（上接一版）（二）准确把握新时代中原更加出彩这一奋斗目标。会议从政治、战略和全局的高度，确立了新时代中原更加出彩的奋斗目标。要深刻认识“为什么需要中原更加出彩”“什么是中原更加出彩”“新时代怎样让中原更加出彩”，以强烈的使命感、负重感、责任感，对工作再审视、再定位、再谋划，以更高的标准、更实的举措、更严的作风创造新业绩；要牢牢把握“两个高质量”这一鲜明导向，把“四个着力”重大要求作为新时代让中原更加出彩的根本遵循，坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以党的建设高质量推动经济发展高质量。要把贯彻党的十九大精神往前面引领，从习近平新时代中国特色社会主义思想汲取真理力量，全面把握精髓实质和核心要义，坚决贯彻党中央各项决策部署；要把新时代新方位落实习近平总书记调研指导河南时的重要讲话往深处领，持续落实“四个着力”、打好具有各自特色的“四张牌”，用一个个出彩汇聚成“多彩”，用一步步出彩凝聚成“浓彩”；要把谋划新时代河南发展往高处领，对照先进找差距，发挥优势突出特色，创造机遇抢抓机遇，在新的起点上提升发展位次；要把各项工作往实处做，力戒形式主义、官僚主义，调查研究摸实情，结合实际抓要事，狠抓落实求突破，立足职能职责争做出彩河南人。

  （三）准确把握经济发展高质量的内在要求和重点任务。会议贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，指出高质量发展是体现新发展理念的发展，是建设现代化经济体系的发展，是质量变革、效率变革、动力变革的发展，是坚持以人民为中心的发展；推动经济高质量发展要突出抓好“四大任务”，即推进经济结构战略性调整把准主攻方向，把创新摆在发展全局的核心位置激活第一动力，深化改革开放走好必由之路，打好打赢三大攻坚战补齐突出短板。会议从事关河南发展前途命运的高度指出了推动经济高质量发展的重要意义，从基本遵循、战略目标、基本路径、根本目的四个方面深刻阐述了河南经济高质量发展的科学内涵和时代特征。要深刻理解和把握新时代河南经济发展高质量的内在要求和重点任务，坚持稳中求进工作总基调，把打好“四张牌”贯穿高质量发展各方面，统筹抓好经济高质量发展的“四大任务”，坚定不移走高质量发展之路。

  （四）准确把握党的建设高质量的核心要义和基本要求。会议落实新时代党的建设总要求，指出了河南党的建设高质量的“六个体现”，即体现在牢牢把握政治统领这一重大原则上，体现在掌握马克思主义这一看家本领上，体现在形成风清气正的政治生态上，体现在凝心聚力推动经济社会发展上，体现在巩固党的执政基础上，体现在党的工作机制务实管用上。强调实现党的建设高质量关键是做到“三个注重”，即注重根本建设、注重基础建设、注重长远建设；重点是落实“八项要求”，即坚定落实“两个坚决维护”、坚定理想信念、强化理论武装、厚植党内政治文化、树好用人导向、全面提升本领、持续转变作风、深入推进反腐败斗争。会议关于党的建设高质量的“六个体现”“三个注重”“八项要求”，指出了河南党的建设高质量的丰富内涵，明确了河南党建工作的重点任务。要深刻理解和把握新时代党的建设高质量的核心要义和基本要求，坚持党要管党、从严治党，以政治建设为统领，把新时代党的建设新要求落到实处。

  三、紧密联系实际，推动会议精神在焦作落地生根

  学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神，基础是学深悟透，关键是学以致用。全市各级各部门要把学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学习王国生书记莅焦调研讲话精神结合起来，与实现建设全面体现新发展理念的示范城市奋斗目标结合起来，与正在开展的“学成都佛山、促转型发展”活动结合起来，与推进创新驱动、转型升级、“双十”工程、“四城联创”、脱贫攻坚、环境整治等重点工作结合起来，确保各项工作有序衔接、统筹推进。

