核心提示：

  7月24日至26日，省人防办在我市召开全省人防工程平时使用和平战转换基础信息统计培训及现场会，推广了焦作经验。焦作的人防工作在全省领先。

  今年年初，市人防办被授予2017年度全市综合考核先进单位称号，市人防办党总支被评为2017年度市直机关党建先进集体。

  成绩和荣誉的背后，是市人防办以党建为统领，始终围绕市委、市政府中心工作，坚持理念上融合、规划上统筹、推进上协同，注重发挥人防战备资产资源优势，努力服务“四个焦作”建设和经济社会民生的有力印证。

  围绕年度目标任务 认真履行三项使命

  实兵实战实演，提升应急能力。市人防办认真履行“战时防空、平时服务、应急支援”三大使命，以作好人防军事斗争准备的使命感、紧迫感，认真落实常态化演习演练任务制度性安排，圆满完成了“铸盾郑州-2018”人民防空综合演习跨区支援演习任务，有效检验了人防部门的应急应变能力，进一步锻炼和提高了我市人防队伍在复杂情况下应急应战处置能力和遂行保障任务能力。

  借势巡察整改，撬动“双量齐增”。在房地产提质创新的同时，总量渐缓成为横亘在“双量齐增”目标前的拦路虎。对此，市人防办迎难而上，以巡察整改为契机，通过集中约谈、专项督查、申请法院强制执行等方式，有效推动了长期不竣工人防工程的竣工验收和费用收缴。半年来，竣工验收13个“老大难”项目，补缴易地建设费1117.45万元，开工补建6级人防工程4042.72平方米，有力地推进了“双量齐增”工作。

  夯实信息统计，强化维护管理。人防工程基础信息统计工作时间紧、任务重、难度大，市人防办以强烈的责任担当，以挑战不可能的勇气，以上率下、上下联动，克难攻坚、强力推进，通过艰辛努力，提前4个月完成了全市163家247个人防工程的平时使用和平战转换基础信息统计工作及现场核查、信息录入、整改落实等工作。7月24日至26日，省人防办在我市召开全省人防工程平时使用和平战转换基础信息统计培训及现场会，推广了焦作经验。

  创新党建方式方法

  提升素质树立形象

  结合人防实际，市人防办从求新求变入手，组织开展了“学比树”、准军事化、“铸盾”大讲堂、“大学习大调研大走访大提升”等活动，真正做到规定动作不走样、自选动作有创新。

  创新组织“学比树”活动。市人防办深入开展以“学理论学业务学先进、比能力比作风比贡献、树形象树典型树标杆”为主题的“学比树”活动，以此作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育的有效载体，作为党建工作和争创精神文明单位的具体抓手，在焦作电视台举办了全市人防系统融媒体知识大赛和4次知识测试。在融媒体知识竞赛中将党章党规、习近平总书记系列讲话与人防知识融为一体，吸引了人防系统和各大专院校、市直机关单位数百名人员参与，在普及人防知识的同时，进一步营造了社会各方面支持人防、参与人防的良好氛围。

  创新开展准军事化集训。去年以来，市人防办先后两次组织党员干部到太行山干部学院和愚公移山干部学院进行了全市人防系统机关“准军事化”训练，按照统一着装、统一管理、统一训练的要求，组织全体党员重温入党誓词，开展“主题党日”活动，参观了革命旧址，有效提升了军事素质，巩固了全体党员干部的“四个意识”。

  创新参与“铸盾”大讲堂。市人防办利用新媒体、新技术、新形式，组织全体党员干部职工参加省人防办组织的“铸盾”大讲堂，其授课内容涵盖党的十九大精神、党政领导专家教授“不忘初心、牢记使命”党课辅导、监察法、人防业务知识等，丰富了党建学习内容和形式。目前，市人防办已参加“铸盾”大讲堂十余期。

  创新推进“大学习大调研大走访大提升”活动。市人防办以习近平总书记关于“全党来一个大学习”和“要在全党大兴调查研究之风”的指示精神为引领，创新开展“大学习大调研大走访大提升”活动。“大学习”活动重点推行“125”党内学习制度，坚持每周一下午组织党小组会，周二、五下午组织党支部集中学习，统筹抓好党员学习；“大调研”活动重点运用“互联网+”等现代信息技术手段和微信等新媒体资源，推动调查研究做实做深；“大走访”活动重点建立全覆盖家访制度和脱贫攻坚制度，掌握基层情况，解决实际问题；“大提升”的重点要通过前三项活动的开展，提升党员干部的理想信念、转变全员的工作作风、提升队伍的战斗力和凝聚力。

