中秋、国庆双节临近,连日来,我市市、区两级卫生计生监督部门对城区较大规模的住宿、购物、洗浴等公共场所进行全面检查,督促整改隐患问题,保障节日期间公共场所卫生安全。
“卫生计生监督部门的工作直接关系到群众的切身利益。为民执法,就是要以党建为统领,持之以恒正风肃纪,锻造敢于碰硬、敢于监督、善于监督的执法队伍,改进行政执法模式,用过硬的执法本领、良好的执法形象、显著的工作成效,赢得群众的信任与支持,树立行业新形象,当群众信赖的‘健康卫士’。”市卫生计生监督局局长侯新年说。
作为执法机构,坚持“执法为民、护卫健康”的宗旨,打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的卫生计生执法队伍,是提升综合执法能力的必要保障。该局完善行政执法责任制,在清权确权的基础上,将行政处罚权分解为执行权、审核权和决策权三个层次,明确各项职权运行程序,加强权力内部监控和制约,避免了行政处罚权力的滥用。
为实现从传统工作模式到信息化管理模式的转变,规范卫生计生监督执法行为,提升服务水平,该局去年全面推广应用手持执法终端,着力打造“智慧卫监”。目前,我市卫生计生监督执法人员已将手持执法终端熟练运用到日常监督检查及执法工作中,大大提高了工作效率,受到了省卫生计生委的通报表扬。
围绕群众关心的打击非法行医、生活饮用水卫生等热点难点问题,我市卫生计生监督执法人员勇于担当、敢于亮剑,用忠诚和奉献诠释执法为民、守护百姓健康。
在保障人民群众就医安全上,市卫生计生监督系统坚持日常巡查与专项检查、集中整治相结合,始终保持打击非法行医的高压态势,使打击非法行医活动和查处违法执业行为形成常态化,有效净化我市医疗服务市场,维护人民群众的健康权益。持续开展“卫监行动”“亮剑行动”专项整治活动,继“打击违法违规应用人类辅助生殖技术”等专项行动后,今年又相继开展了“亮剑—春雷行动”,重点打击非法医疗美容、非法口腔诊所等专项行动,探索实行了无证行医“黑名单”制度,坚持每季度开展明察暗访,对无证行医的黑诊所进行公示并取缔,仅今年前三个季度就公示黑诊所9家。
在维护法律权威性的基础上,该局注重采取指导、提醒、催告、建议、劝导等柔性执法方式,围绕中心,服务民生,努力实现卫生计生监督法律效果与社会效果相统一。
围绕“四城联创”,该局积极探索公共场所长效监管机制,发动市、区两级卫生计生监督部门进一步加大监督力度,重点加强对“四小”行业专项整治,并组织专家组对各城区公共场所“四小”门店进行督导评比。截至8月底,专家组共督导检查了102家门店,并现场为达标门店颁发红旗,未达标门店颁发蓝旗,各城区共颁发红旗门店74家、蓝旗门店42家。同时,将评比结果在市卫生计生委官网进行公示。通过开展“四评四比,为‘四城联创’添光彩”活动,1148家“四小”门店得到了有效的整治,整治率为85.74%,为各城区五星示范店评比工作奠定了良好的基础。
坚持把群众关心的作为监督执法的重点。每年夏季,派出督导组为我市各县(市)区提供技术指导,对全市备案登记的游泳场所水质、日常消毒、池水更换等进行集体“体检”,保障游泳场所和游泳池水质符合卫生标准要求。
每遇开学季,我市各级卫生计生监督部门派出执法人员深入辖区学校,开展教学环境卫生、生活饮用水、传染病防治等监督检查,查找卫生安全隐患,以促进学校各项基本卫生条件得到落实。
此外,为了确保卫生计生监督投诉举报热线真正成为百姓维权的快车道,该局修订完善了举报投诉制度。近年来,该局受理举报投诉138起,已办结138起,做到了接报认真、查处和反馈及时,事事有回音、件件有落实。