围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作任务，武陟县着力加快经济结构转型、发展方式转变、发展动能转换，走好高质量发展的路子，确保全面完成年度工作目标。

  （一）坚定不移建设工业强县，加快产业结构优化升级

  突出创新驱动发展，激发企业新活力，增强产业新优势，培育发展新动能，致力推动工业转型发展。

  做大优势产业。加快推进全县医药产业仿制药品一致性评价工作，开工建设协和制药口服液和固体制剂项目，再引进一批生物医药项目，壮大医药产业实力。抓好以富耐克为龙头的超硬刀具产业协同项目，积极推进磨料磨具三期、四期项目，打造更具核心竞争力的磨料磨具基地。加快建设海神机器人等项目，推动装备制造产业高端化发展。完善十大行业协会工作机制，落实造纸、医药等行业发展规划，力促支柱产业高质量发展。

  做强骨干企业。持续实施工业振兴“620行动计划”，加快“三大改造”步伐，建成强耐新材等5家绿色示范工程，支持辅仁怀庆堂等20个技术改造项目，实施怀药深加工等20个智能化平台改造，新增省级研发平台3家，申报省级以上科技创新主体5家，争创河南省知识产权强县工程示范县。深入开展“全A”企业创建，支持艾顿机床、汇金科技等高成长性企业发展，引导江河纸业、国药容生等骨干企业向大企业集团迈进，年税收超千万元企业达到15家。

  做优发展平台。全力推进产业集聚区新增9.68平方公里扩区规划审批，拓展产业发展空间。实施木栾大道南延、大成新路、朝阳三路管网等16项基础设施工程，规划建设产业集聚区驿站，建成综合服务中心，年内投产工业项目18个，力争产业集聚区在全省进位次。

  加强企业家队伍建设。落实人才引进政策，启动人才公寓建设，引进一批创新性人才团队。开展“功勋企业家”“年度优秀企业家”“十大工匠”等系列评选活动，建立企业家关爱机制，改善优化营商环境，构建亲清政商关系，让为武陟发展作出贡献的企业家，在政治上有待遇、社会上有地位、生活上受关怀。

  （二）坚定不移提升城市品质，加快新型城镇化建设步伐

  坚持以人为核心的理念，提升城市功能，优化城市生态，完善治理体系，加快建设郑焦深度融合首位节点城市。

  加快城市提质“双修”。突出规划引领，编制好重点区域城市设计、控制性详规。完善综合路网，推进“九路二桥”续建工程，加快实施龙源路、黄河大道北延等19条城市道路及配套设施PPP项目，统筹推进雨污管网、供气、供暖、强弱电入地等基础设施建设，实施迎宾大道、兴华路等主干道绿化升级。完善城市功能，投用徽商农产品交易中心，加快二干排集贸市场搬迁改造，建成运营国贸中心，打造体验式商业新地标。以建设“四点一带十五桥”为主要内容，加快城市水系建设，构建“一河引领、两湖呼应、多园共济”的生态水系网络，同步实施东马曲片区、仲许片区和木栾店文化街区棚户区改造，全力建设“一渠清水贯全城的新武陟”。

  倾力打造产业新城。把华夏幸福产业新城作为建设郑焦深度融合首位节点城市的主平台。实施总投资30亿元的十大项目。以“三港一中心”为平台，加快智能制造、机器人等“三新一高”产业导入，开工建设永久自行车生产企业等重点项目，致力打造“中原智造”经典，开创产业新城建设新局面。

  深入推进“四城联创”。启动国家卫生城市创建，推进省级文明县城和市级健康县城创建，通过国家园林县城复审。运用好数字化城管平台，建立网格化管理机制，逐步将背街小巷纳入城市环卫管理。新建一批垃圾中转站，配备环卫车辆，补齐市政设施短板。完成红旗路等主干道两侧建筑物外立面改造。开展老旧小区升级管理和改造，实施净化美化、供排水、物业管理等“里子”工程，塑造整洁精致、内外兼修的城市形象。

  （三）坚定不移实施乡村振兴，加快农业农村全面发展

  认真贯彻习近平总书记关于县域治理“三个起来”要求，科学编制乡村振兴战略规划，坚决打赢脱贫攻坚战，走出一条具有武陟特色的乡村振兴之路。

  扎实推进精准脱贫。始终把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，深入开展“争当脱贫光荣户、文明勤劳奔小康”活动，规范建设爱心驿站，激发贫困户脱贫致富的内生动力。继续抓好“两定制兜底线”健康帮扶，依托乡镇卫生院探索建设建档立卡贫困户重度残疾人托养中心；完成190户危房改造任务；稳定实现“两线合一”，提高托底保障水平。调整优化现有的45个产业扶贫基地，强化贫困户与扶贫基地的利益联结机制，让有就业能力的贫困家庭至少实现一人就业。确保8个贫困村退出贫困序列、完成2500人脱贫任务。

