走进示范区，产业集群集聚驱动着质的变化，高质量发展的产业体系正在形成。企业集团培育工程效果明显，蒙牛百亿产业集群项目进展顺利，5个项目建成投产，核心工厂实现年产值40亿元，受到市政府表彰；全区高新技术产业增加值增长15.6%，占规模以上工业的69.6%，成为带动增长的主动力；高耗能行业增加值下降12.6%，占全区规模以上工业增加值的6.8%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度达到2.5%，位居全市第二，创新综合指标位居全市第一；腾云电商产业园、科技总部新城、理工大科技园等极具发展潜力的创新创业平台为小微企业创新创业提供了空间；“两化”融合等方面兑现奖励资金1431万元，被评为全市优化环境、服务企业先进单位；在一季度全市项目观摩中，取得了县（市）组第二名的好成绩。

  坚定不移实施工业强区战略

  示范区按照“四个坚持、两个提高”的工作思路（坚持项目带动，实现规模扩张；坚持深化改革，实现机制创新；坚持科技兴企，实现产业升级；坚持绿色发展，实现又好又快；提高工业经济对财政收入的贡献率，提高高新技术产业占工业经济的比重），加快培育大企业集团，形成了以厦工、科瑞森为龙头的装备制造业，以蒙牛、明仁为龙头的食品加工和以卓立、华晶为龙头的新材料三大主导产业。2017年，装备制造、食品、新材料三大产业实现增加值73.8亿元，占规模以上工业增加值的79%。蒙牛百亿产业集群实施9个项目，完成投资10.1亿元，实现产值60亿元。税收过千万元的工业企业达到9家。

  今年持续做强市场主体，加快培育大企业集团，支持中轴、科瑞森、千年冷冻等龙头企业通过品牌建设、企业上市、延链补链等方式做大做强，鼓励优势企业围绕市场需求改造旧产品、开发新产品，调整产品结构、提高产品质量，扩大设备投入、实施技改项目，形成竞争新优势，力争培育50亿元企业1家、10亿元企业4家。加快推进全市工业十大项目，蒙牛百亿产业集群新开工项目2个，力争再引进配套项目2个，核心工厂实现产值50亿元，带动集群收入达到100亿元。支持明仁药业布局发展大健康产业，打造50亿元产业集群。积极培育“两化”融合示范企业，大力发展“制造+服务”“产品+服务”，开展智能制造试点，创建智慧工厂1个、智慧车间1个。同时，关注支持中小微企业发展。今年上半年，中小微企业对工业增长的贡献率达80%。，目前，正在组织实施中小微企业培育工程，加强政策扶持，加大支持力度，努力培育“专精特新”企业，不断做强工业发展的主体支撑。

  真金白银支持企业集群发展

  持续抓好“三大改造”。推动20家规上工业企业实施技术改造，开工建设技术改造项目8个，完成技改投资2.8亿元，6个技改项目实现竣工投产。开展智能化改造攻坚，加快科瑞森智能化工厂建设，创建智能工厂1家、智能车间1个，通过两化融合管理体系贯标企业1家、对标企业20家。实施绿色制造工程，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，规上单位工业增加值能耗同比降低6%。

  持续加大支持力度。认真贯彻落实市政府《关于支持制造业高质量发展的十条意见》，并结合示范区实际制定了6条具体措施，对实施“机器换人”，获得省长、市长质量奖，新设立国家实验室的企业予以资金奖励。深化产销、银企、用工、产学研对接，帮助企业开放创新、拓展市场，促进企业稳产增产、提质提效。运用“助保贷”、应急转贷等平台帮助企业解决资金问题。

  持续加强企业服务。加强对工业运行情况的监测分析调度，密切跟踪40家重点企业的生产经营情况，推动今年下半年工业经济健康运行。认真开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，建立企业服务台账和问题协调机制，解决好企业生产经营存在的问题。组织开展产销、银企、用工、产学研对接，促进企业稳产增产、提质提效。财税部门、乡镇（街道）加大企业服务力度，加强税源建设，理顺关系，依法征收。

  灵活多样加快发展现代服务业

  推进金融业发展。落实《促进私募基金发展扶持办法》《推进金融业发展意见》，加大“引金入区”力度，吸引银行、证券、保险、投资机构等各类主体入驻发展。推进企业进入多层次资本市场，服务好科瑞森、中轴等上市后备企业；新增1家企业启动新三板挂牌。与市投资集团加强对接，制定推广支持创新相关改革举措，开展中小企业一站式投融资服务，引进更多金融机构在示范区设立科技分（支）行和科技金融服务事业部，鼓励引导金融机构开发应收账款质押融资、专利权质押融资等创新型金融产品。推进投资集团、城乡投资公司等国有企业市场化转型，聘请专业人才做实融资平台。与国开行等政策性银行、省市投资集团等政府融资平台、省市各类政府性基金加强合作，为示范区发展争取更多资金支持。推进“引金入区”，发挥焦作市智慧金融服务公司作用，吸引银行、证券、保险、投资机构等各类主体入驻，为实体经济发展提供“一站式、全流程”综合金融服务。

  推进科技服务业发展。依托中方检测、华豫盛达等企业，大力发展检验检测专业化服务；依托新思源电力、电力勘察设计院，大力发展设计服务业，加快培育打造新的服务业增长点。支持和服务好科技总部新城项目建设，吸引商务服务、信息服务、金融、文化创意等领域的企业入驻楼宇。建立楼宇服务机制，完善楼宇基础信息，强化协税护税、税源服务，努力促进楼宇经济税收增长。

  推进文化旅游业发展。围绕全域旅游示范市建设，谋划实施一批城区、城郊旅游项目，积极发展乡村民俗游、城市休闲游、农业观光游、工业特色游。加大对蒙牛工业园区创AAAA景区的扶持力度，结合生态牧场建设，引导支持蒙牛焦作公司谋划打造集科普教育、生态种养殖、休闲观光体验等为一体的乳业小镇；加快运作大沙河综合开发、星级酒店、主题乐园等意向项目，深化与碧桂园、恒大的合作，继续加大力度引进战略投资，建好焦作的城市会客厅。支持苏家作乡建设全域农业公园，支持辛庄、北西尚等村依托现有资源，打造田园综合体，发展乡村民俗游。

  多措并举加快发展现代农业

  以产业兴旺为重点，组织实施《高效种养业转型升级行动》，不断扩大优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果、“四大怀药”以及“三品一标”作物的种植面积。加强永久基本农田保护，新增节水灌溉面积2000亩，完善5.5万亩高标准粮田农田水利建设。实施质量兴农战略，支持优势农产品创建无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志，新认证“三品一标”1个、产地面积500亩。加快种养业供给侧结构性改革，优质小麦、花生、果蔬总种植面积今年要发展到4万亩，做大做强苏家作乡“四大怀药”非遗试验基地，建成首牧万头标准化牧场。以生活富裕为根本，在增加农民工资性收入、改善农村基础设施、提高农民保障水平上下功夫，努力解决农民富的问题。继续做好就业创业工作，推进农村劳动力转移就业，加大对返乡人员创业的支持力度，扶持群众就业创业。要全面推进“四好农村路”创建，实施农村饮水安全巩固提升工程，加快农村社会事业发展。

  （本版图片均由本报记者赵耀东提供）