（上接二版）丰富协商内容，增加协商密度，增强协商实效，极大地调动了委员的履职热情。实践证明，政协只有切实把协商民主贯穿履行职能全过程，实现社会各界有序的政治参与，才能更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

  （五）必须持续推进改革创新。这是人民政协事业发展的不竭动力。人民政协在继承中发展，在发展中创新。几年来，常委会在继承历届政协好经验好做法的基础上，从完善协商议政格局、加强和改进民主监督、提高履职能力、建立健全制度体系等方面进行了积极探索，政协工作整体水平显著提升。实践证明，政协只有牢固树立创新意识，坚持问题导向，在改进工作方式和方法、拓宽履职渠道和领域、丰富活动形式和载体等方面下功夫，大胆探索富有政协特点、焦作特色的履职形式，才能持续推进理论、实践、制度与时俱进，真正使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

  （六）必须全面加强履职能力建设。这是人民政协履行职能的重要前提和基础。加强履职能力建设是做好新时代政协工作的必然要求，是人民政协充满生机与活力的根本途径。几年来，常委会切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，充分发挥专委会基础作用、委员主体作用、界别的桥梁纽带作用和机关服务保障作用，为政协履职提供了坚强的组织保证。实践证明，政协只有始终把加强履职能力建设摆在突出位置，切实加强政协委员和机关干部队伍建设，才能激发政协工作内生动力，不断开创政协事业新局面。

  三、工作建议

  今后五年，是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。建议新一届市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共焦作市委的坚强领导下，坚持人民政协性质定位，牢牢把握团结民主两大主题，着力服务全市大局，着力促进民生改善，着力推进协商民主，着力加强民主监督，着力增进团结联谊，着力强化自身建设，为焦作高质量发展作出新的更大贡献。

  （一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治

  按照中央部署和省委、市委要求，把学习贯彻中共十九大精神作为重大政治任务，把习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为统揽政协工作的总纲，努力做新时代中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实实践者、自觉推动者。加强理论武装和政治引领，通过培训辅导、研讨交流等形式，组织委员持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、丰富内涵和实践要求，进一步兴起学习贯彻的热潮，切实做到思想上同心同向、政治上旗帜鲜明、行动上紧紧跟随。准确把握人民政协的性质定位，矢志不渝坚持中国共产党的领导，广泛团结和引导各党派团体、各族各界人士增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

  （二）坚持党建引领，全面加强政协党的建设

  认真贯彻落实新时代党的建设总要求和中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，突出政协政治组织特性，凸显政协履职中的党建引领。政协党组要担负起党对人民政协领导的政治责任，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。坚决执行党的基本理论、基本路线、基本方略，严格落实重大问题请示报告制度，自觉服从和接受市委领导，确保中央决策部署和省委、市委要求全面地、不折不扣地贯彻落实。建立党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活制度，建立党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度。指导有条件的县级政协设立机关党组，在政协重要会议活动中设立临时党组织，推进党的组织和党的工作全覆盖，以党的建设高质量推动政协工作高质量。

  （三）主动服务中心大局，积极助推改革发展

  聚焦决胜全面建成小康社会、开启新时代焦作社会主义现代化建设新征程的奋斗目标和战略任务，主动融入，积极作为，做到党委政府工作部署到哪里，政协工作就开展到哪里，与党政同步合拍、同频共振、同向发力。深入贯彻市委十一届七次全会暨市委工作会议精神，紧扣我市实施“三大战略”、打赢“三大攻坚战”、推进“四城四区”建设，深入开展调查研究和协商议政活动，多进诤言、多谋良策、多出实招，助力党委政府科学决策和高效落实。以“学成都佛山、促转型发展”活动为抓手，把落实“七个更加出彩”要求贯穿于政协工作各个方面，积极助推焦作高质量发展。

  （四）坚持履职为民理念，致力改善民生福祉

  恪守以人民为中心的履职理念，顺应人民对美好生活的向往，把关注群众期待、促进惠民利民贯穿于履行职能的各个领域和各个环节。围绕就业、教育、医疗、养老、居住、环境等事关人民群众生产生活的实际问题和“关键小事”，加强调查研究，提出对策建议，促进民生改善。通过提案、社情民意信息、视察调研等形式，及时反映不同阶层、不同群体的意见和需求，更好地维护群众利益，更好地促进社会公平正义。组织和引导委员积极参与社会公益事业，真心为贫困群众和弱势群体办实事、解难事、做好事，让群众切实感到政协离自己很近，政协委员同自己很亲。

  （五）稳步推进协商民主，不断增强议政实效

  充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。进一步规范协商议题产生机制，科学制订、认真组织实施年度协商计划。进一步完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议和专题协商会为重点，以月协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局，积极探索网络议政、远程协商等协商形式。进一步健全协商成果采纳、落实和反馈机制，综合运用协商专报、调研报告、委员提案、大会发言、反映社情民意信息等形式，推动协商成果有效转化为具体工作措施。加强和改进民主监督工作，坚持协商式监督特色优势，聚焦市委、市政府重大改革举措和重要政策贯彻执行情况，通过多种监督方式坦诚提出意见建议，协助党委政府解决问题、促进工作。

  （六）广泛凝聚发展合力，画好最大同心圆

  充分发挥人民政协联系面广、包容性强的优势，坚持大团结大联合，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，努力为全市改革发展稳定汇集更多同行者，形成广泛正能量。尊重和保障各民主党派、无党派人士的民主权利，大力支持他们通过政协平台协商建言，为其履职创造条件，促进合作共事。全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。加强同港澳台侨同胞的团结联谊，增进与新社会阶层人士的联系沟通。开展富有政协特色的联谊活动，密切与外地市政协的联系，积极宣传和推介焦作。

  （七）切实加强自身建设，筑牢坚实履职基础

  坚持把加强队伍建设、提升履职能力摆在重要位置，不断夯实履职基础。加强委员队伍建设，切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，打造“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。加强专门委员会建设，提升专委会组成人员政治素质和业务能力，提高提案、视察调研、社情民意信息等经常性工作质量，充分发挥专委会基础作用。加强对县（市）区政协工作的指导，深化市、县两级政协协同联动，提高政协工作整体水平。加强政协机关建设，认真落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”、转作风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固省级文明单位创建成果，着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，努力将政协机关建设成为政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家、政协机关干部职工之家。

  各位委员，新时代承载新使命，新征程呼唤新担当。政协十四届焦作市委员会即将肩负起承前启后、创新发展的历史重任，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共焦作市委的坚强领导下，强化政治担当、使命担当、责任担当，同心同德，砥砺前行，为加快建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”、建设全面体现新发展理念的示范城市，奋力谱写高质量发展的焦作篇章，在中原更加出彩中出重彩更精彩而努力奋斗！