党的十九大报告强调,要“不断提高党的建设质量”。高质量党建顺应了新时代要求,体现了新理念内涵,是推动高质量发展的根本保障。
“物生宇宙间,巨细统有宗”。修武县全力构建“高保障、高品质、高标准”的高质量党建体系,形成风清气正的政治生态,推动奔腾向前的经济社会发展。走进修武县,在乡镇、在村庄、在非公企业……都可以看到高质量党建浓墨重彩的美丽画卷。全县1.48万名党员一路探索,一路实践,向27万修武人民交上了一份高质量党建的答卷。
顶层设计高维谋划践行民心导向
走进七贤镇韩庄村,映入眼帘的是一排排整齐的青砖青瓦现代民居,一个个党建标识非常醒目,老人悠闲,孩童嬉戏,街道宽阔笔直、干净整洁,连一片废纸都没有。这个村曾荣获“全国文明村镇”“国家级生态文明村”等称号。
近年来,修武在全国率先将美学理念引入基层党建,提升乡村生产、生活和生态环境质量,让基层党建更具吸引力,村级党建阵地面貌焕然一新。
在修武县村街走访,可以看到,“榫卯”党建品牌标志形象处处可见,“人民至上,共产党好”的修武党建品牌标识和标语悬挂在各党群服务中心显著位置。融合建筑美学、乡村民宿和党建元素等多重因子的党员活动场所在全县187个行政村处处可见。
这是修武坚持高质量党建探索的成果。近年来,修武县坚持以民心导向统领党的建设和经济社会发展,把“高保障、高品质、高标准”作为高质量党建的着力点精准发力,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,实现了“末梢神经”畅通、“肌体细胞”活跃、“引擎驱动”强劲。
“党建呈现高质量发展态势,在2017年度焦作市县(市)区基层党建工作综合排名中,修武位居全市第一;今年第一季度,在焦作市机关党建工作综合排名中,修武位居全市第一。”修武县委常委、组织部长千怀贵说。
注重顶层设计,突出高维谋划,修武县把民心导向作为谋划基层党建的根本和前提,积极践行以人民为中心的发展理念,力邀中国社科院、河南省社科院、清华大学、北京大学等党建专家学者,组建修武党建智囊团,逐渐形成了“让群众拥护、让群众参与,让基层干部主动作为、便于操作”的党建工作思路,明确了“人民至上,共产党好”的党建工作目标。
拉高标杆“高保障、高品质、高标准”精准发力
县域党建“为什么抓”“抓什么”“如何抓”?怎么形成高质量党建?修武县坚持高标准谋划、高品质推进、高保障运行,为全国县级治理提供了“修武方案”。
搞好高质量党建,基础在强化制度保障。修武县探索建立了民心导向党建六项制度,即联系与服务群众全覆盖、解决难题隐患、透明决策、体现党建元素、基层暖心、基层工作群众评议等,各制度之间相互配套、密不可分。
五里源乡南庄村原来是省定贫困村,现在整个村庄道路整洁,产业发展势头良好。该村党支部书记王小军说:“南庄村发生翻天覆地的变化得益于六项制度,尤其是‘解决难题隐患和透明决策’让南庄村很多难题迎刃而解,这是我们村级党组织开展各项工作的法宝。”
南庄村的变化,群众看在眼里,喜在心头。“以前我们都不敢提问题,觉得提了也白提,现在都主动提问题,村里解决不了的问题,乡里可以解决,乡里解决不了的,县里可以解决,我们都尝到了甜头。”村民侯小忠说。
搞好高质量党建,重在体系标准。修武依据ISO9001质量管理体系和服务业组织标准等要求,创造性地编制了1套标准、4个范围和4套程序的党建标准体系,被省质监局列入2018年度第一批省级服务业标准化试点项目。
搞好高质量党建,重在建立联系服务机制。开展“机关+农村”党建联建共促行动,全县4500名干部职工与5.5万户农户结成亲戚,96家县直单位与187个农村党组织结成对子,实现了组织联建、党员联管、活动联办,共同服务群众。
“自从党建联建以来,干群关系拉近了,每个群众都有一名亲戚干部。想了解小额贷款政策,找联户干部;想去县里办事,给联户干部打电话,甚至有人找对象,也要找联户干部帮忙。”修武县五里源乡联户干部薛朕方笑着说,群众都说有了“干部亲戚”,有啥苦有啥难,有人倾诉,有人帮忙,街坊邻里矛盾纠纷少了,大伙相处得更好了。
建设高质量党建,重在探索创新干部科学考核评价机制。每半年,修武县对县、乡、村三级工作进行一次第三方民意调查;每年年底,对县委、县政府和乡镇党委、乡镇政府及村两委会的年度工作进行集中评议。让群众当考官,干部好不好,群众说了算。
引擎驱动斗志昂扬迈向高质量发展
高质量党建引领高质量发展,修武县唱响主旋律、提振精气神、凝聚正能量,为高质量发展鼓劲造势。为党分忧、为民解难、为干部提劲、为转型发展与产业升级提速的生动实践正在修武上演,齐奏高质量发展交响乐。
今年第一季度,修武县第三产业增加值完成11.6亿元,同比增长10.4%,增速居六县(市)第1位。今年前5个月,全县社会消费品零售总额完成22.2亿元,同比增长12.3%;高新技术产业增加值同比增长13.4%。该县以党建出彩带动发展出彩,经济增长更加平衡,消费增长持续攀升,科技进步和创新对经济的拉动作用显著增强。
从取缔37家非煤矿山的北山治理,到高标准完成41公里长的公路绿色廊道建设;从完成涉及1110户群众的运粮河生态改造搬迁,到攻克群众反映10多年的老城改造难题……一个个基层的生动实践,各级党组织和广大党员敢于担当、相互激励、比学赶超,创业干事氛围在修武渐成燎原之势。
注重党建引领、改革推动,修武县把发展壮大村级集体经济作为工作重点,确保小康路上不掉队一人,实现乡村振兴、共同致富。
郇封镇后雁门村坚持“党建+产业”,培育出集怀药种植加工、农耕文化体验、民宿休闲度假于一体的千亩冰菊基地,成为修武全域旅游的亮点和三产融合发展的典范。
“通过扎扎实实推动党的建设高质量发展,会聚起宁城儿女团结奋进的澎湃力量,推动县域经济迈上高质量发展轨道,为焦作在中原更加出彩中出重彩更精彩贡献修武力量。”焦作市委常委、修武县委书记郭鹏说。