7月25日至26日，全省电商扶贫现场会在我市召开。我市电商扶贫成为全省关注的焦点，并受到好评。目前，我市拥有河南省首个农村淘宝试点县，1个国家级、2个省级电子商务进农村综合示范县；全市涉农电商产业园区10家、涉农电商企业700余家；阿里巴巴、京东、苏宁、云书网等知名平台建成乡级服务站85个，村级网点1000余个；2017年全市涉农电商交易额达到43亿元，直接或间接带动全市15%以上的贫困人口持续增收，人均年增收1300元以上。全市已累计脱贫7.67万人，贫困发生率由2013年年底的4.37%下降到1.36%。

  顶层设计 高位推动

  电商扶贫是多元主体共同参与的过程。我市在全省率先成立了由市政府两位副市长任组长、29个单位和部门为成员单位的焦作市电商扶贫工作领导小组，从工作机制上督促全市电商培训、服务站点建设等进展。同时，把电商扶贫作为驻村工作队的重要任务之一，形成了“高位推动、上下联动、各方齐动”的电商扶贫工作推进格局。

  为突出规划引领，我市出台了《焦作市人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》，相继编制完成了《焦作市电子商务中长期发展规划》和《焦作市电子商务数据研究报告》，从公共服务体系、农村物流、人员培训、人才培养、品牌培育、质量管控等方面提出目标任务。

  针对农村电商人才“引不来、留不住”的问题，我市积极构建人才体系。一手抓引进，通过举办电商扶贫论坛、人才招聘会等方式，重点在返乡创业青年中引进创新创业团队，涌现了“山药哥”“丸子姐”“澡巾哥”等为代表的一大批电商“双创”领军人才。一手抓培养，依托河南理工大学、焦作大学、焦作师专等高校，整合电商、扶贫、人社、残联等部门的培训力量进行电商技能培训。3年来，全市累计开展各级各类电商技能培训5.2万余人次。

  夯实平台 健全服务

  打造特色电商园区平台。我市6县（市）已建成运营具有地域特色的涉农电商产业园区10个，通过开展差异化区域品牌建设，打造了一批集创业基地、总部基地、全产业链服务基地等于一体的载体平台，逐步形成电商集聚的磁石效应。孵化培育出隆丰皮草、怀山堂、明仁等一批竞争力强、成长性好、附加值高的涉农企业。

  搭建农村电商销售平台。目前，我市已与阿里巴巴、京东、苏宁、腾讯、云书网等知名电商平台进行战略合作，打造“焦作生态圈”“焦作产业带”，现已建成2家特色馆、4家门店、5家直营店和100家加盟合作网点，实现了6县（市）网店全覆盖。借助知名平台营销优势，实现了农产品“酒香不怕巷子深”。博爱县孝敬镇原来蔬菜交易量每年约6亿公斤，与知名电商平台合作后，年交易量超过10亿公斤，增长了67%，已成为享誉国内的“中国十大蔬菜之乡”。

  完善物流配送平台。我市深化与阿里菜鸟、圆通、中通等物流企业合作，全面打通农村网络购销、运输、配送渠道。目前，全市共有46个乡镇电商服务站、1000多个村级服务站点，形成了覆盖全域的物流配送网络。我市山区樱桃销售通过覆盖全市的物流网络，销售周期从1个月缩短到1周，实现了全市范围24小时内配送，提升了时令鲜果的销售时效，樱桃价格从每公斤10元提高到了每公斤50元，原本滞销的农产品现在不仅“卖得出”，而且“卖得好”。

  强化支撑 稳定脱贫

  深挖特色。通过实施品牌强农工程，我市打造了“四大怀药”、蔬菜、林果等农产品特色品牌和澡巾布、竹编等特色产业品牌，其中怀姜、澡巾布制品全国市场占有率分别达90%、60%以上。

  培育龙头。依托具有各县（市）地域特色的名优产品，大力扶持怀庆府、多美多、尼罗河、伊赛、函香米业等龙头企业，厚植了农村电商基础。目前，淘宝、天猫、京东等电商平台已有300多家以温县“铁棍山药”、修武“云台冰菊”、博爱“怀姜”、武陟“函香大米”等为主打产品的旗舰店。

