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3上一篇  下一篇4 2018 年11月8日 星期 放大 缩小 默认        

抓住切入点 谋求新跨越
——我市十大工业项目助推工业转型发展札记
作者:本报记者 孙国利
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  有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来。

  如果说,产业集聚使焦作找到了转型发展的基点和方向。那么,十大工业项目无疑是撑起焦作转型示范的一个新支点。

  毕竟,作为拉动经济增长的引擎,重点项目的投向、结构、质量和效益,将直接影响平稳增长的质量和转型升级的成效。没有项目,发展将成为无本之木、无源之水,转型发展、科学发展更是无从谈起。

  龙蟒佰利联将钛白粉生产工艺由传统硫酸法改为氯化法,提升了产品质量,减少了污染排放,实现了循环利用,项目建成后钛白粉产能将跃居全球第三位,真正成为国际钛白粉行业的龙头企业;

  中内凯思年产180万只国Ⅵ发动机钢质活塞项目通过跨境合作,引进全球最先进的智能化、分段自动活塞生产线,建成投产后,年将新增销售收入20亿元,企业主营业务收入有望突破100亿元大关;

  蒙牛乳业学生奶生产线等项目竣工投产,核心工厂、奶源基地、配套包装等项目扎实推进,全力打造乳制品全产业链。今年1~9月,蒙牛乳业(焦作)公司实现主营业务收入17.6亿元,同比增长19%。

  毫不夸张地说,焦作十大工业项目建设功在当前、利在长远。目前,我市各级各部门正充分发扬“咬定青山不放松”的精神,扎扎实实做好各项工作,争取在较短时间内实现质的飞跃,为建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”奠定坚实基础。

  项目一放松,一切都落空。就地方经济而言,谁抓住了项目,谁就会赢得主动;谁抓好了项目,谁就会赢得未来。以重点项目建设为载体,焦作正探索走出一条项目带动、跨越发展的新路子,为早日跻身全省“第一方阵”注入生机与活力。截至目前,我市十大工业项目已开工9个,累计完成投资112.5亿元,占项目总投资的38.4%。今年1~10月,我市实际完成投资37.4亿元,占年度计划的86.1%,超过时间进度3个百分点,在经济下行压力大的形势下,为全市工业投资增长提供了有力支撑,为工业经济平稳运行发挥了重要引领作用。

  实事求是地说,焦作工业经受住了经济下行的考验,抵挡住了去产能的冲击,适应了环境容量的限制,克服了深化改革的阵痛,经历了转型升级的历练,愈挫弥坚,变得越来越强劲、越来越健康、越来越有精气神。

  转型发展是省委、省政府“四大攻坚战”中困难最突出、任务最繁重、影响最深远的一战,特别是对于产业结构偏重的我市来说,形势更严峻、需求更迫切,前景也更加可期。

  转型发展攻坚战中,我市该如何突围?焦作转型发展攻坚动员会暨工业大会指明了主攻方向、制定了路线图:围绕早日跻身全省“第一方阵”的目标,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,强化“龙头带动、集群发展、绿色创新、融合提升”,通过3~5年时间,努力走出一条结构更优、质量更高、效益更好、优势充分发挥的发展新路。

  今年,我市共实施1000万元以上重点工业转型升级项目210个,计划完成投资287亿元,其中十大工业项目计划完成投资43.4亿元,占比超过15%。可以说,完成十大工业项目投资既关系全年工业经济增长,更事关全市经济发展全局。

  目前,我市十大工业项目建设进度不一,有的还存在一些突出问题。我们要创新工作思路,因企施策、一企一策、分类推进,做到前期项目抓落地、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓达效。对龙蟒佰利联、中原内配等企业今年年底前计划试运行的项目,有关部门、县(市)区要加大服务力度,加快推动设备安装、运行调试、安全检查等收尾工作,确保项目尽快竣工投产达效;对隆丰皮草、蒙牛乳业、多氟多等企业的在建项目,要抓住今年不再实施封土行动、不再进行“一刀切”式停产停工的有利时机,在保证环保、质量和安全的基础上,督促建设企业、施工单位倒排工期,加强施工管理,加快建设进度;对风神轮胎、中铝中州、豫兴康、超威正效等因企业战略调整、行业政策变化,目前投资建设进度明显放缓的项目,有关部门、县(市)区要加强指导,帮助企业分析形势、明确方向,加快项目推进和调整优化;对尚未开工的焦作万方高端铝加工等项目,要与投资方加强对接、持续沟通,深入研判市场需求、产业前景、产出效益等情况,深度论证项目可行性,并根据研判情况对项目建设适时作出调整。

  抓住切入点,谋求新跨越。关键是靶向发力、破解难题。各级各部门要认真梳理项目建设中存在的突出问题,有的放矢、精准发力,全力破解难题,为推进项目建设扫清障碍。一要加快手续办理。各职能部门要强化大局意识,以十大工业项目为重点,将其作为“一网通办”前提下“一次办妥”改革的重点服务对象,采取并联审批、模拟审批、网上审批等行之有效的措施,进一步简化服务流程、提高工作效率,为项目建设开辟“绿色通道”;对风神轮胎全球工业胎研发中心、蒙牛乳业四期工厂等项目建设的规划、土地问题,有关部门要加强沟通协调和向上汇报,加快办理进度,早日破解瓶颈。二要推进征地搬迁。对隆丰皮草项目建设存在的土地征迁、管线迁移等问题,有关部门要切实履行主体责任,领导牵头分包,列出任务清单,做细群众工作,集中开展攻坚活动,加快征迁进度,绝不能因为征地搬迁影响项目建设。三要保障资金需求。要认真落实省先进制造业专项资金相关政策、我市支持制造业高质量发展的10条意见,加大财政扶持力度,简化拨付程序,加快拨付进度,支持项目建设;要深化政银企对接合作,举办专项对接活动,发挥“智慧金服”平台功能,加快业务模式、流程和产品创新,提供更多与企业需求相契合的精细化、专业化金融产品和服务,精准满足企业的需求。

  近年来,我市通过创优政策环境、加大扶持力度,非公有制经济得到长足发展。2017年,全市规模以上非公有制工业企业实现总产值6199.5亿元,占全部工业总产值的93.2%,涌现出一大批掌握自主知识产权、行业领先、国际国内知名的非公企业,非公有制经济已经成为我市经济的主力军、转型升级的动力源。推动焦作工业高质量发展,要义在于高质量制定支持非公有制经济发展“1+N”政策,全面实施优化营商环境三年行动计划,深入开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,进一步激活资本、技术、人才等关键要素,构建亲清新型政商关系,推动非公有制经济加快发展。同时,企业作为市场经济的主体,要进一步更新思想观念、树立战略眼光、深化开放合作,积极采取产权出让、增资扩股、相互参股等形式,引进重大项目、引来资金技术,打造更有竞争力的主业,提高产业发展的层次和水平。

  时移世易,理自然也。十大工业项目是我市工业转型升级的重要载体,是推动工业经济高质量发展的重要引擎。而今,焦作工业正以十大项目为载体,全力筑牢工业强市根基,并迈开大步,向高端化、智能化、绿色化、融合化、标准化加速前进。我们期待着焦作工业新的腾飞;我们期待着焦作工业沿着转型发展的新跑道,前行的步伐更加铿锵有力,助力焦作早日跻身全省“第一方阵”,为建设全面体现新发展理念的示范城市、在中原更加出彩中出重彩更精彩提供有力支撑。

 
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