就业是最大的民生，不仅关乎个人发展、家庭福祉，更关乎经济发展、社会稳定。

  近年来，焦作市就业工作扎实推进，取得了明显成效。

  一是结构性矛盾得到缓解，招工难、找工作难的问题，通过技能培训提升和信息充分共享得到初步解决。

  二是就业人数和就业质量实现了双提升，全市劳动力总量245万人，2017年就业总量226万人，目前就业总量达到230万人。今年1~7月份，全市新增城镇就业4.8万人，完成省定年度目标的80.7%，企业员工的薪酬待遇提高了10%左右。

  三是重点领域和重点人群的就业任务完成的比较好，尤其是就业困难人员实现再就业4100人，完成省定年度目标的112%。今年上半年，全市城镇登记失业率为2.94%，低于全国3.83%、全省2.96%的平均水平。

  把握“三个坚持”原则 让城乡居民口袋持续“鼓起来”

  始终坚持把抓好就业作为重要政治任务。站在全面小康不落一人的高度，强化宗旨以人民为中心的高度，深入实施就业优先战略，将就业纳入县（市）区目标考核体系，列入党政一把手工程，定期专题研究，健全推进机制，有力推动了中央、省各项决策部署在焦作落地生根

  始终坚持把抓好就业作为最大的民生工程。每年都要把城镇新增就业列入全市十大重点民生实事，采取一系列就业政策，努力让每个有劳动能力的群众都有参加工作的机会，让城乡居民口袋持续“鼓起来”，让人民群众的获得感、幸福感不断增强。

  始终坚持把抓好就业作为经济和社会平稳健康发展的重要保障。将扩大就业作为经济运行调控的重要指标，围绕经济转型对人才的需求，下大力气抓技能培训、岗位推荐、待遇兑现，引导劳动者到各类企业大显身手，同时也满足了企业的用工需求，为经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。

  聚焦重点人群

  推动实现更高质量和更充分就业

  退役士兵为祖国和人民奉献了热血青春，大学生承载着家庭和社会的希望，农民工的背后则是很多“等米下锅”的家庭，让他们充分就业是市人社局最关心、最关注的常规性和经常性工作。

  退役士兵就业方面。全面推行“阳光安置”，在全省率先出台了《焦作市退役士兵重点安置对象考核安排工作实施细则》，对重点安置对象军龄、军衔、职务、学历、政治面貌、伤残、表彰等量化积分，在确保符合政府安排工作条件的退役士兵“一人一岗”的同时，依据分数公开选岗，做到公开、公平、公正。今年，全市共接收退役士兵1757人，其中重点安置对象已全部安置到位，自主就业人员已发放一次性地方补助1700余万元，这项工作我们长期走在全国、全省前列。

  大学生就业方面。精心实施高校毕业生就业能力提升计划、离校未就业高校毕业生就业促进计划和高校毕业生创业引领计划，采取“招录进机关、招聘进事业、招工进企业、招募进基层”等措施，拓宽高校毕业生就业渠道，每年接收高校毕业生1万人左右，高校毕业生就业工作比较稳定。

  农民工就业方面。推广应用农村劳动力资源管理系统和公共就业创业信息平台，研发运行“人社一点通”手机求职软件，为群众提供零距离的就业服务。今年，我们在全省建成首家农民工综合服务中心，为他们提供进城务工周转服务平台“一元爱心公寓”，农民工只需每天缴纳1元钱就可以入住，而且可以免费参加培训、免费推荐工作、免费维权，帮助农民工度过进城务工最初的“缓冲期”。全市农村劳动力总量95万人，目前已累计转移就业91.5万人，转移就业率保持在90%以上。今年1~7月份，全市新增农村劳动力转移就业1.74万人，完成省定年度目标的116%。

  大力实施“8+5”模式

  探索具有焦作特色的精准扶贫新路子

  脱贫攻坚是最大的政治任务、民生工程，市人社局把就业扶贫作为整个扶贫战略的重要一环，下大力气实施“一家一人就业”工程，探索“8+5”转移就业脱贫模式，有效激发了贫困群众脱贫致富的内生动力，提高了贫困群众的自我发展能力。“目前，全市共有贫困家庭17469户，劳动力中有就业意愿的共19396人，已实现转移就业17651人，建档立卡贫困劳动力人口就业率达91%，比省定目标高出11个百分点，基本实现了一家至少一人就业的目标，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。”市人社局副局长李水说。

  “8”指“8个专项行动计划”。一是一村一场招聘会10万岗位送农村专项行动计划；二是1000个扶贫转移就业基地建设专项行动计划；三是100家扶贫培训基地建设专项行动计划；四是100个扶贫车间建设专项行动计划；五是100个创业脱贫项目专项行动计划；六是100个创业孵化基地支持脱贫专项行动计划；七是两批400个公益性岗位支持脱贫专项行动计划；八是2亿元无息创业担保贷款专项行动计划。

  “5”指“5种脱贫模式”。一是“招工+培训补贴”脱贫模式；二是“免费培训+招工”脱贫模式；三是“扶贫车间+补贴”脱贫模式；四是“免费培训+贴息创业贷款”脱贫模式；五是“农民工工资卡+农民工工资保障金+应急周转金”脱贫模式。

  就业工作取得的成就，成为民生改善的坚实基础、经济发展的基本支撑、社会稳定的“压舱石”。“我们将进一步落实完善就业创业政策，稳定重点群体就业，充分释放创业带动就业的巨大潜力，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会，让广大劳动者尽可能工作得更加愉悦、更有成就、更为幸福。”市人社局党组书记、局长韩明华说。

  （本版图片均由市人社局提供）