“以前住的是土坯房，漏雨潮湿，现在住的是大瓦房，美、白、宽敞！感谢党和政府，让俺住上了好房子！”8月2日17时许，温县番田镇秦庄村69岁的秦树虎看着正在忙着给自己盖厨房和围墙的村干部，激动之情溢于言表。前不久，秦树虎和其患有智障的弟弟、先天残疾的女儿告别了危房，住上了住建部门通过广大干部职工捐款、爱心企业认领，为他免费建设的“爱心房”。秦树虎是该县“三建一兜底”危房改造“清零”的受益者之一。

  据该县主管城建的副县长张晓军介绍，全省第六次脱贫攻坚推进会召开以来，温县率先提出了危房改造“三年任务、一年完成”的目标，加大财政投入力度，创新工作思路，针对群众“缺乏启动资金无能力改、无人继承无意愿改、存在宅基地纠纷无条件改”的“三无”难题，探索实施了“农户自建、村委代建、乡镇统建、县级兜底”“三建一兜底”危房改造新模式，彻底解决了建档立卡贫困户现住危房问题，保障了建档立卡贫困户住房安全。

  村干部筹资，五保户一个不能落

  日前，在温县祥云镇大尚村一处房屋建筑工地，想着自己就要住上新房子了，69岁的五保户李长云高兴地说：“住了几十年土坯房，从没想到俺也能住上新房，是党员干部为俺费了心，更是党的政策好！”五保户是农村最困难的群体，他们的衣食住行一直是党和政府最为牵挂的事情。“每到阴雨天气，镇、村干部都会冒雨帮俺迁到安全的房子里。”该村五保户李迎春说，“俺很快就能住进新房了！”

  因为住建危房资金按照政策要改造完成验收后才能拨付，虽然该镇、村干部和帮扶责任人多次上门劝说村里的五保户同意申请危房改造，但各户分别以缺垫付的建设资金、宅基地有纠纷等原因不愿改造。其中，五保户侯格针还主动向村委会写下自愿放弃危房改造的申请。

  为实现所有五保户“两不愁三保障”，落实好危房改造“清零”行动，镇干部、村干部、帮扶单位、县住建局多次碰头协商，脱贫责任组成员一人分包一户，对有宅基地纠纷的一趟趟调解，且敲定所有前期垫付的建设资金由责任组成人员每人集资5000元完成，这个方案彻底解决了所有五保户的后顾之忧。

  截至目前，该村6户五保危改户，1户已协调好安全住房；其余5户全部采取村代建的形式，由村两委联系施工队，全部开工改造，开工率100%，预计10月份就可以入住属于自己的新房。

  创新解难题，“幸福小院”将落成

  在温县番田镇宋村，特困户李存宏、和云政、王永林等9户有的是孤寡老人，有的是重度残疾，虽然都有自己的宅基地，政府也都为其申请了危房改造项目，但一说起如何盖新房，每个人都显得孤助无援。

  就在特困户觉得住新房已成奢望时，经过镇村两级干部反复讨论研究，征得特困户同意后，最终确定了“整合资源、集中建设”这一危房改造方案——将9户危改户的危改资金“打捆使用”，在距离村委会、卫生室不足50米处，建设一个占地3000平方米的独立小院，便于管理和就医，并确保他们每人一个单间，配套有厨房、洗澡间、活动室等，满足日常生活所需。

  8月2日下午，记者在该村看到，专门为孤寡老人、重度残疾户建设的“幸福小院”即将落成。该村党支部书记王树明介绍：“‘幸福小院’建成后，入住人员的耕地、原有住宅、五保金、低保金等由村委会设立专门账户统一管理，并聘请专业管理人员制定详细管理细则，彻底解决贫困户‘两不愁、三保障’问题。如村里再有符合条件的老人，也一并纳入‘幸福小院’集中管理。”

  住上“爱心房”，王福来的“福”来了

  在温县赵堡镇西马村，少年时一只眼睛失明、另一只眼睛如今只有光感的贫困户王福来做梦也没有想到，自己突发脑梗留下后遗症一贫如洗时，还能不花一分钱和养女住上亮堂的新房。

  和秦树虎一样，王福来也是温县推出“精准扶贫危房捐建工程”的受益者，他的新房，即是由温县住建局为其免费建造的“爱心房”，而且，爱心企业还帮他建起了新大门、新院墙和新厨房。用乡亲们的话说，福来过了大半辈子苦日子，自打县里有了扶贫好政策，好事一桩桩，真正“福”来了！据了解，该县通过广大干部职工捐款、爱心企业认领，2017年筹资60余万元兜底解决前期对23个省级贫困村排查摸底的10户特困对象，为他们免费建设“爱心房”。

  在温县，享受这种“福利”的贫困户还有很多。据悉，2012年至2017年，温县先后累计投入危改资金5668万元，解决了1733户的危房问题。一组数据也记录了今年年初以来温县农村危房改造“清零”行动的扎实推进：针对省级下达的46户危房改造指标无法满足全县危改需求的实际，县财政当年投入200万元专项资金，社会各界捐助资金80余万元，乡村两级筹集资金60余万元。目前，通过实施改造、建“幸福小院”、集中供养、协调闲置住房等方式，该县194户建档立卡贫困户危房已于7月份全面开工。截至8月31日，全县194户贫困危改户，已开工建设或通过其他方式解决住房保障问题191户，其余3户已暂时搬离危房，近期将开工建设，预计11月底全面完成“清零”任务。