在古老的年代，山阳人创造了灿烂的古代文明；在如火如荼的革命年代，焦作人不畏强暴，不屈不挠，塑造了一座不朽的历史丰碑；中华人民共和国成立后特别是改革开放以来，市委、市政府带领焦作人民，解放思想，与时俱进，开拓进取，始终坚持以改革开放凝聚发展动力，一步步实现了从代管小市到区域性中心城市的沧桑巨变。

  改革开放40年，是我市经济社会发展最好的历史时期，综合实力提升幅度最大、城乡面貌变化最快、人民群众受惠最多。看今朝，围绕“四城四区”的总体定位和战略布局，我市正在努力建设中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市、郑州大都市区的门户城市、国际知名文化旅游城市、宜居宜业生态文明城市，打造城乡一体化发展先行区、郑洛新国家自主创新示范区辐射区、康养产业发展示范区、中原经济区先进制造业先导区。

  从一个点看一座城。1945年10月，焦作第一次解放，由晋冀鲁豫边区政府太行第四专区管辖。自此，焦作市的行政区划进行了多次调整，焦作的区划和体制之变，无不体现着焦作发展的轨迹。其中，有几个关键节点，对焦作的发展至关重要。

  关键节点一：1949年9月5日，平原省新乡专署经请示省人民政府，将原焦作市所辖农村划出，矿区连同市区改为焦作矿区。9月11日，省政府指令将原焦作市东、西冯封等17个行政村划归博爱，恩村等25个行政村划归修武，李封和东、西王封等矿区连同市区划为焦作矿区并定名为“焦作矿区”，由新乡专署直接领导。焦作矿区城区为南北长方形，面积仅2.5平方公里，人口2.85万人。

  关键节点二：1974年1月19日，中共河南省委决定：焦作市实行河南省、新乡专区双重领导。

  关键节点三：1982年3月2日，中共河南省委、河南省人民政府决定：焦作市为省辖市。

  关键节点四：1986年1月18日，国务院决定，将新乡地区所辖沁阳县、温县、武陟县、济源县、孟县划归焦作市管辖。2月25日，焦作市委、市政府召开区划调整工作会议传达国务院《决定》和省政府《关于调整扩大市管县领导体制的通知》，部署交接事宜。至此，焦作市辖区范围由两县四区扩大至七县四区（解放区、中站区、马村区和郊区），下辖12个镇、90个乡、23个办事处；辖区面积6007.1平方公里，辖区人口3145271人。

  关键节点五：改革开放以后，为了适应社会主义现代化建设新形式的需要，充分发挥城市的中心作用和辐射作用，从上世纪80年代开始了地县改市、以市带县体制的建设过程。焦作市所辖的济源县、沁阳县和孟县也分别于1988年8月、1989年9月和1996年5月，经国务院批准，设立济源市（县级市）、沁阳市（县级市）和孟州市（县级市），由省直辖，委托焦作市代管。1991年2月，国务院批准市郊区改为山阳区。1997年，济源市从焦作市划出，由省直辖。

  关键节点六：1999年2月26日，经省政府批准，在修武县李万乡李万村南5.27平方公里范围内，设焦作市高新技术产业开发区，为省级高新技术产业开发区。为推动焦作经济结构转型升级，2010年3月，经省政府批准，将原焦作市高新技术开发区、中站区、博爱县阳庙镇和苏家作乡部分区域，武陟县宁郭镇和三阳乡部分区域，修武县高村乡、周庄乡部分区域，共180平方公里，成立焦作新区。2014年3月，根据省委、省政府《关于建设城乡一体化示范区的实施意见》的通知，焦作新区更名为焦作市城乡一体化示范区。至此，焦作市共辖有解放、山阳、中站、马村4个市辖区和沁阳、孟州、温县、博爱、武陟、修武6个县（市）及焦作市城乡一体化示范区，辖区面积4071平方公里，人口373万人。

  四十年风云激荡，新时代发展可期。在新的历史时期，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以总书记调研河南精神为遵循，真正以新思想指导新实践，推动高质量发展，打造高品质城市，努力建设“四个焦作”，奋力跻身全省“第一方阵”，为把焦作建设成为全面体现新发展理念示范城市，在中原更加出彩中出重彩更精彩而努力奋进。

  （本文参考资料：焦作市档案局《档案参阅》2011年总第4期、《档案信息参阅》总第43期）