(上接二版)2014年12月24日,西向镇屯头村邢某一、邢某二、邢某三3人向郑州市二七区人民法院提起诉讼,起诉省环保厅,提出4项诉讼要求:一是要求法院责令省环保厅履行《关于对部分环境违法企业进行挂牌督办有关问题的通知》(豫环专办〔2005〕8号)文件内容;二是要求法院撤销《关于河南省沁阳市红阳造纸厂年产5万吨瓦楞原纸扩建工程项目环境影响报告书的批复》(豫环监〔2002〕66号文);三是要求法院撤销《关于沁阳市红阳造纸厂年产5万吨瓦楞原纸扩建工程项目(一期2.1万t/a环保验收意见)》(豫环保验〔2005〕57号);四是要求法院撤销《关于沁阳市红阳造纸厂实行黑液资源化利用与中段水闭路循环的批复》(豫环文〔2007〕40号)
郑州市二七区人民法院根据管辖权限将该诉讼移送金水区人民法院。经郑州市金水区人民法院审理,分别因超过5年诉讼时限、诉讼要求被告河南省环保厅履职超出法院行政审判权限及责任单位为焦作市人民政府等为由,驳回邢某等人的起诉;之后,邢某等人又于2015年5月26日上诉到郑州市中级人民法院,经审理维持原判。
同年,邢某等再次向济源市中级人民法院提起诉讼,以上述诉讼要求起诉焦作市人民政府。济源市中级人法院于2016年1月14日开庭审理,驳回某等的起诉;之后又向河南省高级人民法院提起上诉,2016年9月20日作出裁定:撤销济源市中级人民法院行政判决,发回重审。经过济源市中级人民法院审理,再次驳回邢某等的诉讼;之后,邢某仍以原诉讼请求向河南省高级人民法院申请二次审理,河南省高级人民法院驳回其诉讼请求,维持原判;邢某等又申请中华人民共和国最高人民法院再审,2017年12月13日中华人民共和国最高人民法院驳回邢书功等的再审申请。
综上所述,反映的多次向河南省环保厅反映此事无果的情况不属实。
处理及整改情况:沁阳市政府一是要求环保部门进一步加强对企业的监管力度;二是要求企业做好周边群众间的邻里关系,消除不必要的误会,避免类似事件发生。
问责情况:无。
十二、焦作市博爱县
受理编号:X410000201806290001
反映情况:焦作市博爱县月山镇上庄村大肆毁掉生态竹林园,给村民批划宅基地,旧村不改造毁林动用大型机械,现在只剩下500多亩竹林仍在毁灭中。
调查核实情况:
经查,该举报属实。
7月1日,博爱县林业局、博爱县国土局和月山镇人民政府组织调查人员对信访举报问题进行调查落实。
(一)该举报件反映“焦作市博爱县月山镇上庄村大肆毁掉生态竹林园,给村民批划宅基地的问题”
该问题部分属实。经调查人员结合林业部门资料查询,并走访了解,博爱县月山镇上庄村原有规划竹林678.391亩。经河南省林业厅共完成用林审批手续100.891亩,其中2009年审批7.875亩用于民宅建设,该林地已占用;2011年审批36.486亩用于燕京啤酒(月山)有限公司扩建生产线使用,该林地已占用;2012年审批13.86亩用于民宅建设,该林地已占用;2017年审批13.02亩用于建设博爱县公安消防指挥中心,该林地已占用;同年审批29.65亩用于民宅建设,但截止目前,上庄村仍未使用该宗荒废林地批划宅基地,荒废林地仍保持原状。虽然上庄村占用林地批划宅基地现象存在,但所需审批手续完备。因此,“上庄村大肆毁掉竹林园,为群众批划宅基地”的情况部分属实。
(二)该举报件反映“旧村不改造毁林动用大型机械,现在剩下500多亩竹林仍在毁灭中的问题”
该问题不属实。博爱县月山镇上庄村2013年开始启动旧村改造工作,旧村改造工作难度普遍较大,但上庄村从未停止改造的步伐,截至目前,上庄村共完成旧村90余座老旧危房的拆迁工作,同时拓宽道路300余米。
博爱县月山镇上庄村现有竹林577.5亩。经走访了解,上庄村近些年每年都会投入大量的人力物力对村内竹林进行插篱、除草、浇水、巡查等管护。仅2018年在出笋关键期村委更是投入5万余元安排专人对竹林安装铁丝网进行维护,同时护林员全天候不间断进行巡查,切实保护了竹林的出笋安全,加大了竹林的保护力度。近几年,上庄村委正竭尽全力进行竹林生态环境的恢复。该举措得到了群众的广泛认可。
在博爱县月山镇林业部门日常巡查中,并未发现动用大型机械进行毁林行为,同时,在此之前,县相关部门也并未收到任何群众来信来访反映该问题。“旧村不改造毁林动用大型机械,现在只剩下500多亩竹林仍在毁灭”的情况不属实。
处理及整改情况:
下步,对于竹林生态保护工作,博爱县月山镇人民政府和上庄村村委会两级组织将继续不遗余力地进行各项工作:一是继续坚持对宅基地批划办理相关合法手续的制度,坚决杜绝未批先建现象,坚决打击乱批乱建现象,坚决打击未批用林现象;二是继续加大对村内竹林园的日常管护力度,切实保证竹林出笋期的成活率,努力打造稳定的竹林生态环境,守住竹林保护红线;三是督促上庄村委全力推进旧村改造工作进度,加大宅基地誊整力度,努力改变宅基地供需矛盾,切实改善群众的居住环境,提升群众的满意度,全面提升村容村貌。
问责情况:无。