“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”“为老百姓留住鸟语花香田园风光”……5月19日闭幕的全国生态环境保护大会对生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出部署，动员全党全国全社会一起动手，推动我国生态文明建设迈上新台阶，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述了加强生态文明建设的重大意义，深入分析了我国生态环境保护面临的严峻形势，对打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设作出重要战略部署，为推进生态文明、建设美丽中国提供了强大思想武器，是推动生态文明建设和生态环境保护的行动纲领和科学指南。

  6月29日至30日，中国共产党河南省第十届委员会第六次全体会议暨省委工作会议拉开了新时代中原更加出彩的大幕。7月22日，焦作市委十一届七次全会暨市委工作会议召开，会议深入学习贯彻党的十九大精神和省委十届六次全会暨省委工作会议精神，并动员全市上下牢固树立“四个意识”，在中原更加出彩中出重彩，必须围绕高质量发展要求，做好治污去污、减污减排、增绿增水的文章。

  今年年初以来，全市上下全面落实中央、省、市生态文明建设和环境保护各项决策部署，紧盯目标、持续发力，强化措施、强力攻坚，环境保护各项工作扎实开展，取得明显成效。同时，环境保护工作还存在很多短板，面临的环境形势依然严峻。对此，市环保局在今年上半年工作会上，要求全市环保系统广大干部职工，进一步凝聚共识，坚定信心，拿出决战姿态，采取更硬措施，全力做好各项环境保护工作，确保我市生态环境质量持续改善。

  令人可喜的是，经过焦作市上下一心的共同努力，9月6日，一则好消息传遍焦作：在省环保厅召开的新闻发布会上，全省8月份空气质量及同比改善程度排名中，焦作位列第一。

  8月排名 我市位列全省第一

  8月份，焦作市环境空气质量PM10浓度为75微克/立方米，同比下降25%，下降率位列全省第一；PM2.5浓度为40微克/立方米，同比下降27.3%，下降率位列全省第一。

  曾经全省排名靠后的“落后生”，逆袭成为“优等生”，焦作污染防治攻坚战打了一场胜利仗，这份沉甸甸的成绩单背后，离不开全市环保战线全体同志的履职尽责和强化监管责任，特别是各县（市）区立足基层，勇挑重担，均取得了可圈可点的成绩。

  据了解，今年上半年，我市环境质量持续改善，其中大气环境质量不断改善，截至7月27日，焦作市PM10浓度为131微克/立方米，PM2.5浓度为73微克/立方米，同比分别下降10.9%和13.1%；优良天数81天，同比增加2天，大气环境质量继续保持“两降一升”的良好态势；水环境质量大幅提升，1～6月份，我市4个省控河流责任目标断面持续稳定达标，累计达标率为100%，与去年同期相比，提升20.8个百分点；城市集中式饮用水水源地取水水质达标率为100%。去年10月份至今年3月份，焦作市PM2.5浓度均值同比下降23.9%，重污染天气下降15天，下降幅度达37.5%，在生态环境部秋冬季环境空气质量目标考核结果通报中，最终考核结果为良好，顺利通过国家考核。

  8月6日，市委副书记、市长徐衣显主持召开了全市环境污染防治攻坚推进会暨月例会，要求各级各部门提升政治站位，持续不懈攻坚，深入开展大气污染防治。我市聘请国家PM2.5防治专家组，制定了《PM2.5特别防治专家组焦作市工作小组运行制度》，建立了政府攻坚微信群调度快速反应制度，每日召开环境空气质量分析研判会议，对近期环境空气质量形势进行分析研判，提出针对性工作建议，实施精准、精确、精细管控。

  为了早日回应人民群众对美好生态环境的新期盼，我市严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制度，对各项攻坚任务定人、定岗、定职、定责，严格督查，坚持领导分包、暗访督查等机制，推动问题彻底整改，做到发现一起、整改一起、问责一起，确保工作落到实处。

  严格督察 坚决不留盲区

  一分部署，九分落实。不沉下心来抓落实，工作安排再多，也只是镜中花、水中月。

  为此，我市严格环境监管执法。突出问题导向，围绕三大攻坚开展专项执法检查，坚持执法必严、违法必究，对违法行为零容忍，发现一起，查处一起，曝光一起，形成严厉打击环境违法行为的高压态势，树立环保执法权威；继续推进执法大练兵工作，加大违法案件查处力度；认真组织开展“双随机”抽查工作，切实把随机抽查工作制度落到实处。加强网格化管理，对全市基层网格化体系进行调整完善，做实做强基层网格，充分发挥基层网格人员的作用；加强12369热线运行管理，确保举报问题查处到位、违法行为查处纠正到位；组织推进有奖举报，充分发挥群众监督作用，鼓励群众积极检举环境问题。

