（上接二版）充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持重大事项、重要工作向市委请示报告制度，切实把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程。紧紧围绕市委决策部署谋划人大工作，主动肩负新的历史使命，在全局中找准位置，发挥作用。

  二、行使各项职权，努力服务全市大局。一是扎实推进地方立法工作。以提高立法质量为核心，加强立法能力建设，充分发挥人大在立法中的主导作用，编制五年立法规划，完成年度立法计划，制定一批符合我市实际、经济社会发展急需、人民群众期盼的地方性法规。二是切实增强监督实效。把监督工作的重点放在推动市委重大决策部署贯彻落实上，放在促进依法行政、公正司法上，放在解决人民群众普遍关注的热点、难点问题上，创新监督方式，强化跟踪问效，努力推动经济社会发展和民主法治建设。三是科学决定重大事项。健全讨论决定重大事项制度，针对全市改革发展大局中的大事要事，及时作出决议决定，为推动市委决策部署落实统一意志、凝聚合力。四是依法行使人事任免权。坚持党管干部原则和人大依法任免相统一，确保市委推荐的人选通过法定程序成为国家机关工作人员。继续落实宪法宣誓制度，增强被任命干部的宪法意识、责任意识和公仆意识。

  三、做好代表工作，发挥代表主体作用。建立健全代表履职学习长效机制，创新代表培训方式方法，提高代表的政治素质和履职能力。邀请更多代表列席常委会会议、参加执法检查和专题调研，扩大代表对常委会工作的参与。巩固人大代表之家、代表联络站、代表工作站建设成果，探索建立代表不履职退出机制，推进闭会期间代表履职活动常态化。认真督促代表议案和建议办理，提升问题解决率和代表满意度。

  四、加强自身建设，持续提高履职能力。大兴理论学习之风，大兴调查研究之风，大兴务实重干之风，不断提高思想政治素质和依法履职能力。健全常委会组织制度、工作制度和议事规则，坚持用制度管人管事。落实全面从严治党新要求，严格执行中央八项规定精神和省委、市委有关规定，营造风清气正的良好政治环境。持续加强机关建设，激发人大干部干事创业的拼劲和活力，使人大常委会和机关工作有新作为、新气象、新面貌。

  五、做好重点工作，全力实现良好开局。当前，围绕贯彻落实市委十一届七次全会精神，市人大常委会工作要突出四个方面、建立三个平台、制定两项制度：突出立法工作，启动《焦作市大气污染防治条例》立法工作，对我市中小学校幼儿园规划建设开展立法调研；突出监督工作，听取审议市政府“十三五”规划中期评估工作报告，对全域旅游发展情况开展专题调研，对市中级人民法院刑事诉讼制度改革工作情况、市人民检察院民事行政检察工作情况进行专题视察；突出人事任免工作，及时任命新一届国家机关工作人员；突出代表工作，加快代表建议办理进度，努力给代表一个满意的答复。建立规范性文件备案审查信息平台、预算联网监督系统平台、代表履职网络平台。制定《预算审查前听取人大代表和社会各界意见的办法》《加强我市各级国家机关联系人大代表的意见》，确保新一届人大常委会依法履职开好局、起好步。

  各位代表，新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的正确领导下，不负全市人民重托，认真履行法定职责，为加快建设“四个焦作”，早日跻身全省“第一方阵”，把我市建设成为全面体现新发展理念示范城市，奋力谱写高质量发展的焦作篇章，在中原更加出彩中出重彩、更精彩而努力奋斗。