本报讯(记者李秋)所有行政行为都要有法有据,任何部门都不得法外设权。为推进依法行政,健全行政执法机制,全面有效地落实行政执法责任制,严格规范行政执法行为,提升依法行政能力和水平,近日,市安监局出台了《焦作市安全生产监督管理局关于印发全面落实行政执法责任制工作方案的通知》(以下简称《通知》),对全面落实行政执法责任制的各项工作进行部署。
根据《通知》要求,各级安监部门要从六个方面开展工作:一是严格执法人员资格管理制度。要认真组织学习《河南省行政执法证件管理办法》和河南省行政执法证件管理操作系统,按照执法证件申领程序,严格进行资格审查、培训和考试,坚持对行政执法证件的动态管理。二是明确行政执法责任。要建立行政执法权责清单动态调整机制,根据法律、法规、规章的立改废情况和行政审批事项调整及机构改革情况,适时对现有行政执法权责清单进行梳理、调整,并通过网站向社会公开。三是开展案卷评查工作。要贯彻执行河南省行政执法案卷立卷规范、行政许可与行政处罚案卷评查标准,学习、借鉴全省优秀行政执法案卷,进一步规范行政执法行为,提高办案水平和办案质量。落实行政执法案卷评查制度,认真准备案卷参加9月份市政府法制办和省局组织的案卷评查。四是强化行政执法监督。要开展行政执法检查工作、落实重大行政处罚备案审查制度和行政执法情况统计报告制度,并于12月20日前向本级政府法制办公室报告行政执法责任追究情况报告和全年行政处罚、行政许可等行政执法情况。五是继续开展行政执法责任制示范点培育、创建工作。今年,该局将选取武陟县安监局、博爱县安监局作为行政执法责任制示范点培育对象,参加第二批全省行政执法责任制示范点评选。武陟县安监局、博爱县安监局要充分发挥行政执法责任制示范点的示范、引领和典型带动作用,推动全市安监依法行政工作不断取得新成效。六是严格执法责任追究。要贯彻执行新出台的《河南省行政执法责任追究办法》,建立健全常态化责任追究机制,加大对行政执法违法行为的查处力度,严格追究有关人员的执法责任。