核心提示:
修武县主动打好“四张牌”,积极适应新常态,坚持民心导向不懈怠、景城融合不动摇,以全域旅游示范区创建为引领,以招商引资和项目建设为主抓手,产业强县、城市建设等工作取得新突破,经济指标平稳增长。2018年上半年,全县地区生产总值(71.8亿元、增长7.7%)、第三产业增加值(27亿元、增长9.7%)、规模以上工业增加值(29.8亿元、增长8.4%),增速分别居六县(市)第三名、第二名、第三名,第三产业占比居六县(市)首位。税比占一般公共预算收入70.3%,位居六县(市)第二。在2017年全省目标考核综合排名中,修武县由第六十九位晋升到第五十九位;产业集聚区总量排名第一百名前移至第五十八名;特色商业区晋升一星级服务业“两区”并获得省、市奖励。
打好产业结构优化升级牌 强化发展新支撑
修武县全面落实市委以新产业、新业态、新模式、高技术为重点,构建具有全省竞争力和区域带动力的新经济产业体系的重大要求,加快打造符合修武实际、体现修武特色的新经济增长极。
建设先进制造业强县。该县一是明确先进制造业为主导产业,依托中铝企业、神华电厂、万方铝业三大国企,构建“一区两园”发展平台。产业集聚区以装备制造和食品加工业为主导产业,初步形成了光通讯元件产能占全球40%份额的光电产业集群和以河南建升为主的汽车零部件产业集群;借力万方铝厂,集聚了10家铝深加工企业,年产值50亿元。中铝转型示范园借力中铝企业,打造以氧化铝、铝精深加工产业为主的现代循环经济示范区,核心区占地5000亩。热电综合利用产业园借力焦作电厂,规划面积3200亩,发展新型建材、超硬材料等产业。二是依托主导产业,培育新兴制造业集群。2017年以来,该县签约项目88个,其中1亿元以上项目45个,合同利用县外资金447.2亿元。
建设现代服务业强县。该县一是确立了“面、核、轴、点、带”旅游发展格局,以云台山景区为龙头,提升全域旅游创建水平;谋划实施了总投资120亿元的云阶康养小镇、云栖小吃城等重点项目,打造了云溪夜游等转型项目,成功举办首届中国云台山夏季英雄大会,活动期间景区综合收入增长80%,相关产业收入翻番。二是把旅游产业作为引领三产融合发展的龙头,不断延伸旅游产业链条,在“旅游+民宿”“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+康养”等方面取得明显进展。三是围绕建设旅游目的地和游客集散地,着力将特色商业区打造成为国内一流的旅游综合服务区,云台古镇、游客服务中心、智能生态停车场、高铁广场二期工程等项目建设快速推进,特色商业区成功晋级省一星级特色商业区。
建设高效优质农业强县。该县发挥全国农产品质量安全县的品牌优势,培育农业发展新业态,在基础提升、效益提升、产业提升、融合提升上下足功夫,粮食单产水平持续创造全国新纪录。
打好创新驱动发展牌
积聚发展新动能
持续聚焦影响经济社会发展的突出障碍。该县实施“企业家暖心工程”,完善服务企业“两不见面”制度,建立“三位一体”服务企业机制,营造尊商、亲商、富商、安商的浓厚氛围;实行新的县乡财税管理体制,建立乡镇和部门差异化目标考核机制,规范科技奖励评定等制度,调动其干事创业的积极性;实施投融资体制改革,整合规范6家投融资集团,设立50亿元的全域旅游发展基金和产业引导基金,与国开行等金融机构合作,投融资总量达22亿元;深化国有企业改革,15家国有“僵尸企业”完成破产清算立案申请;规范项目建设用地,开展违法用地清零、房地产项目遗留问题处置等行动,盘活土地资源。
培育壮大创新主体。一是实施大中型企业省级研发机构全覆盖。目前,修武县共有省级工程技术研究中心2家。2018年,培育龙昌机械等4家企业申报省级工程技术研究中心。二是实施创新龙头企业培育工程。2017年,河南华诚轻金属科技有限公司等2家企业成功申报国家高新技术企业,目前该县国家科技型企业共计6家。2018年,宗源生态肥业有限公司获得焦作市国家农业科技园区科技创新龙头企业称号,云台山农业科技有限公司被评为科技创新龙头园区。三是实施科技型企业发展培育工程。目前,该县共有河南省“小巨人”培育企业4家。2017年,培育12家企业创建成为河南省科技型中小企业,该县目前达到40家。2018年,该县共有30家企业创建成国家级科技型中小企业。
创建一批创新创业示范基地,着力打造三大平台。该县与郑州西亚斯国际学院结合,建设创新创业孵化园,2017年被评为省级创业孵化示范基地,累计引进项目60余个,带动就业400余人;成立百货大楼云台购物广场等5家市级创业孵化示范基地,创建云台山风景区创业服务区等6家县级创业示范街,带动返乡下乡农民工创业138家;实施投资378万元的全民技能振兴工程,建设一个展示平台、3个实训中心,积极争创省级创业培训示范基地。
加快创新创业孵化载体建设。该县开展星创天地平台建设工作,创建省级众创空间,指导河南鑫宇光科技股份有限公司筹建光子创客基地,已引进2家光电通信孵化企业。
推进开放式创新。一是加强科技开放合作,加大与国内知名高校产学研对接力度,一个项目列入国家科技部2018年度重大科技专项。二是积极引进创新性人才,截至2018年7月,已引进本科生85人、硕士研究生和副高级职称6人、高级职称2人,落实人才公寓90套,其中鑫锐超硬材料有限公司的胡美华博士成功入选焦作市高层次创新人才。
打好基础能力建设牌
培育发展新优势
硬件方面,该县对城区主要道路进行升级改造,打通城区外出的主通道,搭建“七纵八横”的城区路网框架;新建了修武一中文体中心,韩愈小学建成投入使用,开工建设了9年一贯制天阶学校,实施县人民医院老址改造、妇幼保健院迁建、中医院病房楼建设、新建老年养护中心等项目;加强生态环境设施建设,加快推进运粮河改造项目,高标准完成公路绿色廊道和高速公路绿化任务,打造城区出入口等一批重要节点景观。软件方面,该县一是加强生态环境保障,采取超常措施坚决打赢环保攻坚战。2017年全年优良天数219天,超出市定目标25天,水环境质量位居全市第一。截至7月15日,该县优良天数74天,三项指标排位分别位居六县(市)前列;4月份单月综合评比第一名。二是加强资本保障。该县建设多层次资本市场体系,坚决防范政府债务风险,严厉打击违法违规金融活动。三是加强人力资源保障。该县积极帮助企业引进创新性人才,培育高层次人才。四是加强社会事业保障。该县澍青医专建成投用,结束了修武没有高等院校的历史。在全省率先开展家庭医生签约服务,贫困人口家庭医生签约率达100%,公立医院改革保持全国领先地位。高标准建设河南云台山创新创业孵化园,累计转移农村劳动力5.8万人,新增城镇就业2.6万人。顺利通过国家卫生县城、国家园林县城复查验收,被授予“中国养生地”称号。公众安全感指数位居全省前列,夺得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。
打好新型城镇化牌
拓展发展新空间
该县围绕郑焦融合大战略,主动融入区域性中心城市建设,以县城提质为引领,打造宜居宜业宜游的特色旅游城;按照“一年大突破、两年大提升、三年大变样”的县城建设提质目标,2017年启动实施了城建基础设施10大项目30个工程,2018年启动实施了县城建设提质项目19大类54个,总投资180亿元,已完成投资57.6亿元。