市委十一届七次全会吹响了“建设全面体现新发展理念示范城市,在中原出彩中出重彩、更精彩”的进军号角;今年9月1日,我市开启了第四次全国经济普查单位清查的大幕。在这次重大国情国力调查工作中,我市按照国家和省、市统一部署,全市动员,全民参与,统筹兼顾,突出重点,扎实有效开展经济普查前期准备工作,交上了一份省、市领导满意的答卷。
第四次全国经济普查,是党的十九大召开之后开展的一次重大国情国力调查,市委、市政府高度重视,市委书记王小平多次批示名录库工作,市委副书记、市长徐衣显多次在会上强调“四经普”工作,市委常委、常务副市长杨青玖亲自抓、抓具体。市政府成立了由杨青玖任组长、22个成员单位组成的市第四次全国经济普查领导小组,下发了关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知,明确了普查的目的和意义、对象和范围、内容和时间、组织和实施、经费保障、工作要求等。市经普办严明规章,对“四经普”过程中参与的单位、职责以及办公室工作纪律等进行了细化,明确职责,严明纪律,并通过召开部门联席会议及经普办主任会议等形式,研究问题,总结经验、推广典型,确保了普查工作有序推进。
完善体系,督导到位,狠抓机构、人员、经费、场地“四落实”是经济普查前期准备工作的一大亮点。
普查工作开展以来,我市经济普查领导小组强力推进各级普查机构组建和队伍建设,市级普查办公室配备人员42人,仅集中办公的就有10人。全市11个县(市)区、108个乡镇(街道),全部成立了普查机构,县级普查办公室落实人员73人,乡级普查机构351人。按照省里要求,全市共选聘“两员”3845人,其中财政供养人员417人,非财政供养人员3428人。
搞好经济普查需要经费、物资作保障,我市各级对此高度重视,市财政列入预算210万元,11个县(市)区列入预算1003万元,作为普查经费,目前已经陆续到位。同时,足量配置PAD,全市协调配置PAD1752台,确保了基层普查人员清查所需,还配齐了清查方案及手册,根据各县(市)区经普清查工作强度、乡镇村数量、单位(含个体)实际占比等情况,发放了普查物资。经济普查物资的全面到位,为单位清查工作按时推进、确保清查高质量创造了条件。
为全面推进我市第四次全国经济普查工作顺利开展,作为我市经济普查牵头单位的市统计局还组成了10个专业组,分别抓宣传、抓培训、抓督导。今年8月底,该局还组成5个督导组,分别由班子成员带队,分赴11个县(市)区,分别从机构组建、办公场所、人员集中、交通工具、经普经费、数据处理环境六个方面督导经济普查“四落实”情况,实地查看“四经普”办公场所、办公设施,详细了解各县(市)区普查员选聘、清查业务培训、宣传工作进展情况,重点督导普查区划分与绘图、部门资料整理比对两个重要环节的工作进度。强有力的督导为经济普查起好步、开好头,高质量完成普查任务打下了基础。
单位清查是经济普查的一项基础工作,涉及全市108个乡镇(街道)、1970个村(居)委会,需对各类单位和个体户进行“地毯式”逐一清查,入户采集全部单位的营业执照、财务资料等信息。广覆盖、“地毯式”的清查需要得到人们的理解和支持,没有铺天盖地和入户、入脑、入心的宣传不行。
为了深入扎实做好第四次全国经济普查的宣传动员工作,切实提高经济普查的社会知晓率、认知度和配合度,市经普办与市委宣传部联合下发了《关于做好焦作市第四次全国经济普查宣传动员的通知》,并按照“电视有图像、电台有声音、报刊有文字、街道有标语、墙报有专栏、手机有信息”的宣传要求,统筹规划,多渠道、多层次全面开展普查宣传工作。借助会议、简报进行有针对性的宣传。全市各级普查机构充分利用大小会议、工作简报宣传经济普查工作。借助报纸、电视、电台、LED显示屏等进行普及性的宣传。《焦作日报》和焦作电视台、广播电台等新闻媒体宣传普查的目的、意义、范围、法规等相关知识以及普查动态报道。截至目前,全市通过沿街LED显示屏发布经济普查宣传标语约16万条次。借助网络进行全覆盖的宣传。8月9日,在全省率先开通了“焦作第四次全国经济普查信息专题网站”。截至目前,各类门户网站已发布焦作经普信息600余条。借助新媒体开展宣传。全市各地充分利用微博、微信,打造第四次全国经济普查服务宣传新平台,共发布各类内容200余条。借助公交电视、楼宇电视,播放经普公益广告片、标语口号等,提高经普宣传广泛性。借助传统方式宣传,利用街头横幅、户外广告牌、宣传栏,以及乡村广播站、宣传车、各种演出队等群众喜闻乐见的形式开展宣传活动。结合通信部门联合宣传。与移动、联通、电信部门联系制作了经普固话和手机彩铃。利用联通、电信平台向社会公众发送经普宣传短信3万多条。多渠道、广覆盖的宣传,为全市经济普查工作顺利进行营造了良好的社会环境和舆论氛围。
我市把业务培训作为经济普查的重要工作来抓,其经验和做法得到了省统计局局长王世炎的充分肯定。8月22日至24日,市经普办在云达国际酒店举行了第四次全国经济普查单位清查及软件使用培训班,全市11个县(市)区经普办、108个乡镇(街道)266人参加培训。培训班对知识点掌握、组织实施、困难和问题的处理及清查方案、采集软件使用、普查小区划分、行业分类、入户登记访问技巧等进行了全面培训。各县(市)区也对“两员”进行培训,全市各级培训“两员”2200多人次。
为确保高质量开展普查工作,我市高效率搭建数据处理环境,为办公人员配备打印机、复印机、扫描仪、台式电脑等基础设备,高标准、高质量完成了地图绘制和清查底册编制等工作,为“地毯式”清查创造了较好环境。
从9月1日起,单位清查工作已在我市全面铺开。如今,全市3845名普查人员,正日夜奋战在普查一线,为经济普查贡献着自己的智慧和力量。
(本版图片由市统计局提供)