  调整优化农业结构。落实粮食安全县长责任制，做大做优名优杂果、绿色蔬菜、苗木花卉、现代养殖等特色农业基地，培育四大怀药龙头企业，打造道地药材产业基地。实施农业产业强镇示范建设项目，着力培育一批竞争力强、影响面广的“农”字号品牌，打造全国有机农业示范基地。

  创新生产经营机制。大力发展“互联网+”“旅游+”等农业新业态，积极推广农村农业发展新模式，新增省级农业产业化集群2个，加快农村一、二、三产融合发展。推进农网对接、农超对接，促进农业标准化生产、品牌化经营、市场化运作。引导更多农畜产品接入农产品质量安全追溯平台，创建全省农产品质量安全示范县。

  深入推进农村改革。完成“两区”划定。稳妥推进农村集体资产清产核资工作，严格程序，摸清家底，逐步实现资产折股量化、确权到户。盘活用好闲置宅基地和低效建设用地，激活农村资源，壮大集体经济。扎实推进农垦改革，促进国营武陟农场平稳转型。

  改善农村人居环境。深入开展农村人居环境整治三年行动，完成10个重点乡镇垃圾中转站、15个重点村污水处理设施、32座三类标准以上的公厕和4座旅游公厕的建设任务，建设35个美好乡村、70个宜居乡村。解决8个村1.5万人安全饮水问题，改造50个村低压线路，实现30个村通上天然气。

  建设“四好农村路”。加快推进总投资5.2亿元的县乡道路提升PPP项目，按照“一路一特色，一路一主题”要求，分步实施西滑封党建示范等13个特色板块，整治谢旗营大街等15个穿村路段，打造武陟老城等4个节点，高标准实施159公里县乡村示范路建设，同步建立“三级管护”机制，创建“四好农村路”省级示范县。

  （四）坚定不移壮大现代服务业，加快第三产业高端化进程

  把发展现代服务业作为培育经济新增点和长远竞争力的重要举措，不断扩大总量、提升层次，打造经济发展新亮点。

  加快发展全域旅游。围绕打造黄河文化旅游带重要节点，持续推进嘉应观黄河文化旅游区建设，抓好总投资15亿元的嘉应观田园综合体项目；加大妙乐寺塔景区、黄河湿地公园招商力度，争创龙泉湖公园AA级景区，实现旅游全区域、全要素发展。

  致力发展现代物流。把公铁联运物流港作为郑州大都市区物流中心来定位，加快慧聪网建筑装备产业园建设，启动驮丰多式联运物流园一期工程，重点承接郑州物流产业转移，打造郑北多式联运物流枢纽。建成运营润格仓储物流项目一期工程，加快建设一批干线公路综合服务区，大力发展智慧物流、冷链物流、电商物流，构建多层次物流体系。

  培育发展新兴业态。实施阿里云创新中心基地项目，打造县域智慧城市运营服务示范点。开展以楼宇经济、总部经济为重点的专项招商，力争引进迪信通总部大厦、人寿财险豫西分中心等项目。举办河南电商“双创技能大赛”，建设黄河交通学院阿里村淘服务培训基地，持续扩大农村淘宝覆盖面，以电子商务带动特色产品销售，力争电商交易额增长20%以上。

  大力发展金融服务。实施“县域金融”工程，推进投资集团市场化转型，设立产业引导基金，完善中小企业担保融资体系，增强投融资能力，缓解小微企业融资难。加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，推进强耐新材IPO进程，拓宽企业融资渠道。规范运用PPP等政府与社会资本合作模式，推进百城提质、乡村振兴、环保攻坚等重点工程项目融资。严厉打击非法集资，规范政府举债，打好防范化解金融风险攻坚战。

  （五）坚定不移改善生态环境，加快绿色可持续发展

  贯彻习近平生态文明思想，全面打好污染防治攻坚战，加强生态保护，建设美丽武陟。

  深入推进大气污染防治，确保PM10、PM2.5浓度稳步下降，增强人民的蓝天幸福感。持续实施水污染防治，严格落实流域保护河长制，深入开展“三清一净”河流清洁行动，确保省控、市控断面稳定达标。加快推进第三污水处理厂，建设县东3个污水处理站，严厉打击违法排污，坚决守住“水质只能变好不能变差”底线。