  创新人防工程避暑纳凉服务。2018年，市人防办面向社会开放了5个避暑纳凉点，开放面积达7650平方米。其中，市东方红广场地下过街通道，开放面积2336平方米，5个避暑纳凉点全部达到了“六通六有一保障”的标准，即通水、通电、通排污、通信号、通电视、通网络；有饮用水、有桌椅、有书报、有纳凉须知、有防暑药品、有公益活动，收到了良好的社会效益。

  围绕中心服务民生

  助力焦作转型发展

  市人防办围绕省、市中心工作和人防工作大局，带领全体党员干部职工，发扬不怕苦、不怕累、高度负责的精神，汗往一处流、劲往一处使，团结拼搏、勇于奉献，充分发挥了党员的先锋模范作用，为“四个焦作”建设添砖加瓦。

  坚持人民防空为人民。全市各级人防办高标准、高质量开展人防工程避暑纳凉服务，面向社会开放了5个避暑纳凉点，配备了必要的生活设施，收到了良好的社会效益，受到了社会各界的一致好评。

  全面助力脱贫攻坚工作。市人防办建立和完善了人防系统“党组来掌舵、单位作后盾、队员当先锋、党员联系户”的工作机制，通过实地调研、“一对一”精准扶贫、采取针对性扶贫措施等方式，协调、投入扶贫资金209万元，切实解决了帮扶村修武县郇封镇官司桥村的实际困难。村内村外道路明显好转：26条4.5公里的村内道路全部实现水泥硬化，打通了一条1.3公里长、4.5米宽通往村外的水泥路，改造了一座村内危桥，保障了村民出行安全；打了一眼深300米的水井，实现了村民安全饮水的夙愿；建设了村级文化大院，配备了必要的设备设施，丰富了村民的文娱生活；安装了体育器材，方便了村民健身、休闲、娱乐；建设了村级卫生院，改善了村民的医疗卫生条件。驻村第一书记李强同志连续两年被评为优秀格次。

  全程参与南水北调和“四城联创”工作。一方面，市人防办选派机关党支部书记付绍利参与市南水北调绿化带征迁安置工作。在征迁工作中，付绍利与村民们同吃同住、同甘共苦，取得了村民的信任，顺利完成了征迁任务。同时，市人防办在南水北调安置房建设审批过程中，市行政服务中心窗口党员干部主动深入安置村一线调查研究，结合实际创新方法，在不违背国家政策的基础上，采取易地建设的方法解决了解放区王褚街道西王褚村已建安置小区未按规定建设人防设施、严重影响手续办理的问题，受到了市委、市政府领导的表扬。另一方面，市人防办选派党总支书记、党组成员、副主任李振海全力服务“四城联创”工作。他在“四城联创”表彰大会上，被市委、市政府授予先进工作者称号。

  转变作风简政放权。市人防办以“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动为契机，认真落实中央、省、市“放管服”精神，制定下发了《焦作市人民防空办公室关于下放人防工程行政审批和质量监督的通知》，下放了行政审批和质量监督等职权，坚持“放权不放任，放手不甩手”，列出对接清单，承诺后续指导；运用大数据和互联网技术，大幅减少审批申报材料；大力推进一次办妥，将所有审批事项全部列入一次办妥事项，梳理办理流程，精简中间环节，所有审批事项已于6月底实现了一次办妥，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。同时，市人防办先后组织了“转变作风抓落实、优化环境促发展”征文活动、“学成都佛山、促转型发展”主题演讲活动，引导广大党员干部保持积极向上的精神面貌，真正把精力放在狠抓推进落实上，圆满完成各项目标任务，为我市早日跻身全省“第一方阵”，让焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩贡献人防力量。

  （本版照片均由市人防办提供）

  荣誉榜

  ●全国人民防空先进单位

  ●全国人防机关准军事化建设单位

  ●全省人防工作先进集体

  ●2016年度全市综合考核先进单位

  ●2017年度全市综合考核先进单位

  ●2017年度市直机关党建先进集体

  ●2017年度中心组学习先进单位

  ●市人防办主任慕战平获2017年度中心组学习先进个人称号

  ●市人防办党组书记袁培莲获2017年度优秀机关党建第一责任人称号