  （一）要在打好打赢三大攻坚战上更加出彩。把防范化解重大风险放在攻坚战的首位，切实防范化解金融风险、地方债务风险、社会稳定风险，确保人民群众安居乐业。坚持“两定制兜底线”健康扶贫、优质企业带贫等好经验好做法，探索实施多渠道、多样化精准扶贫新路径，确保脱贫攻坚三年行动计划如期高质量完成。深入贯彻习近平生态文明思想，认真做好中央环保督察组“回头看”反馈问题的整改落实，坚决打好打赢大气、水、土壤污染防治攻坚战。

  （二）要在产业结构调整上更加出彩。抓好以浪潮焦作云计算为代表的数字经济产业、以皓泽电子为代表的信息产业、以新开源为代表的生物医药产业等，积极发展智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济，增强经济发展新动能。强力推进工业十大项目和“1020”大企业集团培育工程，加快培育接续替代产业，推动传统产业改造升级。持续深化农业供给侧结构性改革，巩固粮食高产优势，加快“两牛”业发展，提高农业产业化、标准化、社会化水平。以国家全域旅游示范市创建为载体，做好“旅游+”文章，倾力打造“世界太极城·中原养生地”。

  （三）要在创新驱动引领上更加出彩。学习借鉴先进地区经验，全面推进以科技创新为引领的金融、人才、制度等领域创新，加快河南理工大学科技园等创新平台建设，力争今年新增省级工程技术研究中心10家；注重企业自主创新能力建设，实施中科院携手焦作100家骨干企业打造转型先锋行动，力争引进转化中科院科技成果10～20项，今年新增高新技术企业15家。进一步完善我市“1+6”人才引进政策，努力引进更多人才团队，以团队带项目、兴产业，为转型发展提供强大智力支撑。

  （四）要在深化改革扩大开放上更加出彩。改革方面，不折不扣落实好中央、省委改革决策部署，精心组织、严密实施，确保我市各项改革任务按时间节点稳步推进。以纪念改革开放40周年为契机，重点抓好行政审批服务标准化试点市、温县农村集体产权制度改革试点县等国家级和全省市域综合医改试点市、政务服务“一次办妥”试点市等省级改革试点任务，不断总结宣传改革亮点，提炼创新成果，打造更多在全省、全国叫得响的特色品牌。开放方面，加快推动郑焦深度融合，与郑州市差异化发展，发挥比较优势，形成独特的竞争力、吸引力。加快推进示范区通航产业园及配套园区建设，争取早日建成投用。围绕高端装备、智能制造、文旅康养等产业，有针对性地组织好招商引资活动，引进更多的大项目好项目落户焦作。

  （五）要在城市转型发展上更加出彩。坚持中心城区、县城、特色小镇、美丽乡村“四级联动”，抓好十大基础设施建设、“四城联创”、县城扩容提质等工作。围绕“城市双修”、提升中心城区首位度，重点在打造中心城区生态水系、北部浅山区生态康养区、新河中心商务区、南水北调高铁片区等经济片区上下功夫、求突破。加强对英商福公司遗址、焦作老电厂遗址的保护与开发，把我市特有的太极文化、怀商文化、山阳城遗址文化、名人文化等文化元素符号融入城市建设，提升城市品质。借鉴杭州市数字城管先进经验，依托数字化城管科技平台，加快实现数字城管区域和内容全覆盖，提升智能化管理能力，加快智慧城市建设。

  （六）要在实施乡村振兴战略上更加出彩。以国家《乡村振兴战略规划（2018—2020年）》为指导，借鉴成都经验，按照“一村一品、一村一业、一村一韵、一村一景”的思路，加快编制我市乡村振兴“1+N”规划，建立相应配套的体制机制和政策体系。立足各乡镇实际，依托资源禀赋和人口承载能力，明确产业发展方向，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，加快推进特色小镇和美丽乡村建设。大力培育一批新型职业农民、农业职业经理人、经纪人、乡村工匠和非遗传承人，为乡村振兴提供人才保证。

  （七）要在保障和改善民生上更加出彩。按照财政支出中重头是民生支出、增幅最大是民生领域的思路，进一步增加民生财政支出，确保民生财政支出到位、民生政策落实到位。继续实施民生幸福工程，持续办好省、市“十件实事”，下大力气解决涉及群众切身利益的就医、就学、就业、住房、养老等问题，持续深化推广“两延伸、三提升、一集中、三聚焦”的医改经验，让改革红利最大限度普惠于民，确保群众看得起病、买得起房、上得起学、养得起老。