  全面启动土壤污染防治，实施农用地分类管理和建设用地准入管理，推进垃圾焚烧发电项目，强化土壤污染源头管控。加强农业面源污染防治，严格危险废物环境监管，为子孙后代守好一方净土。

  大力推进生态保护修复。探索环境监测改革，加强企业排放监测运营管理。全面落实最严格水资源管理制度，建设新水源地，建成南水北调供水站，依法关闭城区供水管网覆盖区自备井。落实“森林河南”部署，争取国家储备林项目，谋划沿黄生态保育带、沿河棋盘式绿化工程，持续实施生态林业“八大工程”，不断提高森林覆盖率。

  （六）坚定不移推进改革开放，加快形成发展新动力

  坚持把改革开放作为加快发展的根本举措，以更大的决心深化改革，以更有力的措施推进开放，为高质量发展提供强大动能。

  突出改革推动。深化“放管服”改革，全力推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推行“一窗受理、集成服务”，实现“双随机一公开”全覆盖，确保审批服务事项网上可办率不低于50%，企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上，30个高频事项实现“最多跑一次”。强化执法体制改革，探索行政执法横向整合、纵向下沉，从严加强环保、土地、城管、交通、河道等领域行政执法监管。推进“三块地”改革，实行最严格耕地保护制度，开展土地治理专项行动，再完成1000亩城乡建设用地拆旧复垦任务。

  实施开放带动。始终把招商引资作为推动发展的关键一招。抓住焦作市推进郑焦融合向南发展、G234建设和东海大道南延黄河大桥项目启动机遇，谋划焦南产业新城，开展定向招商，带动县域西部发展，打造郑焦深度融合新的增长极。依托华夏幸福招商团队和县招商小分队，用好“一谱三册两平台”信息资源，抓好高端智能装备、生物医药等方面重大意向项目跟踪对接，力争在引领型、基地型项目上实现新突破，引进亿元以上项目50个。

  强化项目拉动。以项目高质量促进发展高质量，加快中汽研国家智能清洁能源汽车质量监督检验中心、百维智能高端装备产业园等68个亿元以上项目建设，确保完成年度投资120亿元以上；围绕郑州大都市区建设，编制规划一批基础性、支撑性重大战略项目。

  （七）坚定不移增进民生福祉，加快社会事业健康发展

  坚持以人民为中心的发展理念，继续兴办民生实事，不断增强人民群众幸福感、获得感、安全感。

  千方百计扩大就业。实施就业专项服务行动，建成县就业服务中心，建立健全就业咨询、技能培训、用工对接、权益保障等就业服务体系，完成技能培训1万人以上，新增城镇就业7000人以上、农村劳动力转移就业3400人以上，拓展公益岗位300个以上，推动更充分更有质量的就业。

  办好人民满意教育。加快龙泉第二幼儿园等7所公办幼儿园建设，如期完成56个“全面改薄”项目，逐步解决城区“大班额”现象；加快引进优质教育资源，推动省内外知名学校到武陟合作办学；成立农村小学教育联合体、名师工作室，实现教育内涵均衡发展。完成黄河交通学院新校区一期建设，投用职业技术学校新校区，支持发展高等教育，切实办好职业教育，不断提升教育发展水平。

  推进健康武陟建设。实施县域紧密型医共体建设，加快建立医保、医院、患者三者利益相融的医疗服务体系；完善考评补偿机制，提高家庭医生签约服务质量，建立城乡居民健康档案；加快县人民医院、中医院、精神卫生医院迁建步伐，实施7所乡镇卫生院基础设施改造；建成体育中心，广泛开展全民健身，努力让群众享受全方位的医疗健康服务。

  提高养老服务质量。加快社会养老服务体系建设，新建14所、改造提升30所慈善幸福院，援建10所乐龄之家；积极发展健康养老产业，全面启动慈善招商，争取国开行资金，逐步打造县乡村三级健康养老服务体系；探索推进医养结合模式，鼓励医疗资源向养老机构延伸，提高养老服务水平。

  健全公共服务体系。救助1000户以上急难特困家庭和300名贫困大学生。健全农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务体系。推广“334”楼院协商治理模式，提高居民生活品质。启动城区“三馆一中心”规划建设。实施文化惠民工程，推进基层综合性文化服务中心建设，打造50个文化亮点村，发掘传承好传统文化资源。

  维护社会和谐稳定。深化平安武陟建设，实施“雪亮工程”，健全社会治安防控体系；持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪活动。强化安全生产责任，推进安全隐患排查整治、安全宣传教育培训常态化，确保实现“一个杜绝、三个持续下降”目标。强化社会治理创新，发挥好三级矛盾纠纷调处平台作用，有效化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。