核心提示：

  马村区紧盯经济社会发展三年行动计划确定的目标，以党的建设高质量推动经济发展高质量，以转型升级为主线，以“四大发展片区”为抓手，建设新型工业强区、商贸物流兴区、都市农业名区、生态康养绿区，打造焦作东部新城，谱写高质量发展的马村篇章。

  今年年初以来，马村区深入贯彻落实市委十一届六次全会暨市委工作会议精神、市委十一届七次全会暨市委工作会议精神、市委书记王小平调研马村指示精神，不比总量比增速、不比过去比未来、不比基础比干劲，拿出“人一之我十之，人十之我百之”的工作干劲，深化“学成都佛山、促转型发展”学习成果，进一步解放思想、乘势而上、大干快上，倾力打造焦作东部新城，全力谱写高质量发展的马村篇章。

  发展路径在优化调整中更加清晰

  聚焦“一个更加出彩”“两个高质量发展”和“在中原更加出彩中出重彩更精彩”目标任务，马村区在广泛开展“学成都佛山、促转型发展”活动的基础上集思广益，明确提出积极践行新发展理念，推动高质量发展，聚焦东部万方新型工业、南部鸿运商贸物流业、北部九里山光伏农业、中部白鹭湖生态康养业“四大发展片区”，建设新型工业强区、商贸物流兴区、都市农业名区、生态康养绿区，打造焦作东部新城，为焦作建设全面体现新发展理念的示范城市贡献马村力量，在中原更加出彩中出重彩更精彩而添彩争彩的总体发展思路，为全区经济社会高质量发展找准了“药方”，使得全区上下加快发展的愿望更加强烈、氛围更加浓厚，党心民心不断凝聚，干事热情更加高涨。

  向好态势在励精图治中持续巩固

  马村区始终坚持稳中求进工作总基调，落实经济运行“月调度、季分析”制度，加强预警监测、精准调度，经济增长稳中有进。今年上半年，全区一般公共预算收入同比增长17.6%，其中税收同比增长35.5%，均位居全市第2位；固定资产投资同比增长11.6%，增速位居全市第3位……向好的态势、十足的后劲，进一步增强了全区广大干部群众加快发展的信心和决心，激发了广大干部群众勇于进取的斗志和激情，为经济社会高质量发展集聚了强大能量。

  发展质量在转型升级中不断提高

  马村区以“学成都佛山、促转型发展”为契机，持续转方式、调结构，聚焦聚力新型工业、现代服务业、都市农业和生态康养业发展，加快产业转型升级，实施了万方铝业绿色化、英利经贸技术化、千业水泥超低排放等一批工业“三大改造”项目，银河药业、盖森新材料等战略性新兴产业项目开工建设，上半年税收超千万元工业企业达到9家；居然之家商业广场、鸿运国际商城一期全面开业运营，昌盛光伏农业产业园三期、白鹭湖城市湿地公园等项目进展顺利，天未生物、国隆实业二期、聚能能源石墨材料项目建成投产，产业发展的质量和效益持续提升。

  该区将改革创新作为促进转型的有力抓手，启动“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，积极推进“一窗受理、集成服务”，持续抓、深入抓、具体抓，取得积极成效。今年年初以来，公布两批改革事项148项，“五区四窗”模式在全市城区中率先进入试运行，全区各类市场主体总数达到1560户。大力实施科技型中小企业“双提升”工程，今年上半年新增国家级科技型中小企业12家、国家级高新技术企业1家。

  增长动能在多元支撑中加快积蓄

  马村区牢固树立“项目为王”理念，全力抓项目、推项目、攻项目，持续实施领导分包、季度观摩等项目推进机制，加大协调服务力度，项目建设成效明显。今年年初以来，该区在建项目47个，同比增加6个，其中在建亿元以上项目35个，同比增加8个。今年上半年，东海大道1个省重点项目、国隆实业等17个市重点项目分别完成年度投资计划的70.2%、88.2%，经济发展的实力和后劲持续增强。

  发展空间在内引外联中有效拓展

  坚持大招商、招大商，马村区招商引资工作取得积极成效。今年年初以来，该区共签约亿元以上项目18个，总投资124.9亿元，其中5亿元以上项目11个、10亿元以上项目5个，项目履约率100%、开工率53%。投资20亿元的中梁壹号苑、10亿元的建业·春天里、2.4亿元的白鹭湖城市湿地公园等项目全面开工，为经济发展提供了有力支撑。

  该区积极对接争取、内引外联，在投融资、城市建设等方面，先后与中城建十六局、中铁二十二局、河南建业等一批大企业集团签订了合作协议，有效破解了制约经济社会高质量发展的瓶颈，发展空间有效拓展，区域竞争优势更加凸显。

  攻坚能力在担当作为中全面提升

  面对防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、城乡建设等工作中的瓶颈和难题，马村区坚持科学决策、综合施治，强化担当作为，提升攻坚能力，各项攻坚战都取得了新的突破。

