开展扫黑除恶专项斗争事关国家长治久安和社会大局稳定,事关人心向背和基层政权巩固。自中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来,焦作市委、市政府高位推动,顶层部署,形成机制,狠抓落实,目前全市扫黑除恶工作开局向好,取得初步实效,正朝着纵深方向扎实推进。
提高政治站位 加强组织领导
全国、全省扫黑除恶专项斗争全面启动后,焦作市委常委会议迅速传达学习相关会议精神,并研究通过了《焦作市扫黑除恶专项斗争工作方案》。市委书记王小平明确要求“党政主要领导是第一责任人,有关成员单位各司其职、各负其责,迅速掀起一场扫黑除恶的人民战争”。市委副书记、市长徐衣显在市委政法委的报告上作出批示,要求市财政部门对扫黑除恶工作经费和有奖举报专项经费予以充足保障。
该市多次召开扫黑除恶专项斗争推进会,根据全市扫黑除恶工作的不同阶段、任务对具体事项进行研究安排,并成立了以市委常委、政法委书记胡小平为组长,市委常委、副市长、市公安局长宫松奇为第一副组长,市政法单位和市纪委监察委、市委组织部、市委宣传部等部门领导为副组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,下设办公室,抽调业务骨干组成专班,负责协调、督导全市扫黑除恶专项斗争工作。
8月16日,焦作市组织召开省反馈意见整改落实暨全市扫黑除恶专项斗争“百日会战”动员会。会议对省督导调研整改落实任务和重点工作进行了安排,对“百日会战”的工作目标、工作任务、工作措施、实施步骤进行了部署。
扫黑除恶专项斗争开展以来,焦作市扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用,胡小平坐镇一线,协调市扫黑办组建和公安机关扫黑专业队伍建设事宜,每周研究部署扫黑除恶工作。坚强有力的组织领导,切实推进了全市扫黑除恶专项斗争的顺利开展。
广泛宣传发动 营造浓厚氛围
该市充分发挥新闻媒体主阵地作用,在报纸、电视、网站上开设专栏,同时加大社会面宣传力度,通过横幅、展板、公开栏、电子屏等媒介展开大力宣传,确保群众对扫黑除恶专项斗争家喻户晓。各成员单位积极参与宣传工作,每个部门都在本单位官网上开设扫黑除恶专栏,在本单位公众号上发布扫黑除恶相关文章,并制作扫黑除恶专项斗争宣传展板在人员密集处摆放。
公安部门在宣传中注重运用典型案例震慑犯罪、教育群众,并出台了《举报涉黑涉恶案件线索奖励办法》,积极发动群众,广辟线索来源。
完善工作机制 加强制度保障
为从制度上保障整改工作落到实处,该市分别从打建结合标本兼治、案件会商提前介入、工作衔接增强合力、法纪并用部门跟进、加强宣传营造氛围等几个方面制定出台一系列文件,完善夯实工作机制。
完善案件线索摸排交办机制。市扫黑办统一建立线索台账,将群众举报的、各县(市)区上报的、市成员单位摸排上报的线索,统一交由市公安局进行甄别。市、县两级扫黑办加强对案件线索处理情况的督导。
完善典型案件跟踪督办、挂牌督办和异地办理工作机制。对一批群众关注度高、社会影响恶劣的黑恶势力犯罪案件,采取上提一级、异地用警、异地羁押、异地起诉、异地审判等措施,排除办案干扰,加快办案进度,扩大扫黑战果。
完善政法机关案件会商机制。由市扫黑除恶专项斗争领导小组牵头组织,法、检、公部门密切配合,对重大、疑难、复杂的案件,共同研究事实认定、法律适用、刑事政策运用以及证据收集、固定、补充、完善、运用等问题,统一执法思想,确保打击效果。
完善政法机关与纪检监察、组织部门工作协作配合同步上案机制。对案件中涉及的“保护伞”问题,及时通报纪委监委、组织部门。截至目前,纪检监察机关共受理涉黑涉恶线索41件,调查处置12件,移送公安机关10件,移送省纪委3件;查处涉黑涉恶问题13件,查实5件;查处“保护伞”问题6件,查实1件。对司法机关移送的需跟进处置的19名党员干部,已对7人作出处分。
打响五大战役 再掀斗争高潮
焦作市从8月中旬开始,至11月底结束,在全市部署开展扫黑除恶专项斗争“百日会战”。“百日会战”分黑恶案件办理大会战、舆论宣传大会战、黑恶线索摸排大会战、深挖“保护伞”大会战、铲除黑恶势力滋生土壤大会战五大战役,确保对黑恶势力打击更加有力、舆论宣传氛围更加浓厚、线索摸排移交核查更加精准、黑恶势力“保护伞”深挖更加透彻、黑恶势力滋生土壤铲除更加彻底、工作机制更加健全、工作合力更加强大,把焦作市扫黑除恶专项斗争推向一个新的台阶。
王小平在部署下一步扫黑除恶专项斗争工作时表示,要进一步提升政治站位,勇于正视问题,切实以整改为契机,再掀焦作市扫黑除恶专项斗争新高潮。