要把“四城联创”作为打好“四张牌”、实现高质量发展的有力抓手，进一步统一思想、步调一致、咬定目标、务求必胜，以在中原更加出彩中出重彩、更精彩的目标定位，全力以赴打好“四城联创”集中攻坚战，努力为推动焦作高质量发展再添新彩。 ——市委书记王小平

  初秋时节的怀川大地就像一幅油画，绿的、黄的、红的色彩融合碰撞，展现出旖旎多姿的美。

  街道干净整洁，公园绿树成荫，城市环境展露新颜，拍北山、拍蓝天成为广大市民的新爱好；火车站南站房、南广场建成投入使用，时常亮相市民和外地游客的“朋友圈”，引来频频点赞；南水北调城区段跨渠桥上，一汪碧水向京津的壮阔美景让人忍不住驻足观赏……

  徜徉在城市的大街小巷，随意摄取一个场景就能让人感受到“四城联创”创建攻坚的强劲脉动。

  创建，让城市更美好。

  去年以来，市委、市政府将“四城联创”作为全市工作主线和重要民生工程，带领全市上下强力推进各项工作，提升了文明素质，改善了生态环境，打造了城市品牌，增进了民生福祉，全面激发了城市朝气和活力，为我市发展汇聚了强大正能量。

  创建不止步，攻坚再出发。

  今年3月，市委、市政府再次发起“四城联创”总动员；今年9月，我市“四城联创”工作由常态化创建阶段进入全力攻坚阶段。

  市委书记王小平说：“以创建全国文明城市为引领，实施‘一城’带‘四城’的创建模式，要把‘四城联创’作为贯穿全年的工作主线……举全市之力、集全民之智，汇聚成创建的强大合力，确保今年创建工作取得突破进展，不断满足人民群众对美好生活的向往，增强人民群众的获得感、幸福感。”

  创建全国文明城市，为画卷营造了浓厚的意境；创建国家卫生城市，为画卷定下了底色；创建全国水生态文明城市，为画卷平添一抹灵性；创建国家全域旅游示范市、全国“双拥”模范城市，为画卷增添了新的活力和动力……“以文明城市为龙头，一城带四城，四翼齐飞”，在焦作这幅浓墨重彩的画卷上，375万焦作人民齐心向着一个个烫金的金字招牌发起冲锋！

  以上率下 干群合力推动全民创建

  “四城联创”的强大号召力和凝聚力，激发了全市人民的创建热情。5个多月来，全市上下步调同频，攻坚克难，奋力推进，取得了实实在在的突出成果——

  18个进（出）市口，以口带路，改善交通环境，提升城市形象；7条道路301栋老旧楼体，外立面升级改造、焕然一新；门头招牌，一街一品，整齐划一，靓丽展现；10条道路、45个节点，以点带面，捷报频传；252个老旧楼院成立议事会，硬化路面、粉刷楼体、清理垃圾、增加绿化，处处洋溢着满满的幸福；礼让斑马线蔚然成风，好人好事层出不穷……

  今年7月24日和8月14日，省文明办对我市创建工作督导检查，给予了充分肯定。

  这些成绩的取得，得益于领导配备“高标准”，任务分解“精细化”，工作标准“严要求”，推进方法“灵巧活”，干群合力“氛围浓”。

  今年“四城联创”工作开展以来，我市继续坚持高规格的指挥部，市委书记、市长分别任政委和指挥长，市委副书记任常务副指挥长，常委包片、副市长包线工作机制。市委书记王小平多次调研全市“四城联创”，看基础设施建设，查市容市貌整洁，访民情民意，提创建要求，把“四城联创”工作向六县（市）延伸；市委副书记、市长徐衣显工作重心前移，到社区、进市场，查问题、找不足，全力推动，市财政拨付5000万元作为“四城联创”工作以奖代补资金。相关市领导深入“四城联创”工作一线调研指导，先后组织召开调研会、推进会、协调会及视察活动共计30余次。

