近年来，山阳区委、区政府在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，团结带领全区广大党员干部群众，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，振奋精神、务实重干，不断提升中心城区首位度，在全面建设宜居宜业宜游“美丽山阳”的新征程中迈出了坚实步伐。

  特别是党的十九大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，山阳区积极践行新发展理念，以党的建设高质量推动经济社会发展高质量，扎实开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”“学成都佛山、促转型发展”等各项活动，牢固树立“说了算、定了干，再大困难也不变”的工作理念，大力弘扬“实干至上”精神，努力谱写山阳高质量发展辉煌篇章。

  同时，山阳区按照“育产业、提品质、强基础、惠民生”的总体发展思路，坚持以惠及民生福祉为总体发展目标，创新产业培育、城区提质、基础强化三大发展路径，不断提升城市经济发展水平，促进城市人居和社会环境明显改善，为焦作建设全面体现新发展理念示范城市、在中原更加出彩中出重彩更精彩作出了新的更大的贡献。

  总体目标：惠民生

  山阳区牢固树立以人民为中心的发展理念，以全面深化改革为统领，把推动发展与改善民生结合起来，着力加快民生领域各项改革，努力实现发展速度与群众获得感、满意度同步提升。

  深入推进就业创业工作。该区认真做好就业再就业工作，着力拓宽辖区群众就业渠道，研究实施更加积极的就业创业扶持政策，建立完善困难群体就业援助长效机制，积极开展“春风行动”“就业援助月”等活动。

  大力发展文化教育事业。该区深入实施“教育名区”战略，以“十百千”工程为引领，狠抓教师队伍建设和教学行为规范，努力办好群众满意的教育。

  着力提升卫生医疗水平。该区加快推进分级诊疗制度建设，全面改造升级社区卫生服务中心，先后通过国家级社区中医药工作先进单位、国家级慢性病综合防控示范区复审验收。

  健全完善社会保障体系。该区以解民忧、保民生为着力点，建立健全政府购买养老服务、老年人优待等制度，扎实开展困难群众参保工作，确保困难群众全部纳入基本医疗保险覆盖范围。

  公众安全感指数显著提升。今年上半年，该区公众安全感指数居全省第三十一位，较去年年底上升36位，居全市各城区第一位。

  路径之一：育产业

  山阳区坚持在发展中转型、在转型中升级，把招商引资作为培育增长点的重要抓手，狠抓项目建设，夯实发展平台，着力构建富有特色的现代化产业体系。

  加大招商引资力度。该区促进领导带队招商常态化，完善招商引资工作考核办法和奖励机制，认真学习借鉴成都和佛山集聚创新要素、构建创新生态体系的经验做法，全面推进精准招商工作有序开展。

  狠抓项目建设。该区牢固树立“发展为上，项目为王”的发展理念，始终把项目建设放在推动发展、应对挑战的核心位置，积极推行“四个结合”项目工作机制，即坚持领导抓与合力攻坚相结合，提前安排与跟踪问效相结合，综合指导与强力督导相结合，区、街道、村三级垂直推动与区直责任部门横向服务相结合，全力以赴地加快项目建设进度。

  夯实发展平台。该区将“两区”建设作为培育优势、加快转型的重要平台，特色商业区充分发挥中心城区各类金融机构和商务楼宇集聚的优势，大力发展楼宇经济；产业集聚区聚焦文化旅游、科创智造等主导产业，加快推进文化旅游产业发展。同时，该区积极搭建创新创业生态链，打造城市经济发动机。

  路径之二：提品质

  山阳区坚持一手抓发展、一手抓治理，进一步提升城市综合承载能力，不断优化人民群众的居住环境和生活质量。

  积极推进棚户区改造。该区坚持把棚户区改造作为加快城市建设、增进民生福祉的重要工作，实行区委常委督查、县级领导协调、城改办主导、街道具体实施的工作机制，坚持以建促拆、以拆促改，先行启动安置房建设，积极稳妥推进安置房建设和群众征迁工作。

  大力开展“四城联创”工作。该区坚持“高标一流、干就干好”的工作要求，创新开展“深化‘四城联创’、跻身‘第一方阵’，万众同塑新山阳”万人接力签名活动，大力营造党委政府主导、居民群众参与、社会各界助力的浓厚氛围。

  扎实做好城市“双修”工作。该区坚持用绿色发展理念引领城市建设，建设南山路绿色廊道，服务好中原路、黑臭水体整治工程和苏蔺水厂及配套管网工程建设，对山阳路、塔南路、工字路、苏蔺水厂巷进行综合整治，提升城市建设和管理水平。

  深入实施污染防治攻坚。该区坚持以习近平生态文明思想为指导，围绕中央和省、市环保攻坚各项部署要求，突出重点、细化措施，统筹推进大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等各项工作，切实保障人居环境安全。

  路径之三：强基础

  山阳区始终坚持全面从严治党，强化党的创新理论宣传工作，持续维护大局和谐稳定，为改革发展稳定各项事业提供坚强保证。

  全面从严治党。该区牢牢抓住思想建党这个根本，全面落实中央和省委、市委关于全面从严治党主体责任各项部署要求，实施“支部提升”工程，深入实施“红色两新”工程，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，不断丰富基层党建工作内涵，推动各领域党建工作向更高水平发展。同时，该区教育引导广大党员严守政治纪律和政治规矩，始终把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为重要政治任务，以“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动为抓手，严格监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，推动干部作风持续改进。

  强化党的创新理论宣传。该区积极开展“党的创新理论进基层”宣讲活动，拉近了理论与基层党员干部群众的距离，进一步将党的十九大精神宣传工作引向深入。

  持续维护大局和谐稳定。该区全面深化平安山阳建设，建立健全立体化社会治安防控体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，持续开展护航经济、涉法涉诉信访积案攻坚等专项活动，严格落实安全生产、消防安全、食品安全责任制，促进公众安全感指数显著提升。

  本版图片除署名外均由山阳区委宣传部提供