  打造标准。大力实施标准引领工程，以制定标准增强产品影响力、以执行标准提升产品竞争力，制定了农村电商服务站点标准、怀姜种植技术等九大项电商标准，参与或主导制定2个国家级电商标准和6个省级电商标准，完善了公共服务类、产业类电商标准体系，努力在制定更多标准中抢占行业发展制高点。大力推动农产品溯源体系建设，确保农产品源头可溯。武陟县用“互联网+农产品”质量安全追溯综合管理平台、农特产品体验馆和农业互联网指挥中心，构建了农产品从种养到加工销售全过程质量追溯体系，全县“三品一标”产品总面积37万亩，占全县耕地面积的46.9%，成为省级农产品质量安全试点县。博爱县与阿里巴巴、杭州甲骨文公司合作，在全省率先实施了“点亮满天星”农产品溯源计划，首批制作溯源码200万张，使博爱特色农产品有了自己的“身份证”。

  探索创新 拓宽路径

  探索“电商+合作社”带贫模式。大力引导扶持农村能人、返乡创业人员成立农业专业合作社，充分发挥合作社在带动贫困人口增收方面的积极作用，探索形成了“流转土地挣租金、务工挣工资、到户增收资金入股挣红利、承包温棚挣利润、网上销售挣佣金”的“五挣”扶贫路径。目前，全市共有150多家农民专业合作社参与电商扶贫，带动3200余名贫困人口致富增收。

  探索“电商+企业”带贫模式。企业是连接贫困户与市场的枢纽，是贫困户长期稳定增收的有力依靠。我市通过企业用工、企业劳务外包、外设扶贫车间、订单种植、贫困户入股分红等路径，实现企业带动贫困群众致富。如汇力康电商公司帮扶85名贫困产业工人，月均工资达到了2400元。

  探索“电商+旅游+农业”带贫模式。依托我市旅游资源、农业资源优势，依托云台山、青天河等景区，通过与途牛网、携程网、驴妈妈等电商平台合作，极大地增加了游客数量，直接和间接带动了当地贫困群众就业，促进了地方经济的发展。目前，修武县云台山镇不仅摘掉了“贫困帽”，还成为全省闻名的富裕乡镇，该镇岸上村农民年人均收入从10年前的不足300元增长至2万元。市城乡一体化示范区文昌街道辛庄村通过微信公众号的营销方式，将乡村旅游、农家乐体验和采摘观光结合起来，成了远近闻名的致富明星村。

  健全机制 激发动力

  突出榜样带动。我市注重扶贫同扶志、扶智相结合，通过开展“最美电商人”、电商“英雄联盟”年度人物评选等活动，发挥示范户的带头引领作用。“村与良田”村长郑亚东作为我省扶贫青春榜样、网络达人，在全国招募了300余名“网络地主”，覆盖了6个村近500亩土地，累计带动80余名群众创业。

  加强技能培训。去年以来，全市开展各类培训300余场次，培训贫困人口5000余人次。腾云电商产业园的重阳培训学校，为300余名培训合格取得工号的残疾贫困学员安排了月薪不低于2000元的就业岗位。

  扩大就业创业。推行“七免两减”扶贫政策（免除采收后运输、质量安全检测检验、产品清洗、分级包装、产品网店展示、扩展销售渠道、物流配送费用，减少冷藏保鲜、冷链费用），在产品生产、加工、分拣、仓储、包装、分销、物流等环节，优先组织贫困人员就近就业。鑫合实业为贫困群众种植的1060亩山药提前签订销售协议，帮助58名贫困群众销售农产品近1.75万公斤。其旗下的9家电商平台旗舰店，累计网销6000余万元，带动了500余人就业，帮助150名贫困群众增收脱贫。

  强化要素保障。加强电商扶贫技术支持，为全市农村农特产品网销提供后台维护、摄影美工、品牌培育、创意设计、文化包装等系统服务。加强电商扶贫资金保障，设立4000万元的“新业态建设资金”，支持电商扶贫应用平台、物流配送等体系建设。