  创建思路更加清晰，创建重点更加突出。根据市委、市政府的总体部署，市“四城联创”指挥部确立拉高标杆、对标创建、突出重点、精准实施、点面结合、统筹推进的工作思路。对照创建标准和测评体系，建立模板清单，明确5大类47项18000多个点位创建任务。集中开展进（出）市口专项整治，以口带路，美化、靓化了城市门户；开展“1045行动”， 以点带面，擦亮城市窗口、打造精品街道、提升市容市貌、带动创建工作的整体提升……

  工作机制不断完善，奖惩措施更加健全。坚持月例会及“红蓝旗”制度，今年向市直单位、城区、各街道发放红旗56面、蓝旗53面。在《焦作日报》《焦作晚报》开设“红黑榜”，共发布红榜287个、黑榜477个。建立白、黄、红三色督导机制，督导点位4411个，签发督导单570份，整改落实551个，有力保障了创建工作的推进。

  创建为民，创建惠民。

  越来越多的市民群众参与到创建活动中，汇成全民创建“同心圆”——

  组织开展“比一比、评一评，为‘四城联创’添光彩”活动广泛开展，“六比四评”活动深入人心；“单位携手社区，共创文明城市”活动，文明单位积极为老旧楼院的改造提升作贡献，使创建活动向更广阔延伸；每周五，一批又一批志愿者站路口、守路段、进社区，小红帽、红马夹，成为一道靓丽的风景线；“向阳花开山阳城，‘四城联创’进社区”百场演出凝聚了市民的共识，鼓舞了群众“共建幸福家园”的干劲……

  重点整治

  “强筋骨”“补短板”扮靓城市容颜

  城市创建是一个个庞大的系统工程，为城市“强筋骨”，为民生“补短板”首当其冲。

  今年3月份以来，落实“十个一律”，实现“十个提升”，围绕进（出）市口、沿街外立面、街巷楼院、广告招牌、经营秩序等17项重点整治，打响今年“四城联创”重点整治工作的一个个战役——

  解放区整治影视城周边，从“一眼净”到“一眼美”；山阳区牛庄进（出）市口改造提升，打造精品小游园；马村区在人民路、文昌路建设高标准游园；修武县投资1000万元重点打造七贤镇方庄转盘……全市18个进（出）市口共投入5000余万元，新建游园7个、新增绿化面积1.6万平方米、整修路面10万平方米。

  “1045”行动提升改造中心城区，清理占道经营、私搭乱建等问题3500个，门头招牌拆除1780块、改造1430块；拆除户外大型违规广告325块1.07万平方米。

  随着全市“四城联创”工作扎实推进，城市基础设施持续改善，城市形象有了明显提升。

  重大项目方面，城建十大基础设施重点项目有序推进。焦作站南广场、南站房建成投用，城市建成区黑臭水体基本消除，苏蔺水厂一期通水，南水北调城区段绿化带、中原路、大沙河生态治理、府城水厂、新河商务区等项目顺利推进。城市道路方面，修缮主次干道23条，修补破损路面3万多平方米，更换人行道花砖2.1万平方米，注重对井盖、护栏等细节的维护，整体道路形象得到提升。绿化方面，新建游园14个，新增绿化5.4万平方米，补植草坪、黄杨、红叶石楠等地被7550平方米，全市绿化面积有效增加。公共设施方面，新建环卫公厕4座，提升改造30座，9家农（集）贸市场升级改造有序推进。交通秩序方面，“礼让斑马线”活动持续开展，查处机动车不礼让斑马线2.72万起，曝光行人、非机动车违章784起。