  （八）要在推动党的建设高质量发展上更加出彩。坚持把抓好党的建设作为最大政绩，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。认真履行全面从严治党主体责任，突出从严从紧，扎实推进以案促改制度化常态化，不断巩固来之不易的良好政治生态。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高标准抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。继续开展“设星定级、评星晋级”活动，全面推行“334”楼院协商治理模式，以高质量党建为高质量发展提供坚强政治保证。

  四、加强组织领导，迅速掀起学习宣传贯彻热潮

  全市各级党组织要按照省委和市委部署，强化组织领导，狠抓工作落实，把学习宣传贯彻不断引向深入，确保取得实效。

  一要精心安排、周密部署。全市各级党委（党组）要组织广大党员干部认真学习省委书记王国生、省长陈润儿在省委十届六次全会暨省委工作会议上的讲话，原汁原味、原原本本地把会议精神传达到全体党员干部。各级党委（党组）理论学习中心组要把会议精神作为重点学习内容，通过开展理论学习会、专题讨论会等形式，进行全面系统学习；组织部门要把学习贯彻会议精神与干部教育培训工作、领导班子建设和基层党组织建设结合起来，认真做好组织协调和督促检查工作；宣传部门要运用报纸、电视、网络等媒体，通过开辟专题、专栏，组织开展县（市）区市直部门负责同志访谈活动，广泛宣传省委十届六次全会暨省委工作会议精神，报道各级各部门在贯彻落实方面的具体行动和先进典型；各级党校要充分发挥培训教育主阵地作用，把会议精神列入教学培训计划，抓好广大党员干部的培训和轮训工作。各级各类理论宣讲团要充分利用“党的创新理论千场宣讲进基层”“百姓宣讲直通车”“中原大讲堂·焦作讲堂”等平台和载体，推动省委十届六次全会暨省委工作会议精神家喻户晓、深入人心。社科理论界要聚焦“两个高质量、一个更加出彩”和建设全面体现新发展理念的示范城市，围绕创新驱动、数字经济等重大课题开展调查研究，力争推出一批具有理论深度、实践力度的研究成果。人民团体要发挥广泛联系群众的优势，开展各具特色的学习宣传活动。

  二要转变作风、狠抓落实。各地各部门要增强“一分部署、九分落实”的意识，以正在开展的“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动为载体，引导全市党员干部大力弘扬焦裕禄同志“三股劲”，真抓敢抓善抓常抓，实干苦干创造性地干，确保会议精神真正落地见效。要坚持领导带头，各级领导干部要当好贯彻落实表率，带头深入学习，带头调查研究，带头解决问题，督促指导本地本部门高质量抓好落实。要坚持高标一流，按照“整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象”标准，谋划推动各项事业高质量发展。要坚持压实责任，引导广大党员干部弘扬“说了算，定了干，再大困难也不变”作风，对照《中共河南省委办公厅关于认真学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神的通知》中的责任分工，主动认领任务，对口抓好落实，力争在本职工作和各自领域中闯出新路子、创造新业绩，在全市营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

  三要加强指导、严格督查。市四大班子成员特别是市委常委要带头从“文山会海”和繁杂的事务中解脱出来，深入到分包联系的县（市）区、“双十”工程和重大专项第一线，指导工作、推动发展。市委办公室、市政府办公室要牵头组成专题督查组，充分发挥“五位一体”联合督导、“一拖二”明察暗访等机制作用，加大对各地各部门贯彻落实会议精神的督查力度。市直机关工委、市教育局、市国资委、市工业和信息化委、市地方金融监管局、市农业局要分别成立督查组，深入机关、学校、企业、农村等，对本系统、本行业相关单位贯彻落实会议精神的情况进行督查。要强化督查结果运用，对学习贯彻落实省委十届六次全会暨省委工作会议精神措施得力、效果显著的地方和单位，进行大力表彰；对抓落实不力、工作滞后的，公开曝光和严厉批评，努力形成比学赶超、竞相发展的良好局面。

  各地各部门要及时将学习宣传贯彻会议精神情况报告市委。

  中共焦作市委办公室

  2018年7月17日