本报讯（记者杜玲）为切实解决我市已参加企业职工基本养老保险的缴费困难人员中断缴费问题，我市出台了《焦作市企业职工基本养老保险参保人员助保贷款实施办法（试行）》（以下简称《办法》）及实施细则。日前，市社会保险事业管理局、中原银行焦作分行、市众鑫人力资源服务有限公司共同签订助保贷款合作协议，标志着我市企业职工基本养老保险参保人员助保贷款工作正式启动实施。

  据悉，助保贷款是按照个人自愿申请、金融机构放贷、政府适当贴息、退休归还贷款的原则实施，是企业职工养老保险缴费筹资新模式，将众多无力缴纳养老保险费而断保的参保人员重新纳入养老保险制度范围，使其在达到国家规定退休年龄时能够正常办理退休手续，按时领取养老金待遇并能适当提高养老金水平，实现老有所养；而且，此举能够增加养老保险费收入总量，缓解我市养老保险基金支付压力，促进我市企业职工基本养老保险制度健康持续发展。

  那么，哪些人可以申请助保贷款？如何承担利息、偿还贷款？又该如何申请办理？

  符合条件者可申办

  《办法》规定，已按规定参加企业职工基本养老保险、距法定退休年龄5年以内（含5年）且中断缴费超过2年（含2年）的参保人员，可纳入助保贷款范围。如果贷款用于以前年度中断补缴的，此类人员仅限距法定退休年龄1年之内的参保人员。

  助保对象贷款额度合计不超过5万元（含5万元）。贷款仅限用于缴纳基本养老保险费，包括用于补缴以前年度中断缴费期间的欠费和之后缴费年度基本养老保险的缴费，不得提取现金。助保贷款实行一次性申请额度，按养老保险缴费年度发放贷款。

  用养老金偿还贷款本息

  助保贷款可以缓解困难人员短时间缴不起社保的难题，那么在助保对象开始领取养老金后、保证其基本生活的前提下，需用其养老金偿还贷款本息。

  助保贷款的贷款期限分为还本宽限期和还本付息期两个阶段。借款人办理退休及领取养老金前为还本宽限期，最长不超过5年；借款人按月领取养老金后进入还本付息期，根据借款合同条款按月向贷款银行偿还本息，最长不超过8年。其中，助保对象在还本宽限期内不偿还贷款本息，利息由同级财政贴息，助保贷款贴息资金由同级财政纳入年度预算；贷款本金及还本付息期的利息由助保对象本人承担。

  助保人自领取养老金当月起，按不低于本人养老金30%的比例按月偿还贷款本息。在助保对象还贷期内，还贷款项由合作银行根据贷款协议条款规定，按月从助保对象领取养老金的账户中扣缴。还款期限最长不超过8年。如果助保对象有偿还能力，可选择一次性偿还贷款本息。提前偿还的，合作银行应按贷款实际期限和利率计算利息。此外，助保对象在未还清贷款前死亡的，其养老保险个人账户储存额（或个人账户余额）及相应抚恤金优先用于偿还贷款。

  申请助保贷款流程

  助保对象申请助保贷款，需填写助保贷款申请表，通过初审、复核后，由银行与助保对象双方签订协议，按市社保局核定的养老保险费为助保对象发放贷款，缴纳养老保险费。

  据悉，即日起，我市在市众鑫人力资源服务有限公司的服务大厅设立助保贷款综合业务窗口，由市社保局、中原银行焦作分行和众鑫人力资源公司合署办公，为参保人员提供一站式服务，确保让群众少跑腿。服务电话为（0391）3990063。

  申请流程为：助保对象填写“焦作市企业职工基本养老保险参保人员助保贷款申请表”，与配偶一起持夫妻双方身份证、户口簿（或结婚证原件）及复印近（离异或丧偶的，应提供相应证明材料），提交至助保贷款综合业务窗口；5个工作日后，到助保贷款综合业务窗口领取审批后的申请表，到银行窗口签订贷款协议；持贷款协议，到人事代理窗口办理社保恢复或转移手续；次月起，银行把所贷款项打入专属缴费账户。

  市社会保险事业管理局提醒助保对象，相关表格材料可就近到助保贷款综合业务窗口、中原银行焦作分行各营业网点领取，也可通过焦作市人力资源和社会保障局网站（网址：http：//：//www.hajz.hrss.gov.cn/）、焦作市社会保险事业管理局网站（网址：http：//：//www.hajz.si.gov.cn/）下载。此外，参保人员可关注“焦作市人力资源和社会保障局”微信公众号，打开“社会保障”栏目，下载助保贷款申请表，查询企业职工养老保险费缴纳及养老金发放情况。