【开局】凝心聚力、转型升级，步入高质量发展新轨道

  城区提质强力推进。高标准保障重大工程建设、高效率推动城中村改造、高起点推进基础设施提升。牢固树立大局意识和担当意识，想方设法为苏蔺水厂建设、中原路延伸工程建设、李河生态治理、南水北调绿化带建设等重点工程解决遗留难题，为顺利施工做好环境保障。

  转型升级步伐加快。现代服务业加速发展，抢抓郑焦融合的战略机遇，成功引进国家级众创空间河南（金源）企业公共资源配置中心，加快建立孵化、科技、金融三位一体的创新创业服务生态体系。工业转型效果显著，结合城区工业企业搬迁、老旧厂区改造等工作，加快推进转型升级。全域旅游成果丰硕，依托山阳区依山傍水的自然资源、底蕴厚重的历史文化、齐全完善的服务设施，大力发展“旅游+工业+体育+生态+文化”等新兴旅游产业，打造“山水南太行，休闲在山阳”的旅游服务特色品牌。

  发展动能持续增强。“放管服”改革持续深化，将创建国家级行政审批标准化试点市、“互联网+政务服务”和“一网通办”下的“最多跑一次”，作为深化“放管服”改革的核心内容来抓，扎实推进“一窗受理、集成服务”改革工作。项目建设扎实推进，坚持“四个一”项目建设分包机制，抓协调、抓服务、抓推进、抓督导，全力以赴加快项目建设。金融保险业加速集聚。坚持创新政策引领，制定《山阳区企业上市挂牌奖补办法》，如约兑现新三板上市奖励200万元。

  生态环境明显改善。进一步压实环保工作职责，出台《街道办事处及有关部门环境保护工作职责》，立案查处环境违法案件7起，罚款6家，查封扣押1家，罚款46万元；通报批评4家单位，约谈正科级以上干部5人。上半年，全区PM10浓度同比下降9.6%；PM2.5浓度同比下降5.8%；污染综合指数同比下降14.2%，环境空气质量呈现持续向好态势。

  民生保障不断增强。大力发展教育事业，深入推进“十百千”工程，现有市级以上骨干教师达445名，9名教师被评选为市级名师工作室主持人，主持人和工作室数量居全市前列。在今年的中招考试中，焦作十七中毕业生达到焦作一中录取分数线154人，录取228人，均创新高，稳居全市城区学校第一名。全区296个楼院中，已成立党群议事会的有276个，覆盖率达93%，艺新街道冬香好妈妈工作站接受全国妇联领导调研，并得到充分肯定。

  【攻坚】抢抓机遇、攻坚克难，开启高质量发展新局面

  聚焦城区提质，打造城区发展新高地。加快城市改造提升，强化基础设施建设，重点服务好中原路延伸工程和西经大道、城东公园等市重点工程建设，努力创造良好的施工环境。推动企业搬迁改造，加快城区工业企业搬迁改造，在上半年完成7家企业搬迁的基础上，再完成3家城区工业企业外迁，着力提升城市品位。

  聚焦项目带动，增添转型发展新动能。提高站位谋项目，坚持规划引领、优化产业布局，着眼当前产业基础、瞄准产业前沿、放眼未来全域改造后的发展空间，对全区发展定位、产业业态和城区布局进行科学规划，加快高铁经济片区、北部浅山片区、山阳故城片区和太极体育中心片区的开发建设，打造复合型现代化新城区。坚持精准引项目。持续开展大招商活动。对9个专业招商小分队成员进行综合培训，提升招商专业化水平。

  聚焦平台建设，打造产业集聚新高地。进一步完善园区规划，配套服务功能，增强项目建设的承载能力和产业发展的集聚能力，推进“两区”提质扩容增效发展。在产业集聚区，继续赴深圳、北京、杭州、上海等地进行招商，加强对接洽谈，积极邀请客商到产业集聚区实地考察，打造文旅康养小城镇。

  聚焦改革创新，激发提质增效新活力。持续深化改革，学习借鉴禅城区“一网式”“一门式”政务服务改革等经验做法，深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，统筹推进投资项目、商事制度、便民服务等重点领域改革。

  聚焦生态建设，凸显绿色发展新气象。抓好环保治理，强力推进城市清洁取暖工作，全面完成7690户“双替代”改造任务，狠抓散煤污染综合治理，强化扬尘污染防控和工业企业污染治理，严格管控秸秆焚烧等污染，确保实现空气优良天数持续提升，PM10、PM2.5指标双下降，实现大气质量的持续改善，坚决打好翻身仗。推进全域旅游，加快南水北调两侧和北部山区绿化，完成雨季植树造林2300亩，提高森林覆盖率、城市绿地率。加快推进北部沿山文旅康养小城镇建设；发展壮大三利达弓箭文化体验园、卢亮沟智能共享户外出发营等健康休闲项目；积极推进山阳故城遗址保护性开发，精心谋划一批集生态、休闲、康养于一体的综合产业项目。

  聚焦民生改善，满足群众生活新期盼。强化社会保障。拓宽就业渠道，大力促进就业创业，确保全年城镇新增就业4350人，下岗失业人员实现再就业1700人。提高城乡低保和“五保”供养标准，实现动态管理下的应保尽保。扎实做好医疗救助、临时救助、流浪乞讨救助等工作，实行社会救助“一门受理、一表登记和协同办理”，形成健全的社会救助体系。

  【担当】务实担当、奋发作为，实现高质量发展新跨越

  要强化精准调度。各级各部门要围绕年度目标任务，对照时间进度，认真开展一次“回头看”，对于完成情况较差的经济指标，查找差距和根源，制定应对措施。

  要强化顶层设计。要吃透“上情”，善于将上级政策的精神实质同山阳区的实际结合起来，解决新问题。要深入调研，掌握“下情”，紧盯产业转型、城市改造、环境保护等关键环节，开展调查研究，善于用创新的思维破解工作中遇到的难题。

  要强化执行能力。各级各部门主要负责同志要将主要精力放在抓薄弱环节、抓难点痛点上，抓到目标任务落实的“最后一公里”，切实在工作落实中提高执行力。

  要强化高标一流。要破除按部就班、看摊守业的平庸观念，要通过开阔视野、开阔胸襟，找标杆、找差距、找目标，提升工作层次和思想境界。

  要强化责任担当。要以“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动为契机，学习弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，进一步强化敢干敢为的担当意识。要坚定发展信心，把握时代机遇，狠抓工作落实，为焦作建设全面体现新发展理念示范城市，在中原更加出彩中出重彩、更精彩贡献力量。