为加强基层医疗卫生队伍建设，2010年3月国家发展改革委、原卫生部、中央编办、教育部、财政部和人力资源社会保障部联合印发了《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》，把实施高等医学院校农村订单定向免费培养作为加强基层医疗卫生队伍建设的重要途径之一。

  根据《规划》要求，2010年6月国家发展改革委、原卫生部、教育部、财政部、人力资源社会保障部出台了《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见》，正式启动农村订单定向医学生免费培养工作，重点为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才。

  根据规定，录取的农村订单定向免费医学生一经取得毕业资格即服从甲方安排，到甲方指定的乡镇卫生院（定向服务单位）定向就业且在定向服务单位连续工作至少6年。服务期满6年，在各级医疗机构公开招聘时，同等条件下，服务期满毕业生可被优先聘用。