“项目为王”，实干为本

  “项目为王”的示范区发展为上、平台为重、实干为本。去年实施重点项目105个，其中10亿元以上项目9个、1亿元以上项目39个，26个项目建成投产。2个省重点、13个市重点项目分别完成投资9.7亿元、38.7亿元，占年度目标的136%、199%。新引进各类项目31个，总投资232亿元，其中1亿元以上项目19个，10亿元以上项目6个。

  围绕装备制造、食品加工两个百亿级产业集群的大手笔招商硕果累累：蒙牛百亿产业集群招商引资16个重点项目，总投资20亿元的新建标准化牧场、投资2亿元的可屹隆瓶业有限公司等项目正在加紧建设，去年年内完成近10亿元投资；投资8亿元的河南国安电子材料有限公司年产720万平方米高填充性电磁屏蔽膜项目去年落地生根，今年开花结果。

  紧盯世界500强招商引资喜讯连连：继恒大、碧桂园在示范区开展新城建设以来，绿地集团、郑州富力城又强势入驻，焦作城区之南正迅速崛起新城。“一赛一节”中，示范区签约项目6个，总投资达104.5亿元。

  示范区今年确定重点建设项目109个，总投资348.4亿元，当年计划完成投资101.5亿元。其中，续建项目32个，总投资129.8亿元，当年计划完成投资36.8亿元；新开工项目64个，总投资154.4亿元，当年计划完成投资64.7亿元；前期项目13个，总投资64.2亿元。继续实行“一个重点项目、一名县级领导联系、一个主管部门负责、一抓到底”的“四个一”分包机制和“一周一巡查、两周一调度、一月一通报”的“三个一”推进机制，推动项目快开工、快建设、快竣工、快达效，力争在每季度一次的项目观摩中取得好成绩，确保完成年度投资计划和形象进度。

  “项目为王”，重在招商

  积极谋划争取项目。围绕国家、省重点支持领域，加大项目谋划、包装、储备、申报力度，不断充实项目库。高度重视、切实加强项目前期工作，加大项目谋划经费投入力度，提升项目储备质量、项目运作水平，推动项目达到“对上可申报、对外可招商”的深度，着力破解瓶颈制约、加快前期工作，力争再启动实施一批新项目。同时，精心组织每季度一次的重点项目观摩、百城建设提质观摩，超前谋划2019年计划实施的重点项目。

  全力以赴招引项目。以壮大主导产业、完善城市功能为重点，围绕长三角、珠三角、京津冀等重点区域，紧盯国内外500强、行业500强等行业龙头和领军企业，树牢绿色招商理念，加紧对接意向项目，有针对性地精准招商、定向招商，着力开展产业链招商、以商招商、亲情招商、科技招商；创新招商模式，积极推进“零用地”招商、“飞地”招商、委托代理招商、园区整体招商；组织参加河南投洽会、厦洽会、东博会等活动，开展3场以上专题招商对接会，确保签约项目40个以上，投资额不少于200亿元，其中10亿元以上项目4个、1亿元以上项目40个。目前，产业链招商、以商招商、亲情招商、科技招商取得新成果，招商项目履约率、开工率、资金到位率实现目标，推动了中山国安、蒙牛四期工厂、宇航机械、上陵牧业生态牧场、焦作富力城、绿地集团大沙河综合开发、通用机场等签约项目尽快落地、开工建设，争取通用机场项目列入国家、省机场建设规划；加大对接力度，推动广东工业设计城分支机构、安徒生童话小镇、天山集团水世界等意向项目尽快签约。大江重工51%股权已经国务院国资委批准划转至城乡投资公司，正在寻求发展机会，加强对外合作，促进转型升级，实现互惠共赢。

  完善政策，营商赢商

  根据市委、市政府相关文件精神，示范区修订《招商引资优惠支持办法》《招商引资考核奖励办法》，完善政策体系，更好地指导全区招商工作，更好地调动方方面面的积极性。党工委、管委会坚持把招商引资作为重点督查事项，定期开展专项督查、通报工作进展，随时掌握招商项目信息收集、前期洽谈、签约落地、手续办理、开工建设等情况，有效提升招商实效。区领导班子成员、各级各部门要始终把开放招商作为经济社会发展的生命线和头号工程来抓，主动承担招商任务，坚持“走出去、请进来”，加大力度引进项目、资金、人才。优化发展环境。构建“亲”“清”政商关系，积极作为、靠前服务，坦荡、真诚、干净地同企业交往，促进民营经济、社会投资健康快速发展。深化“优化法治环境，护航经济发展”行动，开展扫黑除恶专项斗争，不断净化社会环境。深化“严格问责保落实，优化环境促发展”活动，以严格问责推动工作落地；坚持依法行政，打造诚信政府，坚决不允许“敞开大门招商、关起门来刁难”；下大力气改进服务方式、规范服务行为、提高服务效能，不断改善政务环境。用好企业家微信群，对企业、项目业主反映的项目推进、政策兑现、村企矛盾、证照办理等问题，快速响应、主动对接、高效解决，不断优化营商环境。

  先手改革，政务高效

  示范区重构办事流程，精简办事程序，提高办事效率，确保到今年年底基本实现群众和企业到政府办事“一网通办、一窗受理、一站服务、一次办妥”，建设高效、快捷、优质的政务服务示范区。深化“互联网+政务服务”，借助网上政务服务平台，全面推广各类数据库的运用，凡在窗口、政务服务平台申报过的材料一律纳入数据库管理，加快实现便民服务类事项凭身份证“一证办”；积极推广自助服务端、口袋移动端等政务服务应用程序、手机软件（APP），打造移动“网上政府”，加快实现政务服务事项“移动办”。创新服务方式，采取首席服务官、上门服务、数字化审图、邮政快递送达等便利化措施，加快实现从“最多跑一次”到“一次不用跑”。重点针对市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等重点领域重点事项中存在的手续繁多、时限过长等“堵点”“痛点”，采取“解剖麻雀”的方法集中攻关，进一步压缩审批时间、提高审批效率，特别要学习借鉴佛山高新区经验，重点研究解决建设工程手续办理慢、前期工作耗时长、要素保障不到位的问题。以市政府对我们全面赋权为契机，发挥首创精神，勇于探索创新，强力推进“证照分离”改革试点，通过直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺等方式，将能分离的许可类“证”分离出去，进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，加快转变政府职能，营造稳定、公平、透明可预期的营商环境。认真细致、积极稳妥推进管理体制和人事薪酬制度改革，着力破解长期困扰的管理体制不顺畅、赋权不到位、干部队伍活力不强、市场激励机制不够等制约示范区发展的瓶颈，为高质量发展扫清障碍。

  （本版图片均由本报记者赵耀东提供）