  啃“硬骨头”、破“老大难”，是“四城联创”创建工作中补齐城市发展短板的一个生动缩影。

  我市252个无主楼院成立议事会239个，新安装公益宣传版面2083块，粉刷楼体9.3万平方米，硬化路面3.5万平方米，清理垃圾6480立方米、清理小广告1.1万余处，新增绿化面积1.2万平方米，街巷楼院整治向精细化推进；市容市貌方面，清理各类占道经营、私搭乱建等建筑3500余个，拆除门头招牌2.5万平方米，完成招牌改造2万平方米；取缔店外经营、流动经营、占道经营1.83万处，拆除违章经营性大棚800多个，拆除户外大型违规广告325块1.07万平方米……一系列实实在在开展的整治行动，将城市发展的短板一点点补了回来，城市的品质和形象得到大幅提升。

  正如家住市龙源湖小区的居民梁先生感慨地说：“‘四城联创’开展以来，我们的城市环境、面貌有了大改观，很多一直没能解决的问题都得到解决，我们的创建工作是实实在在的在创！”

  攻坚发力

  共建共享中打造品质活力幸福城

  基础设施更加完善，城市环境明显改善，公共秩序逐步规范，精品亮点日益增多……城市点点滴滴的变化，群众看在眼里，乐在心里。

  “村里现在干净整洁、环境好得很，一点儿都不比市里面差。”近日，记者走进马村区马村街道白庄村，不仅看到村容村貌的全新变化，还看到村民们洋溢着幸福的笑容，村民张变梅忍不住地向记者夸耀着自己的家园。据了解，马村区马村街道白庄村投资230万元，对村内道路全部进行高标准改造，粉刷建筑外立面2万多平方米，安装健身器材，设置宣传版面，村容村貌明显改观，村民的幸福指数也是节节高。

  “今年创建工作的一大亮点，我觉得就是‘比一比、评一评’活动，好的店面挂红旗、评星级，不好的店面挂蓝旗。我现在出去吃饭，都会看看小餐饮店里有没有挂红旗，这样吃着更放心啊！”家住市四季花城小区的市民付强说。“比一比、评一评，为‘四城联创’添光彩”活动，调动了广大群众参与“四城联创”的积极性，更好地推动“四城联创”工作深入开展，更促进商户、居民等社会各界群众形成“学先进、找差距、改问题”的浓厚氛围。据了解，截至目前，市区两级共评出先进点位842个，落后点位612个，“门前五包”责任制中，1.4万多户沿街商户签订责任书。

  共建共享，人人受益。在我市“四城联创”浓厚的创建氛围中，市民群众纷纷以主人翁的姿态投入到创建中来。

  “让我们的家园更美好，人人都应该出一分力，献一分爱。”家住马村区待王街道和谐社区的94岁老党员程传信，在端午节的社区募资活动中，带头到现场捐款100元，邻居们被老人的精神所感动，争相捐款支持创建，短短一个小时就捐款4862元，这笔钱全部用于该社区的建设。

  近日，新版《焦作市民文明公约》《焦作文明十条》正式颁布实施，引来市民的纷纷热议和积极践行。市民李琳琳说，“新版《焦作市民文明公约》和《焦作文明十条》虽然不长，却渗透到生活中的点点滴滴，与市民的公共行为息息相关，做文明焦作人，从我做起。”

  我们欣喜地看到，孝老爱亲、助人为乐的好人好事每天都在发生，创建工作已逐步日常化、生活化，潜移默化地引领社会新风尚，汇聚正能量，成为这座温暖之城最靓丽的底色。

  “要通过‘四城联创’增强焦作人民的自豪感、认同感，借助‘四城联创’重塑焦作干部队伍敢打善拼、克难攻坚的精神面貌，以创则必成、志在必得的勇气，全力以赴打好‘四城联创’集中攻坚战。”在我市当前“四城联创”进入攻坚阶段的关键时期，市委书记王小平再次发出动员号召。

  攻坚发力，众志成城。伴随着“四城联创”的铿锵脚步，正在创建大潮中的焦作生机勃发，“天蓝地绿、街净路畅、水清城美”的大美画卷正在徐徐展开，日臻秀美的城市环境，内外兼修的城市风范，必将为推动我市高质量发展再添新彩。