  防范化解重大风险方面。认真防范化解政府债务风险，截至3月底，全区总体债务率低于债务警戒线。截至6月底，规模以上工业企业资产负债率较年初下降2.8个百分点。

  精准脱贫方面。以高质量脱贫为目标，坚持产业扶贫、金融扶贫和优质企业带贫等有效做法，实施百企帮百村，筹建“爱心驿站”，精准脱贫扎实推进。今年上半年，累计投入扶贫资金1293.5万元，发放扶贫小额信贷资金2924万元，户贷率达45.4%。

  污染防治方面。落实“在建设中抓好环保、在环保下促进建设，做到城建环保双提质双推进”工作理念，施工拆迁工地、城市环卫作业管理日趋规范，城市建设和环境保护矛盾加快破解。

  城乡建设方面。以“四城联创”为抓手，强力推进“一湖一河六园六廊九路”和城建十大工程，高标准完成了出入市口整治、文昌路南段拓宽改造、8.1公里廊道建设，白鹭湖城市湿地公园，颐春、书香、阳光等游园和靳作村城中村改造快速推进。加快实施城乡供热、供气、供水管网建设，城区供热、燃气覆盖率达83%、95.8%，分别比年初提高7.2、11.4个百分点；马村区14万居民率先喝上了丹江水、用上了生态水。大力实施乡村振兴战略，农村道路、厕所、住房、饮水等工程建设全面提速，“一村一品”工程稳步推进。

  民生福祉在共建共享中明显改善

  马村区坚持把民生作为最大的政治，持续加大民生投入力度，统筹发展社会事业，精心办好惠民实事。今年上半年，财政用于民生支出3.11亿元，占公共财政预算支出的75.7%。“教师成长工程”“三名工程”稳步实施，10所学校被评为全国新教育实验优秀学校，待王学校获得全国新教育实验示范校提名，马村区实验学校2018年中招考试焦作一中上线人数达到101人，位居全市前列；区公共卫生应急综合楼、区文化馆和23个基层综合性文化服务中心建成投用；药品“零差率”销售让利群众158万元，累计发放各类补助、补贴、救助款1000余万元，广大群众的获得感、幸福感进一步提升。

  法治马村、平安马村建设深入推进，大力实施矛盾纠纷“大排查、大化解”活动，扎实开展食品药品安全专项整治行动，全面落实安全生产责任，社会大局和谐稳定。

  党建根基在强基固本中日益坚实

  马村区坚持以党建高质量发展为统领，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，狠抓班子和队伍建设，出台激励干部担当、容错纠错意见，表彰了一大批优秀党员和先进党组织，选树了渡江战役第一个将红旗插到长江南岸、60多年默默无闻不为世人所知的老革命程传信，被《人民日报》等主流媒体广泛点赞、开出0.19元药方的最有良心医生赵飞琴，27年如一日探寻新教育转型发展之路、用行动树立人民教师良好形象的2018年河南省最美教师候选人赵素香，坚守20余年传唱传承中华经典文化的马村女子合唱团等一批先进典型，正能量在不断汇聚，精气神在不断提升。

  该区持续强化执纪问责，深入开展警示教育，全面从严治党不断向纵深发展，今年上半年共立案17件，办结17件，党政纪处分22人。强化政治担当，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，今年年初以来，共侦破涉黑涉恶案件26起，抓获犯罪嫌疑人30人，有力打击了歪风邪气，风清气正的政治生态和社会环境逐步形成，夯实了经济社会高质量发展的政治基础。

  好风凭借力，扬帆正当时。眼下，马村区广大干部思想观念、作风效能、责任担当、干事氛围积极向好，区四大班子凝心聚力、和衷共济，各街道各部门勇挑重担、勇于争先，统一战线和群团组织发挥优势、积极助力，广大干部群众热爱马村、倾力作为，汇聚了改革发展的强大动能。我们坚信，有了这样的好基础、好势头、好氛围，经过全区上下的不懈努力，在不久的将来，践行新发展理念的焦作东部新城必将傲然屹立，为焦作出重彩更精彩添上一抹绚丽的亮色。

  收 获

  今年上半年，全区一般公共预算收入同比增长17.6%，税收同比增长35.5%，均位居全市第2位；固定资产投资同比增长11.6%，增速位居全市第3位；

  在全市百城提质全国文明城市观摩中，获城区第一名；

  在全市第二季度重点项目观摩中，获城区第二名；

  在今年上半年全市全域旅游重点项目建设情况通报中，获城区第二名；

  在全市“四城联创”督导考核中，两次获城区综合排名第二名，受市“四城联创”指挥部通报表扬；

  四城区首家PPP项目进入河南省财政厅PPP项目管理库；

  在全市“放管服”改革工作会议上作典型发言。

  （本版图片除署名外均由马村区委宣传部提供）