一、市交通运输局

  （一）问题整改情况

  1.交通运输行业管理服务水平不到位。比如，出租汽车行业存在出租车司机语言不文明、不打表、服务态度不好等情况；驾校市场存在个别教练员服务态度不好的情况。

  整改措施：注重源头管理，强化从业人员教育培训，提升综合素质；畅通投诉渠道，对服务质量不好的，视情节进行处理。开展“爱心送考”等活动，提升服务水平；加强督查，规范从业行为。

  整改效果：组织开展了18场、2000余人次的出租车从业人员专项培训；邀请北京新华公司总经理于8月23日对我市驾校负责人和教练员进行了一次集中培训；加强监督路查，对发现的违规运营出租车司机和教练员服务质量低劣、超范围经营的个别驾校进行了严肃处理；将教练员管理纳入机动车培训机构质量信誉考核，建立长效管理机制；在出租车上张贴“创建文明城市明白卡”，组织开展了“爱心送考”活动。

  2.安全监督工作需要加强责任落实。比如，有的企业存在主体责任落实不到位的情况。

  整改措施：认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，加强督查，严格考核，推动全市交通运输安全生产形势稳定向好发展。

  整改效果：启动了为期6个月的道路运输、水路运输等五大专项整治行动，取得了明显成效；部署开展为期一个月的隐患排查活动，查出隐患1175处，完成整改1150余处。

  3.在脱贫攻坚工作中，贫困村通车质量有待进一步提升，主要表现为地处山区或偏远地区的贫困村通车不畅。

  整改措施：一是督促尽快出台相关方案。二是将贫困村通车工作与“四好农村路”创建相结合，切实解决贫困村通车不畅的问题。

  整改效果：已提请市委、市政府印发了《焦作市“四好农村路”创建三年行动实施方案》，并已通过班线客运、公交线路和电话预约班车形式基本解决了个别贫困村通车不畅的问题。

  4.网约车管理需要加强，主要表现为对网约车新政策、新知识了解不透，管理方水平需要提升。

  整改措施：加强对新政策的学习，吃透精神，提升管理水平。

  整改效果：参加了省交通运输厅组织的专项学习培训，并到洛阳学习先进经验；到我市各网约车企业开展专项调研；根据《出租汽车服务质量信誉考核办法》，对网约车平台公司进行考核，推进网约车公司有序发展。

  （二）重点工作任务完成情况

  1.G207焦作至温县段快速通道项目

  完成情况：该项目于5月23日举行开工仪式，已完成投资4916万元，地表附着物清点工作全部完成，临建工作全面展开，1号钢筋加工厂、混凝土拌合站、工地试验室等一系列临时设施已全部完成，并将按照既定目标全力推进项目建设。

  2.交通扶贫工作

  完成情况：全市基本实现了通路、通车、通邮目标；制订了《2018年交通运输脱贫攻坚工作方案》《2018年交通运输脱贫攻坚工作成效考核方案》；建立贫困村“一村一表”档案资料，并进行动态管理。

  3.大气污染防治工作

  完成情况：平均每天出动清扫车、洒水车100余台，保洁人员近千名，对国省干线实施清扫和洒水保洁；认真组织开展扬尘管控示范性公路创建工作，7条干线公路和11条县道均已达标；停驶报废老旧和柴油公交车111台，购置新能源公交车60台，更新燃气出租车200余台；投入执法人员1800余人次，严厉打击车辆违规违法行为。

  4.“四城联创”工作

  完成情况：投资500余万元，完成了影视大道进（出）市口及沿线整治和“1045”专项整治；完成了公交港湾站公益广告装配宣传工作，公益广告占比达50%；投资60万元对市旅游汽车站地面进行了硬化，投资65万元对旅游集散中心进行全方位改造提升。

  5.民生工程

  完成情况：完成农村公路建设55公里，提前超额完成市定50公里目标；年初就完成了60台新能源公交车的上线运营工作，是我市今年完成的第一项民生工程；积极开展“四好农村路”创建并掀起高潮；开通运行了焦作至晋城城际公交线路，深受焦晋两地群众欢迎。

  6.“四好农村路”创建工作

  完成情况：提请市委、市政府出台了《焦作市“四好农村路”创建三年行动实施方案》，确定了今年全市833.5公里的“四好农村路”创建目标，路线将途径贫困村61个、美丽乡村60个、产业园16个、特色小镇9个、旅游景点7个。

  7.公路绿色廊道建设

  完成情况：去冬今春，全市共投入资金7.1亿元，圆满建成公路绿色廊道306公里。目前，我市公路绿色廊道总里程已达526公里。

  8.郑焦交通融合

  完成情况：于5月17日初步签订两市《郑焦融合交通运输合作框架协议》，是全市第一家与郑州市签订郑焦融合发展协议的单位。目前，省道228黄河大桥、省道232黄河大桥、省道234黄河大桥等郑焦融合项目建设都在有条不紊地推进。

