在当前世界经济形势复杂、经济结构面临转型升级的时期，民营经济该如何适应形势、更好地释放市场活力，成为高质量发展的生力军？

  焦作作答。在全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程中，民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能离场，而且要走向更加广阔的舞台。而今，我们欣喜地看到，民营经济已成为支撑焦作经济发展的主力军和顶梁柱：

  民营经济，已成为我市经济增长的重要支撑。2017年，我市民营经济增加值达1588.8亿元，占地区生产总值的69.7%；民间投资达2200亿元，占固定资产投资的89.7%；民营经济进出口总额达119.3亿元，占全市的80.3%。

  民营经济，已成为我市科技创新的强大引擎。全市有国家高新技术企业87家，其中民营企业83家；国家知识产权示范企业2家，全部为民营企业；省创新型龙头企业9家，其中民营企业8家。

  民营经济，已成为我市改善民生的主要力量。2017年，全市民营企业上缴税金108.3亿元，占税收的72.5%；吸纳新增就业超过7.65万人，占比达95.2%。同时，广大民营企业家热心公益事业、主动回报社会，为我市社会事业发展作出了突出贡献。

  瑕不掩瑜。在焦作民营经济高质量发展的同时，一些深层次问题也逐渐暴露和显现。

  从数量规模上看，与省内先进市比还存在一些差距。比如，许昌民营企业达5.7万家，主营业务收入超100亿元民营企业有6家。而我市民营企业数量4.3万家，比许昌少1.4万家，超100亿元民营企业只有1家，领军型、龙头型的民营企业少。

  从产业层次上看，在民营企业中，从事传统产业、产品粗加工的多，多数是典型的周期性工业企业，受经济波动影响比较大，经济形势好的时候企业经营效益就好，经济下行的时候企业受到冲击也大。民营企业普遍缺乏引领性，从事新兴产业、高附加值产品的少，产能、产业、产品结构多处在产业链的前端、价值链的低端、创新链的末端，抵御市场风险能力较弱，核心竞争力不强。

  从管理模式上看，民营企业中以老板个人能力为基础的家族式企业较多，产权过度集中、法人治理结构不规范等问题依然存在，制约了企业进一步发展壮大。

  问题是有，关键看如何解决这些发展中的矛盾和问题。自身发展面临新要求，我市民营经济转型升级任务艰巨。一方面，焦作基础较好，工业整体规模和实力较强，是河南省重要的装备制造、汽车零部件、能源、化工和铝工业生产基地。同时，经过积极培育，生物、新材料、新能源、电子信息等产业从无到有、从少到多，已初具规模，成为全市工业发展的新兴力量。另一方面，焦作民营经济转型升级依然迫切，以转变经济增长方式为主线，大力实施工业强市战略，加快进入全省“第一方阵”，焦作民营经济肩负重任。

  经过40多年的洗礼，民营企业和民营经济经过了初创期、度过了成长期，现在面临着转型期，都遇到过或多或少、各不相同的问题和困难。无论是企业还是地方，如果不加快二次创业、转型升级，不牢牢把握高质量发展的根本要求，在市场竞争中企业就会被淘汰，在区域竞争中地方将会落于人后。

  近年来，我市不断实施大企业集团培育工程，各重点企业积极发挥主体作用，龙蟒佰利联、中轴集团、多氟多等一批民营企业脱颖而出、迅速壮大。目前的关键是，以十大工业项目为引领，鼓励企业以延链、补链、强链为主线，推动产业集群集聚发展，大力发展全产业链经济，加快培育一批科技含量高、竞争能力强、市场前景好的大企业集团，使其在我市民营经济中“扛大旗”“挑大梁”。

  我市现有规模以上企业2846家、股份有限公司155家，这些企业是民营经济发展的中坚力量。焦作民营经济持续发展的路径，就是按照“规改股、股上市”的发展路径，建立问题台账，分解重点任务，明确解决时限，帮助企业破解项目建设、生产经营、转型发展中的难题，推动规模以上企业、股份有限公司做大做优、茁壮成长。

  目前，我市有个体工商户13.3万家、规模以下企业4.1万家，这些个体工商户和小微企业是我市实体经济的“细胞”，在活跃市场、解决就业、促进结构调整等方面起着不可替代的作用。针对这些市场主体，正确的发展办法是，对个体工商户、小微企业进行摸底排队，既扶强又扶优，大力发展标准化厂房等模式，为优质小微企业提供“拎包入驻”式服务，促进优质小微企业快速成长。

  我市民营企业和民营经济产业层次不高、科技含量偏低、资源消耗较大，一旦原材料、市场、人工等因素发生变化，就可能对企业造成重大影响。因此，必须把发展的着力点放在加快产业转型升级上，坚持高端化、绿色化、智能化、融合化方向，调整优化产能、产业、产品结构，不断提升产业层次和核心竞争力。

