2018年6月29日上午,市纪委监察委召开派驻机构全覆盖改革干部到岗大会,标志着市纪委监察委向市一级党和国家机关派驻纪检监察机构和工作力量全面到位、派驻机构全覆盖工作进入全面实施阶段,市本级30家派驻机构全部亮相履新。
一个多月以来,各派驻纪检监察组坚守职责,积极履职,聚焦监督重点,擦亮监督“探头”,不断增强派驻监督工作实效。
切入点:走访调研,摸清底数
“对监督部门进行深入走访调研很有意义,不仅摸清了被监督单位的情况,也解决了‘身入心不至’的问题,起到了思想交流、靠前监督,查找问题、促进整改,传导压力、压实责任等一举数得的效果。”驻市人社局纪检监察组组长在市纪委监察委第六执纪监督室组织的派驻纪检监察组工作会上说。
为了充分发挥派驻近距离监督优势,破解对综合监督单位情况不明、对干部了解不够、对监督聚焦不准等问题,市纪委监察委第六执纪监督室联系的5个派驻纪检监察组将调研作为改革到岗后开展工作的切入点,通过听取汇报、查看档案、座谈了解、个别谈心、线索分析等方式,深入全面掌握监督单位的权力运行和监督制约机制,找准重点岗位、关键对象、廉政风险点等,为开展监督提供依据、打牢基础。
着力点:完善制度,管住日常
“综合派驻后,我们一个派驻纪检监察组监督3家单位,任务艰巨,工作繁重,要想管住日常,监督有效,制度保障必不可少。”驻市行政服务中心纪检监察组组长是这样谋划工作的,也是这样做的。短短一个月,驻市行政服务中心纪检监察组聚焦监督首要职责,借鉴外地经验,结合工作实际,拟定了《领导分级负责制度》《重大事项提前报备(告知)制度》《参加(列席)各单位重要会议制度》《工作例会和联络员会议制度》《督察调研制度》等6项纪检监察组工作制度,征求意见建议的同时,按照制度规定开展工作,在实践中发现问题,推进制度完善。
除此之外,市纪委监察委第六执纪监督室向联系派驻纪检监察组下发《关于进一步加强派驻监督的通知》,明确要求派驻机构在吃透情况的基础上,探索建立联系单位联席会议制度、定期汇报工作制度、专项任务责任分解制度、重大决策部署监督检查制度等,靠制度规范工作、提升监督效果。
关键点:盯住“关键少数”,精准“画像”
“派驻纪检监察组作为监督‘前哨’,要真正做到发现问题、纠正偏差,必须对监督单位的班子运行和政治生态的整体情况做到心中有数。”市监察委委员王勇在分管的第六执纪监督室联系派驻纪检监察组工作会上说。
改革到位后,派驻纪检监察组理清工作思路,拓展工作方法,不仅做好查办信访件这些“硬任务”,同时也注重增强对被监督单位班子及个人进行精准“画像”等“细功夫”。驻市人社局纪检监察组将市人社局及其他被监督单位班子成员,以及社保基金管理、公务员招录、事业单位招聘、军转干部安置、工资管理、职称评审等岗位作为监督工作重点,对市人社局党组及班子成员2018年上半年履行党风廉政建设主题情况开展检查,剖析十八大以来发生的典型案例,对比分析信访举报、专项检查、调研走访等信息,结合日常监督掌握的情况,形成专题报告,为开展精准监督提供了重要依据。