  二、市公路管理局

  （一）问题整改情况

  1.干线公路服务设施建设落实不力。比如，干线公路服务设施建设工作督导不到位，进展缓慢。

  整改措施：指定专人具体负责干线公路服务设施建设，每周对所有在建服务设施项目进行现场督导检查，做到“一周一督导，一周一通报”，对连续两周进展缓慢的进行处罚。

  整改效果：干线公路服务设施建设进度明显加快，按照既定计划，省道230修武方庄、省道308武陟总干桥、国道207马界、省道234中围、省道307博爱柏山、国道207温县吕村、国道208孟州关沟、国道234樊庄、国道327武陟9个服务设施建设项目，将在10月份完成；国道207安阳城、省道237沁阳两个服务设施建设项目，将于12月份完成。

  2.路政许可审批服务有待进一步优化。比如，路政许可审批工作存在流程欠优化、效率低下、衔接不畅的问题。

  整改措施：优化工作流程，推进“互联网+政务服务”，做到网上注册、验证、申请，限时办理。

  整改效果：实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”运营模式，缩短审批办结时间，办结时间从15个工作日压缩到7个工作日。积极推进“互联网+政务服务”，实现路政许可网上办理。目前，路政许可网上办理业务已开始运行，超限证已可在网上办理审批；行政许可审批待省公路局安装调试相关设备后即可开通；今年下半年将实现省、市、县（区）网上路政许可的联合审批，确保承运人可以在网上注册、验证、申请。

  3.对具体工作调研不够，指导不精准。比如，在整治道路扬尘工作中，保障措施不力，导致部分路段保湿保洁不到位。

  整改措施：强化责任意识，勇于担当，加大督导力度，全力抓好道路扬尘整治工作。

  整改效果：坚持每天做到“冲洒结合、人机结合、干湿结合、定动结合、昼夜结合”，重点绕城国省干线公路，每天至少清扫两次、洒水和冲洗四次，道路扬尘污染得到有效管控，并保持良好态势。

  4.满足现状，工作标准不高，缺乏工作激情，存在精神懈怠和“守摊”现象。

  整改措施：以“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动为契机，以改进思想建设、作风建设为着力点，以该局创新开展的“两学四做”活动为抓手，广泛开展文明单位创建、道德建设、诚信建设等主题活动，持续强化督查问效，改进工作作风。

  整改效果：通过各项活动的扎实有序开展，全局上下精神面貌焕然一新，工作作风明显改进，高质量发展意识不断增强，“勇于担当作贡献，争做出彩公路人”的干事创业氛围浓厚。

  （二）重点工作任务完成情况

  1.项目建设工作

  完成情况：截至目前，国道234焦作至荥阳黄河大桥及连接线工程已完成年度投资8.67亿元，占年度总投资计划10亿元的86.7%；开工至今累计完成投资23.57亿元，占项目总投资的64.6%。国道207孟州至偃师黄河大桥及连接线工程已完成投资1.3亿元，目前正在加紧推进施工栈桥、施工平台和桥梁预制场建设，计划年底完成投资3亿元。国道207焦作至温县段改建工程已于5月份举行开工仪式，计划年底完成投资5000万元。省道S237沁阳捏掌东至孟州里村段改建工程和省道S307月山至济源交界段改建工程正在办理土地征用手续和施工许可证等开工前有关手续。

  2.道路管养工作

  完成情况：坚持“建养管并重”理念，全力推进标准化养护、精细化管理，提升管养效果和管养水平。一是积极推进春季养护会战。投资3239余万元，重点开展了路肩、边坡、边沟等路基整治工作和日常养护工作，强化隧道安全防护工程，确保道路安全。二是高标准完成公路绿色廊道建设。在巩固和保持去年165.142公里公路绿色廊道建设成果的同时，今年投资1507万元对全市4条主要干线公路总计85公里绿色廊道进行全面升级改造，总绿化面积42.3万平方米，受到市委、市政府的赞扬。三是自筹资金2000余万元对S306卫柿线焦作城区段、S237大练线博爱至温县段、S312温绍线沁阳至济源段等路段进行集中挖补和微表处理，高标一流完成了城市进（出）口专项整治工作。四是投资3300万元的7个养护工程已完成招投标。

  3.扶贫攻坚工作

  完成情况：坚持执行每周二的“扶贫蹲点日制度”，通过出资163.85万元的项目扶贫、小型光伏发电站产业扶贫、“户贷企用、企贷企用”金融扶贫以及教育助学金扶贫，切实增加群众收入，解决群众困难。截至目前，全村61户247人中仅剩10户29人未脱贫，确保年底实现整村脱贫。