  传统产业是焦作工业经济的支撑、民营经济的主力、纳税的大户。我们常说：“只有夕阳产品，没有夕阳产业。”传统产业转型不是另起炉灶、再搞一套，而是要充分利用现有产业基础，赋予其新的内涵，重塑产业竞争优势。铝工业、化工、能源等产业曾经是我们的传统优势产业，这些行业领域的民营企业要结合目前企业、行业、市场现状，认真分析自己所处产业链、价值链、技术链的位置，重点以实施“三大改造”为抓手，加快“机器换人”“设备换芯”“生产换线”，持续优化产业结构、生产工艺和产品质量，加快向产业链、价值链、技术链的高端发展。

  战略性新兴产业代表着产业发展方向，是未来产业发展的制高点。近年来，我市战略性新兴产业实现了快速发展，涌现出洹河纳米、和光光电等一批科技型企业。民营企业要在守住主业的基础上，紧盯新产业、新技术发展方向，更多关注智能制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药等高技术、高成长、高效益的产业，努力实现新的突破，为企业长远发展厚植优势。

  我市在全省首家设立改革创新奖、企业创新奖，在全市树立了支持创新、鼓励创新的鲜明导向。在我市实施意见中，围绕鼓励民营企业申请创新龙头企业、实施重大创新项目、建设创新创业平台、加大创新活动补贴力度等方面，制定了一批支持政策。希望广大民营企业认真研究、用足用好，重点抓住科技创新这个“牛鼻子”，加大科技研发投入力度，加快建设国家级、省级技术创新中心、重点实验室、工程（技术）研究中心等创新平台，加速科技成果产业化，带动业态创新、模式创新、管理创新，努力在创新中找出路、向创新要效益，加快实现由要素驱动、投资拉动发展向创新驱动发展为主转变。

  坚持开放合作，是民营经济提升质量、增强后劲的重要途径。如果仅靠企业自身力量，我市目前大多数民营企业仅凭自身滚动发展，很难在短期内实现大突破、大发展，必须通过开放合作、借助外力、利用多方，才能为民营企业和民营经济高质量发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

  经过多年发展，许多民营企业完成了原始积累，拥有了资本、技术等基础，实现了“走出去”的突破。比如，中原内配在德国设立全资子公司——中原内配（欧洲）有限责任公司，与德国戴姆勒奔驰、大众等公司进行产品配套合作。在这方面，我市也研究制定了关于支持民营企业“走出去”的相关政策，如企业开展跨境并购成功后，中方企业实际投资额200万美元以上的，市财政奖励50万元人民币，这些政策都是真金白银。各民营企业要认真研究、把握机遇，积极融入“一带一路”建设，尤其是铝工业、装备制造、化工、建材、能源等行业企业，可以逐步将优势富余产能和易受贸易摩擦影响的产品，转移到“一带一路”发展中国家和地区生产，大力开拓非美市场，绕过美国贸易壁垒；实力强、有条件的企业也可以“抱团取暖”，共同建立全球生产体系和营销体系，从根本上减轻贸易战对企业的影响。

  企业家是最宝贵的资源，是企业的主心骨和领路人；企业经营管理水平的高低，关键在企业家和企业高级管理层。各级各部门要把建设高素质企业家队伍作为重中之重，加大培养和引进力度，着力增强企业家的创新活力、创业动力和创造能力。

  今年，市委、市政府将企业家培训资金由每年100万元提高到150万元。市工信委、发改委等部门以提升企业经营管理、创新创业能力为重点，对企业家进行“请名人、进名校、看名企、读名篇”的“四名”式培训，凡是参加我国港澳台培训的，给予每人1万元培训补助；凡是参加国外培训的，给予每人2万元培训补助。力争用3～5年的时间，对规模以上民营企业家进行一轮系统培训，全面提升企业家队伍的整体素质。同时，我市引导企业家积极履行社会责任，争当爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，着力建设企业优秀文化，争创品牌、争做“百年老店”。

  上世纪八九十年代，我市个体工商户蓬勃发展，家族式管理模式比较普遍，这在当时企业创业初期具有决策速度快、执行效率高、企业凝聚力强等天然优势，在市场经济发育不健全的情况下，企业可以在小环境、小气候中做到“独善其身”。在当前全球化背景下，国际、国内市场竞争日趋激烈，现代经济中产业之间、企业之间的关联性越来越强，家族式企业管理弊端逐步暴露，已经与建设现代产业体系的要求不相适应。我市的民营企业，有些仍然是家族制、合伙制，存在产权结构单一、财务管理不规范、信息不透明等突出问题，从长远看无法满足扩大规模、赢得竞争、降低风险的需要。民营企业家的当务之急就是转变观念、提升认识，树立战略眼光，尽快适应现代产业体系建设要求，逐步摆脱家族式管理模式，开放企业股权结构，积极推进多元产权制度、法人治理结构改革，加快建立产权清晰、权责明确、科学规范的现代企业制度，提高企业的管理水平，努力顺应市场化、现代化、国际化的新发展形势。

  圆梦需要行动，只幻想不实施，梦想永远是水中月。爬坡过坎，最可贵的是勇气；克难攻坚，最难得的是精神。如今，在怀川这片生机勃发的热土上，民营经济如火如荼、风起云涌。焦作民营经济，永远都是在坚强中更加执着、在辉煌中谱写新篇，一直铿锵前行、捷报频传、再著华章，为建设全面体现新发展理念的示范城市、在中原更加出彩中出重彩更精彩提供坚强支撑！