本报讯（记者李秋）近日，省商务厅等17个部门联合发文，决定在全省推广建设服务贸易统计监测体系、创新出口信用保险服务、开展知识产权质押融资、对多次进出境研发产品免于办理强制性产品认证、落实技术先进型服务企业所得税优惠政策5条经验，借鉴复制22条经验。按照统一部署，我市将从建立管理体制、促进机制、政策体系和监管模式等方面入手，借鉴复制推广服务贸易创新发展试点经验，进一步改善营商环境，激发市场活力，推动焦作服务贸易高质量发展。

  在管理体制方面，我市将建立服务贸易跨部门协调机制，成立工作领导小组，加强对服务贸易工作的统筹、领导、协调和推进；建设服务贸易统计监测体系，建立服务贸易重点企业监测制度，完善数据直报工作，并将服务贸易企业直报工作纳入统计执法；推动部门横向联动和数据共享，充分调动各横向部门推动服务贸易工作的积极性，打通本地区各有关部门数据流通渠道，实现部门数据共享；将服务贸易工作纳入地方政府考核，重点考核服务出口增速及所占外贸的比重、服务贸易市场主体成长情况等。

  在促进机制方面，我市鼎力支持服务贸易企业开拓国际市场，完善服务贸易企业国际市场开拓支持政策体系，支持企业设立海外分支机构、有序开展境外并购以及申请国际认证、境外商标注册、境外宣传推广、参加国际服务贸易知名展会等国际市场开拓活动；搭建服务贸易金融支持平台，并依托综合金融服务平台，使金融机构根据自身特点建立企业自主创新金融服务中心或专业团队，为平台企业量身定制金融产品，提高金融机构服务中小微企业自主创新的精准性和专业性。

  在政策体系方面，我市落实技术先进型服务企业所得税优惠政策，每年度开展技术先进型服务企业认定工作，对符合条件的技术先进型服务企业（服务贸易类）减按15%的税率征收企业所得税；创新出口信用保险服务，加大对服务贸易的承保支持力度，扩大出口信用保险支持范围，将文化艺术产品和服务出口、离岸服务外包、信息技术服务出口、运输、技术贸易、医疗和生物医药服务、电信服务、旅游服务、教育服务、工程承包等列为重点支持行业；针对中小服务贸易企业开展知识产权质押融资，支持银行业金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下开展知识产权质押融资业务，研发适合服务贸易企业需求的融资产品；引导商业银行创新服务贸易金融支持方式，鼓励金融机构创新适合服务贸易发展特点的金融产品和服务，大力发展供应链融资、海外并购融资、应收账款质押贷款、仓单质押贷款、融资租赁等业务，综合采取多种方式，提供多样化融资支持；为外籍高端人才在华工作居留提供便利，开设专门服务窗口，为外籍人才提供签证、工作许可、永久居留申请快捷通道；设立专门的人才招揽机构，加大海内外高层次人才引进力度。

  在监管模式方面，我市将服务贸易相关事项纳入国际贸易“单一窗口”，对进出境研发用产品、特殊物品等监管模式进行创新，将可申请免于办理强制性产品认证（CCC免办）的适用条件扩展，开展CCC免办产品协调监管，推动一地审批、全国使用；推行应用“单一窗口”标准版、“互联网+海关”货物通关一次申报和企业注册登记，支持自助报关和自报自缴功能。

  在新业态新模式方面，我市将在跨境电商领域开展基于大数据的物流账款智慧管理业务，探索“大数据+电子商务+外贸”发展模式，实行企业信用分级管理，对信用等级较高的企业，简化通关流程，降低抽核比例，将事前监管转为事后处罚，提升通关效率；创新跨境电商出口保险服务，在风险可控的前提下，积极探索线上融资、担保、保险等互联网金融产品和服务，扩大出口信用保险覆盖面，鼓励保险机构创新研发适应科技电子商务的新型险种，开展出口信用保险保单融资业务。