本报讯(记者刘婧)7月6日,市卫生计生委组织召开学成都佛山、促医疗卫生重点难点工作创新发展推进会,学习借鉴成都、佛山发展经验,积极践行创新发展理念,总结梳理我市医改和健康扶贫工作,表彰先进,提振士气,全面部署,进一步推进医疗卫生重点难点工作创新发展。
会议表彰了全市卫生计生系统医改工作先进单位和先进个人,听取了部分先进单位的典型报告,解读了《家庭医生签约服务绩效考核与资金拨付管理办法》,全面总结了去年以来的全市医改工作,并对下一步的工作进行部署。
会议指出,卫生计生系统落实“学习成都佛山、促转型发展”活动精神,当务之急就是着力破解重点难点问题,把焦作医改和健康扶贫工作推向深入。要认识到深化医改必须坚持党的统一领导和政府的强力支持,必须坚持基本医疗卫生事业的公益性,必须坚持以强基层为重点,必须坚持四医联动改革,必须激发医务人员的内生动力。面对问题,要认真研究,采取有力措施,切实加以解决。当前我市的基层医疗卫生服务能力还有待提高,公立医院综合改革的许多措施还没有真正落实,需要持续深化,医疗保障政策与现实需求还有脱节的地方,综合监管需要进一步加强,健康扶贫的政策措施宣传普及还不到位。要抢抓战略机遇,顺势而为,因势而动,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以保障人民健康为中心,坚决破除体制机制弊端,优化健康服务供给模式,为群众提供健康保障。
会议要求,要切实理清思路,始终坚持以维护人民健康为中心,抓住强基层、优机制两个关键,正确处理规模与内涵的关系、公益性与积极性的关系、政府与市场的关系;着力完善医改政策体系,把建立健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度与推进健康焦作建设紧密连接起来,进一步拓展健康服务的范围和内涵;要全面落实健康扶贫措施,做好四类人群健康体检工作,强化大病、重病专项救治台账管理,注重“医疗服务定制”,搞好“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务,提高省健康扶贫动态管理系统维护水平,做实家庭医生签约服务工作;要扎实做好“亮出形象正党风、医德建设争先锋”活动,改进党员管理模式与教育方法,坚持查摆与整改相结合,明确党组织抓医德医风任务,构建起新型医德医风建设途径与模式,培育出示范党员、示范党组织和示范医院,形成医德医风建设的长效机制和良好风气。
会议强调,卫生健康事业任务艰巨、责任重大、使命光荣。对于卫生健康事业的重点难点问题,主要领导要亲自挂帅,亲力亲为,方案设计亲自把关,重大问题亲自协调,难点问题亲自督战,不忘初心、砥砺前行,切实完成好时代赋予的光荣使命。
要注重推行两种方法。一是要用好试点先行这一有力武器,发挥典型引路作用,聚焦薪酬制度改革、支付方式改革、县域综合医改、医共体建设、药品集中采购、综合监管等重点事项,在遵循医改基本原则的前提下大胆探索。二是要加大督导奖惩力度。对重点难点任务建立台账,明确完成时限,落实责任到人,建立追责问责机制。联合纪检、纠风等相关职能部门组成联合检查组,确保把责任和压力传导到位。同时,要注意调动干部职工工作积极性,对措施得力、成效突出的,要大张旗鼓地予以表彰,营造表彰先进、鞭策后进的浓厚氛围。
要切实提升三种能力。提升综合协调能力,正确处理“点”与“面”的关系,以重点突破促进整体提升,做到统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局;提升调查研究能力,聚焦医改短板和弱项,尤其是老百姓和医务工作者反映的痛点和难点问题,找准关键环节,研究破解办法,切实增强工作的前瞻性和主动性;提升宣传引导能力,采取多种有效形式,扎实做好政策解释和宣传引导工作,让群众放心、让医务工作者安心。
要大力强化政治意识、创新意识、实干意识和学习意识,统一思想,凝聚共识,在全系统形成想改革、谋改革、敢改革、善改革的浓厚氛围。