  加强整改 认真开展“回头看”

  今年下半年的首要任务是坚决完成省定目标任务。目标是一切工作的出发点和落脚点，是上级考核的刚性目标，是约束性指标，也是检验工作成效的试金石，必须作为首要任务抓紧抓实。

  下一步，全市各级环保部门要利用好剩余的时间，对照目标，对照今年的任务，认真开展“回头看”，全面梳理目标完成情况，逐项梳理工作进度，在时间过半的情况下，检查目标完成是否过半，坚决做到心中有数；要对照时间节点，看看哪些工作是落后的，抓紧时间查漏补缺；要瞄准PM10、优良天数、省定重点项目等进展缓慢的目标，查找问题存在的原因，拿出切实可行的措施，以天保周，以周保月，以月保季，以季保年，确保今年年底上述项目顺利完成；要狠抓重点区域管控，采取最严标准、最严措施，实现散煤清零、小散乱污企业清零、餐饮摊点店外经营清零、裸露土地清零等，切实做好模范区建设工作。

  紧盯任务 加强三大源头治理

  今年上半年，在全市环保战线全体同志的共同努力和艰苦奋战下，我市环保工作取得了不错的业绩。做好环境保护工作，事关人民群众生命健康，事关经济社会发展大局。

  据了解，下半年要坚决打好打赢环境污染防治攻坚战，特别要紧盯主要任务，加强三大源头治理。其中，要加快推进8.2万户“双替代”工作，推进剩余3台35蒸吨/时及以下燃煤锅炉拆改，持续削减煤炭消费总量，着力优化能源结构；要加快推进城区工业企业搬迁改造，不断优化区域产业结构；要加快焦作电厂燃煤铁路专用线建设，加强车用油品治理监管，深入推进老旧车辆淘汰工作，持续开展重型车辆联合执法，大力推广电动汽车，减少机动车污染排放，持续优化交通结构。另外，要狠抓重点领域管控，严格扬尘污染防治，全面开展城市清洁行动，抓好臭氧污染管控，持续开展工业企业VOCs治理、餐饮油烟和露天烧烤治理、室外露天裸露喷涂作业治理等专项活动，加快解决臭氧污染问题；要狠抓重点区域管控，切实搞好模范区建设；要狠抓重点时段管控，强化采暖季大气污染管控及重污染天气应急管控，完善重污染天气应急减排清单。

  同时，还要以开展涉气企业执法检查等专项行动为抓手，深入开展工业企业特别排放专项执法检查行动、打击劣质油品专项行动和散煤治理专项行动；要扎实推进水污染防治攻坚；要稳步推进土壤污染防治和土壤污染状况详查，保障农业生产环境安全，强化土壤污染源头控制；加快推进重点项目建设，尽早发挥环境效益。

  主题党日+ 党员高效为民办事

  2018年上半年，市环保局机关党委紧紧围绕机关党建工作重点，坚持“党要管党、从严治党”的方针，以扎实开展“两学一做”学习教育和精神文明创建为抓手，积极践行社会主义核心价值观，全面推进机关党建工作，在提高党员素质、加强党组织建设、树立环保队伍良好形象和促进环保各项工作等方面都取得了明显成效。

  该局在做好党费收缴、政治学习等基础上，积极探索开展内容丰富、灵活多样的“主题党日+”活动。在大气、水、土壤三大环境污染防治攻坚战、环境监管执法、项目审批服务、环境质量监测监控等工作中，该局各党支部和全体党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，主动担当、勇挑重担，践行服务承诺，高效为民办事，充分展示了共产党员的先锋模范形象，为坚决打赢环境污染防治攻坚战凝心聚力，提供了强有力的组织保障，有力促进了环保各项工作的顺利开展，全市环境质量得以持续改善。市环保局机关党委连年被市直机关工委授予“先进基层党组织”荣誉称号。

  继续抓好环境保护工作，是践行绿色发展理念、推动焦作高质量发展的重要抓手，事关全局、意义重大。今年下半年，我市将狠抓各项环保工作落实，以生态环境的高质量助推经济社会发展的高质量，为早日跻身全省“第一方阵”，建设全面体现新发展理念的示范城市作出积极贡献。