马村区演马街道油蒋村贫困户石发根因患冠心病常往医院跑，高昂的医疗费用曾让石发根一家深陷困境。如今，这种情况已不复存在。今年6月，石发根因冠心病再次住院，花掉医疗费33635.33元，其中合规费用32712.71元，经基本医疗保险、大病保险、大病补充医疗保险、民政救助报销26529.9元后，剩余的6182.81元合规费用由医疗保险精准扶贫托底救助，他个人只负担了922.62元。

  “多亏了国家的好政策，现在心里头除了感谢还是感谢。”出院后的石发根双眼湿润地说。他口中的好政策正是我市大力实施的医疗保险精准扶贫托底救助工程，该政策对参加城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人员进行托底救助，贫困群众的医疗费用经基本医保、大病保险、大病补充医保报销后，再由民政医疗救助、慈善医疗救助、医保托底救助，合规医疗费用全额报销。

  这个政策从2017年7月1日试点至今，全市85988名建档立卡贫困人口全部参加了城乡居民基本医疗保险。全市享受医保托底救助待遇的患病贫困群众累计8346人，看病17609人次，医疗总费用3982.57万元，经基本医保、大病保险、大病补充保险、医疗救助报销3178.54万元后，剩余458.9万元合规费用给予托底救助，人均托底救助549.84元；合计报销3637.44万元，人均报销4358.3元，人均负担费用413.53元，合规费用报销率100%，医疗总费用报销率91.3%。

  医疗保险精准扶贫托底救助，有效避免了“老病号”长期患病而加剧贫困、“新病号”因病加重贫困、“已脱贫户”因病返贫、重症慢性病患者及60岁以上老年人的医疗费用负担重等。该项工作被确定为国务院大督查推荐经验做法在全国推广。

  而这只是我市人社系统脱贫攻坚综合措施中的其中一项。

  在就业扶贫方面，市人社系统提出“脱贫攻坚、转字当先，人社搭台、圆梦成真”的转移就业思路，探索“一人就业、全家脱贫”的务实之路，让每户贫困家庭劳动力至少实现1人就业，通过“8+5”模式，即一村一场招聘会10万岗位送农村、1000个扶贫转移就业基地建设、100家扶贫培训基地建设、100个扶贫车间建设、100个创业脱贫项目、100个创业孵化基地支持脱贫、两批200个公益性岗位支持脱贫、2亿元无息创业担保贷款支持脱贫8个专项行动计划，“招工+培训补贴”“免费培训+招工”“扶贫车间+补贴”“免费培训+贴息创业贷款+自付利息创业贷款”“专项检查排查+农民工工资卡+欠薪企业黑名单+农民工工资保障金+应急周转金”5种支持脱贫攻坚模式，对贫困人口进行就业创业帮扶。截至今年10月底，我市未脱贫的10914名贫困劳动力中，转移就业8718人，占比79.88%；已培训2494人，占比22.85%。

  在养老保险扶贫方面，市人社系统为所有符合条件的建档立卡贫困户办理了参保登记手续，一方面积极实施全民参保登记计划，实现贫困人口城乡居民养老保险应保尽保，待遇应发尽发；另一方面实施城镇职工基本养老保险助保贷款政策，保障缴费困难人员合法权益，调动中断缴费人员续保缴费的积极性。从今年1月起，上调城乡居民基础养老金标准，调整后城乡居民基础养老金最低标准提高至最高102元，惠及全市45.34万人。

  创新扶贫督导方式。该局从8个县（市）区人社局抽调专业人员分组交叉核查。目前，两轮督导核查走访37个乡（镇、社区）61个村171户贫困户，发现并整改问题12项。对全市8个有脱贫攻坚任务的县（市）区的就业培训、公益岗位、医保扶贫、社保扶贫等扶贫政策落实情况逐村逐户进行梳理，建立工作台账，加强扶贫政策精准性，强化督导核查。省人社厅对此做法给予肯定和表扬。