近年来，市人民检察院新一届党组深入贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持以党建为引领，把抓好党建作为最大的政绩，以“四个三”工作法全力抓好党建工作，实现了党建工作与服务大局、业务工作、检察改革、机关管理相融合，为引领新时代检察工作创新发展提供了坚强保证。

  去年以来，市人民检察院先后被评为全市“护航经济发展先进单位”“‘四城联创’工作先进单位”。反渎、控申、案管、法警和信息化等工作跨入全省先进行列，全市检察机关的执法满意度跻身全省“第一方阵”。

  近日，市人民检察院被评为“2017年度市直机关‘五型’机关”，市人民检察院机关党委被评为“2017年度市直机关先进基层党组织”，市人民检察院政治部党支部书记吴庆攀被评为“优秀党务工作者”，市人民检察院机关党委专职副书记周大力被评为“优秀共产党员”。

  以“三大理念”把准党建定位

  树立“抓党建是最大的政绩”理念。该院将抓好党建工作作为坚持党对检察工作绝对领导的前提和根本，制定《党建工作安排》，印发《党建工作责任清单》，进一步强化党员领导干部的主体责任、主角意识和主动精神，刚性规范“三会一课”数量、标准，明确了党组的主体责任、党组书记的第一责任、党组其他成员的分管领导责任、纪检组长的监督责任，认真履行管党治党责任，推动机关党建工作全面进步、全面过硬。

  树立“抓党建带队建促业务”理念。该院突破就党建抓党建观念，始终坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的工作思路，严格落实党组成员联系党支部、部门负责人“一岗双责”制度，落实党组成员不仅要抓好分管部门的业务工作，还要指导党支部的党建工作，参加党支部的组织生活会，为党建工作和业务工作的融合发展搭建平台，保证党组织和党建工作的全覆盖，确保党建和检察中心工作同步安排、同步检查、同步落实、同步考核。

  树立“一切工作到支部”理念。该院牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥党支部教育管理党员的作用。认真组织开展“评组织、评书记、评党员”活动，严格民主评议党员制度。坚持“抓书记”，明确主责主业，压实担子，抓硬件强软件，重视软件建设，全院17个党支部全部达到标准化建设要求。抓创新、破难题，该院各党支部结合部门职能，广泛开展特色品牌创建活动，着力打造党建工作亮点，使党支部真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。

  以“三个强化”夯实党建根基

  强化组织建设。该院有144名党员17个党支部，针对支部数量多、所占比例高、不易管理的情况，按业务归口，高于7名党员的支部，设立党小组，构建了院党组、机关党委、党支部、党小组四个层次的组织网络。强化党组主体责任，将党建责任压实到各个层级，形成党组书记亲自抓、机关党委书记直接抓、机关党委具体实施、其他部门积极参与，做到一级抓一级、层层抓落实，构建大党建工作新格局。

  强化制度建设。为规范党组织和党员的管理，该院按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、活动开展好、作用发挥好的“五好”要求，先后出台了《主题党日制度》《党支部十八条规范》《干警思想动态分析制度》和述职述廉述党建等规章制度，将《院党组党建工作责任清单》《机关党委从严治党责任清单》等10余项制度汇编成党建工作手册，手册涵盖党建制度、党支部工作程序和各支部基本情况，使各级在抓党建过程中有抓手、有依据。

  强化“两个责任”落实。该院坚持全面从严治党、全面从严治检，压实主体责任，实现责任主体全覆盖。实行主体责任落实清单制，发放主体责任落实告知书，明晰院党组、机关党委、党支部、党小组四个层次的党建主体责任，厘清责任边界，层层传导压力，夯实各级党组织和党组织负责人的责任基础。定期研究、定期布置、定期检查、定期报告，召开集体约谈会，使主体责任落地生根，使红脸出汗成为常态。抓好领导班子主体责任落实，加强对检察官“上任前”“上岗前”“上案前”“过节前”的教育，把好“家庭关、交友关、生活关”。坚持纪在法前，抓好综合运用监督执纪“四种形态”，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。

  以“三个平台”激发党建活力

  建设锤炼党性平台。该院充分利用中心组理论学习、党支部政治学习、党建讲堂、道德讲堂等教育阵地，抓好意识形态教育，强化党的宗旨、党性修养、党规党纪和道德教育，教育党员干警自觉抵制错误思潮，提高对中国特色社会主义法治道路的认同感。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过打造党建文化园地，举办党建讲堂、主题党日、党章党规知识竞赛、“坚定理想信念、坚定法治信仰”全员读书和瞻仰红色教育基地等活动，强化“四个意识”，做政治上的明白人，凝聚守纪律、懂规矩的思想共识，提升树清风、扬正气的行动自觉，使全院上下一盘棋、行动一个声，齐心合力，推动检察中心等各项工作全面快速发展；严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话等组织生活制度，认真开展批评与自我批评，营造良好的政治生态环境。通过这些锤炼党性的坚实平台，激发党员干部干事创业的热情。

  搭建党员活动平台。该院建设党支部活动室、党员之家、院史馆、党建走廊、廉政故事文化墙、干警阅览室等文化宣传阵地，营造起浓厚的党建氛围。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，开设各类讲堂69期，志愿者服务80余次。开展“戴党徽、亮身份、当先锋”活动，增强党员创先争优意识。积极参加“学深杭、促创新”演讲比赛及“庆祝建党歌咏比赛”等一系列活动，展现检察机关党建新风貌。

  构建党建微信平台。该院把党支部工作整理归纳为“三会一课”“焦作检察”等模块，将中心组、党支部和党员的日常活动，实时上传到手机终端，每月初提醒未完成工作，月底对工作开展情况进行通报，实现了党员工作全程“痕迹化”管理，调动了各个党支部创先争优的积极性，构建了“开放、便捷、灵活、高效”的科技化党建管理平台，成为加强和改进基层党建工作的有益尝试。

  以“三个抓手”提升党建质量

  党建文明创建协同抓。该院注重将党建工作融入文明单位创建全过程，以全市“四城联创”“护航经济发展”“学深杭、促创新”等活动为载体，抓党建、带队伍，充分发挥党员干部积极参与、带头示范作用，以实际行动做城市文明的推动者。在控申大厅新增一个志愿服务点，在机关内外新增36个宣传栏、300余块宣传版面、200余个花草树牌。投资近30万元，新建文明城市宣传栏15个、停车位10个，实施硬化、绿化、亮化工程，使“共建、共创、共享”理念成为全体检察人员的自觉行动。通过文明创建工作，提振了党员的精气神，实现了党建工作与文明创建的双促双赢。2017年年底，该院以全省第二成功创建为“全国文明单位”。

  纪律作风建设关键抓。该院坚持从基层组织和党员抓起，强调党员带头，常抓不懈。建立总值班制度，对一些常抓不改、屡抓屡犯的慵懒散奢、冷横硬推等作风问题，开展检务督察，发现问题立行立改，党员违规先处理、重处理，并扣发文明奖。建立以案促改、司法巡查、明察暗访“三查一访”工作机制，对基层和一线部门进行纪律作风专项检查19次，及时纠正问题32个，对存在问题的单位和个人及时进行通报，点名道姓，到人到事到思想。

  绩效管理考核人人抓。该院研究出台《党支部、党员考核办法》，大力推行党建和业务相融合的项目管理，并建立梯级管理、逐层考核的层级考核机制，把思想作风、检察业务、党风廉政、司法为民等工作作为党建量化考核指标，通过细化量化指标，把软指标变成硬任务，把虚功改为实做，从院党组到党支部、从党组书记到每位党员，都自觉把党建工作和业务工作“同频共振”。