本报讯（记者李秋）科技型中小微企业在成长过程中面临着诸多困难和挑战，其中资金短缺是一个核心问题。近年来，我市科技部门在深化科技支行建设、科技金融平台建设和科技创新投资引导基金等方面进行了探索和突破，开启了科技金融改革试点的“破冰之旅”，努力打造富有地方特色的科技金融“焦作样板”，使我市科技金融创新工作一直走在全省前列。

  科技型企业是最为活跃、最具潜力的技术创新群体，金融是现代经济的核心。在焦作经济爬坡过坎、转型升级的关键时期，如何进一步深化科技金融改革创新，为创新驱动战略的实施提供更有力的保障，显得尤为紧迫。自2012年以来，我市先后出台了《关于加强科技金融结合促进科技型企业发展的若干意见》《焦作市科技贷款贴息实施管理办法（试行）》《关于促进科技金融结合支持科技型中小微企业发展的意见》等一系列政策和措施，不断优化政策环境，创新财政投入方式，科技金融创新工作稳步推进，并取得良好成效。从我市多年来的先行先试实践来看，科技金融结合工作为科技型中小微企业的创新发展、全市经济转型升级作出了积极贡献，为我省科技金融结合工作探索了可复制的经验做法。今年上半年，我市获得省财政厅奖励小微企业信贷风险补偿资金428万元；9月份，省科技厅、省财政厅、省政府金融办、河南银监局、人行郑州中心支行等10部门通过组织科技部和国家优秀试点地区科技金融专家论证遴选，我市被确定为河南省第一批促进科技与金融试点地区。

  近年来，随着科技强市、创新驱动发展战略的实施和“大众创业、万众创新”的深入开展，具有较好发展前景的科技型中小微企业在我市不断涌现，为优化产业结构注入了新鲜活力。但是，传统金融模式已难以满足企业的科技创新发展需要，建立专门服务科技创新的科技银行势在必行。从2015年开始，我市科技部门开始考察筹建科技银行。2015年11月份，市政府制定下发了《焦作市人民政府关于促进科技金融结合支持科技型中小微企业发展的意见》，决定依托焦作中旅银行成立科技支行。2016年6月份，焦作中旅银行科技支行挂牌营业，市科技局代表市政府与焦作中旅银行股份有限公司签订了《科技型企业融资业务合作协议》。截至2018年10月底，科技支行累计发放科技贷款1.92亿元，其中今年年初以来共发放科技贷款9430万元。

  为促进科技金融结合，支持科技型中小微企业发展，市科技局着手开展设立科技创新投资引导基金工作，并于2016年3月首次向市政府提交科技基金设立方案。

  “科技基金以股权投资、参股基金为主，主要投资于焦作区域内的科技类企业及基金。”市科技局相关负责人介绍。科技基金首期规模1亿元，由通财创投、河南通财私募基金管理有限公司、焦作中旅银行等社会资本方作为出资人。基金成立后，计划陆续引入省级、国家级科技引导基金及其他出资人，使基金在5年左右达到5亿元～10亿元规模。随后，按照《焦作市政府性投资基金管理暂行办法》《焦作市政府性投资基金绩效考核评价管理办法》《焦作市政府性投资基金政府出资受托管理机构管理办法》要求，科技基金出资人对基金方案进行了完善。市科技局党组先后两次对方案材料进行研究，并向市政府性投资基金管理委员会办公室申请审核。2018年3月8日，市政府性投资基金管理委员会同意基金的运作方案。目前，相关单位正在积极对接出资人，落实出资资金。

  “下一步，我们将积极创新实践，大力推进科技与金融高效结合，加速科技开发、成果转化和高新技术产业发展，为推动焦作经济高质量发展注入新动能。”市科技局局长杜安禄说。