由其渗漏！4.该文称2018年6月13日在村东开挖造纸厂排污管道，管与管连接的钢丝网水泥砂浆抹带不符合规范要求，但未见渗漏现象。事实是：开挖时间是2018年6月14日下午3时，当时在开挖现场的有环保局、住建局、镇政府人员及大量前崔庄四组村民。开挖现场显示，共四节管道，每段管道之间根本没有连接，是当时施工时故意留下缝隙，好让污水边流边渗，根本没有该文所谎称的钢丝网和水泥砂浆，况且用木棍轻掏缝隙，污水便大量喷出。5.该文称，举报人反映的造纸厂每年遇上级检查，就停工，风声过后又开工之事不属实。事实是，该造纸厂十多年来与上级部门打游击之事人人皆知，可以深入到前崔庄老百姓之中走访调查，每逢环保风声过紧，该厂正好处于停产状态，多年来都是如此地“巧合”！6.该文说2018年4月13日造纸厂趁雨天排污“部分属实”。事实是完全属实。4月12日下了一夜的雨，13日清晨村民发现废水大量外溢，立即报警，此时道路两边麦田里已涌入了大量的污水，足以证明该厂自12日晚就趁下雨排污，直至次日清晨被发现，报警后56分钟县纪委、环保才赶到现场，随后黄庄镇派出所也赶到，亲眼看见白色污水大量外溢，流向路两边麦田。7.该文称，造纸厂租地挖坑是因需要使用黄土所致，坑内只有些建筑垃圾。事实是：(1)建筑垃圾是个很不错的遮盖物，垃圾下面是什么？检查过吗？有检查时的录像吗？(2)既然该文不承认该厂往坑里排污，那么，对一个普通的大黄土坑为何还要戒备森严？高墙监控、铁门上锁？举报件附光盘视频及图片，请彻查。（公示结果与事实不符。对公示结果不满意）

  调查核实情况：经查，该举报件属实。

  1.关于反映河道内有造纸厂的排污口，河道内残留有大量造纸废浆,2018年6月17日，在20多亩大的造纸厂排污池内，挖掘出了一眼机井，该厂长年向机井内直接注入造纸废液的问题。

  经查，该问题部分属实。该公司北侧河道内设的排污口为雨水排放管道，现场检查河道内未发现有残留的纸浆。2018年6月16日17时50分，温县政府对该公司南侧废弃厌氧池进行现场开挖，发现一眼废井，废井周围有砖砌的围挡，井口被混凝土封堵，井管内有砖块等填充物料；现场检查未发现有直接注入造纸废液现象。

  2.关于该废水池2016年还在使用，2017年还是满池的污水问题。

  经查，该问题不属实。该废水池是2003年焦作市三鑫纸业有限公司治理废水所建的厌氧池，自2009年弃用至今。经工作人员现场检查，未发现该厌氧池存在污水积存现象。

  3.关于举报人反映废水池四周是砖混结构，底部无砖，任由废水长年下渗！废水从厂内不经任何处理直接排到池内，任由其渗漏的问题。

  经查，该问题部分属实。焦作市三鑫纸业有限公司在2003年将该块土地建成了环保废水治理工程厌氧池。四周是砖混结构，池底部为夯实的三合土层。目前，温县政府已对池内土壤进行采样，并送第三方检测分析。

  4.关于反映造纸厂排污管道连接问题。

  经查，该问题不属实。该公司排水管网连接至城市管网进入县污水处理厂。2018年6月13日，经对前崔庄村东部分管道点位进行现场开挖查看，未发现管道之间漏水情况。

  5.关于举报人反映的造纸厂每年遇上级检查，就停工，风声过后又开工的问题。

  经查，该问题不属实。该企业为县重点排水监管企业，按照“双随机”等监管方式对其强化日常环境监管，2011年安装了废水排放在线监控设施，2017年安装了视频监控设备，均与温县环境监控中心联网，做到了实时监管。

  6.关于反映2018年4月13日造纸厂趁雨天排污的问题。

  经查，该问题部分属实。2018年4月13日，温县政府对该村管道废水外溢问题进行了现场调查，发现管网正在冒水，流向两边农田。向上游连续排查5个窨井，发现窨井内存水均为不流动状态。前往该公司污水处理站现场察看，并现场对3处疑似部位进行了开挖，未发现暗管排放情况。对企业废水在线监控房周边及废水排放口进行现场察看，未发现排水现象。沿厂外排水管网途经路线逐一排查，未发现企业排水情况。从温县环境监控中心调阅该企业废水在线监控数据，也未发现有排水情况。

  7.关于反映造纸厂租地挖坑的问题。

  经查，该问题部分属实。焦作市三鑫纸业有限公司2002年与黄庄镇郑杨门村签订协议租用该块土地作为公司发展用地，上边建有车间、仓库等。厂区西南有一个大坑，里面存放有部分建筑垃圾，未发现有排水痕迹。经核实，该坑是企业2016年起土回填厂区南边废弃的厌氧池导致。

  处理及整改情况：

  针对举报人反映问题，温县政府要求企业切实加大整改力度。同时，要求相关部门加大环境监管力度，严格按照环境监管网格化的要求，对该企业进行环境监管，如发现环境违法行为，将依法从严从重进行查处。

  问责情况：无