本报讯“危险化学品生产企业多年来一直是安全监管的重中之重。现在沁阳市14家危险化学品生产企业已经全部构建了风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。”近日，沁阳市安监局局长王兆告诉笔者。

  今年年初以来，沁阳市安监局按照关口前移、风险导向、精准管理、科学预防的“精准治安”理念和要求，强化三项措施、把好三个环节、注重三个结合，高标准、严要求、快节奏、重实效，不断提升安全监管工作能力和水平。

  强化动员部署、试点示范、整体推进三项举措。沁阳市召开危险化学品企业构建双重预防机制动员大会，下发了《沁阳市危险化学品生产企业构建双重预防机制工作方案》，广泛宣传发动，并要求各企业结合自身实际制订具体方案，按时完成构建任务。该局先后确定昊华宇航、晋煤天庆、厚基化工3家企业作为试点，通过深入研究安全生产事故的规律、特点，组织推进试点先试先行工作。在试点先行的基础上，该局先后3次召开双重预防机制推进会，组织危险化学品生产企业负责人和安全管理人员参加，试点企业介绍构建双重预防机制的经验，与会人员现场观摩、互动交流，提高了整体推进的实效性。

  把好风险辨识、风险管控、隐患排查治理三个环节。该局按照“全”“准”“清”的要求，组织人员对所有企业、所有环节、所有岗位全部进行风险辨识，不留死角，不留盲区，将排查出的风险点建档立册。同时，按照相关标准规范，将风险点按照危险程度分为红、橙、黄、蓝4个风险等级。对建档立册、辨识分级后的风险管控，通过全面分析、预想、排查、研判各类安全风险点，明确管控层级、管控责任、管控措施，降低风险程度，减少事故发生。目前，晋煤天庆、昊华宇航2家企业的2个重大危险源全部实现了安全仪表管控，全市共增加、改造安全设施433个（处），完善制度158项，针对性培训31423人次。同时，组织企业完善落实隐患排查治理制度，并对企业隐患排查治理制度执行情况进行检查，保障预防机制的完善和落实。截至目前，共排查隐患827个，整改率达99.9%。

  注重与全员安全生产责任制、隐患清单化管理、信息化监管三个结合。沁阳市及时下发了《关于规范危险化学品生产企业安全生产责任制的通知》，将双重预防机制建设任务与车间、班组、员工职责相结合，将任务分解到人，使每个员工都能认识并尽到自己在构建双重预防机制、促进安全生产工作中的责任。同时，要求企业在风险评估的基础上，根据风险点等级确定相对应的隐患排查内容、排查频次，并形成企业隐患排查治理清单，将排查出的风险点辨识、分级、管控情况，事故隐患排查治理情况等信息录入省安全生产综合监管平台。安监部门通过信息平台对企业风险分级管控现状及风险等级变化、隐患排查治理情况进行实时监控、动态化管理。目前，该市危险化学品生产企业已全面建立健全了全员安全生产责任制，全面实现了隐患清单化管理和信息化监管。

  （朱永光）