“2018年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我局紧紧围绕服务全市经济发展这个中心，坚持新发展理念，紧抓质量、安全、民生、基础、党建五大方面，不断提升全市质量整体水平、质量安全水平、人民幸福水平、质量基础水平、党建工作水平，质监工作在全面融入全市经济社会发展大局中扎实有效推进，促进了我市经济社会向高质量方向发展。”12月5日，市质监局党组书记、局长李小平在谈起2018年工作时说。

  紧抓质量提水平、严守底线保安全、力促民生谋幸福、强基固本抓发展、提质增优强党建是市质监局2018年度工作思路，围绕这一工作思路，市质监局主动作为，持续求进，有力推动了各项工作有序开展、开花结果。该局先后被省政府确定为第一批“河南省依法行政示范单位”，被省法治政府建设办公室确定为首批“河南省行政执法责任制示范单位”。

  紧抓质量

  全市质量整体水平不断提升

  积极开展政府质量奖评审，大力培育河南省知名品牌，着力实施市质检中心建设……市质监局多方着手，提升全市质量整体水平。

  随着今年年初《焦作市质监系统“质量提升行动”实施方案》《关于做好焦作市“双百”质量提升行动工作的通知》和《关于印发“服务零距离、质量零缺陷”中小企业质量技术服务行动实施方案的通知》等文件的制定、印发，我市质量提升行动有了明确的目标及活动方案，在市质监局的积极鼓励和指导下，今年全市有7家企业申报了市长质量奖；该局以修武县产业集聚区、武陟县产业集聚区、青天河旅游风景区、陈家沟太极拳文化旅游产业园区等为重点，指导景区改善创建条件、完善争创基础，开展知名品牌示范区创建活动；随着我市质检中心建设稳步推进，全市检验检测能力水平不断提升。

  今年，该局对我市支柱产业和重点企业进行充分调研，通过科学统计和分析，组织编制了《焦作市工业产品质量调研报告》，为政府科学决策提供依据和参考，并在全省率先出台了《2018年各县（市）区“双随机一公开”认证监管指导性工作方案》，促进了认证认可工作效率的提高和质量认证体系建设的深入推进，各类体系认证有效证书数量、强制性认证企业数、强制性认证有效证书数量均比去年有较大幅度增长，认证认可已广泛融入我市生产、服务、流通等各领域。

  严守底线

  全市质量安全水平不断提升

  特种设备安全和产品质量安全是市质监局严守的两大安全底线。该局持续加强特种设备安全监管，通过强化隐患排查、强化督导、强化主体责任，确保全市特种设备安全运行，增强企业安全主体责任意识。在产品质量安全监管方面，通过强化证后监管、强化专项整治、强化不合格后处理，确保全市产品质量安全。目前，全市质监系统对我市177家获证企业进行了监督检查，发现并整改问题40余个。

  在强化监管的同时，该局持续加强执法打假力度。紧紧围绕消费品、农资、建材、汽车配件、环保等重点领域和重点产品，深入开展“质检利剑”“双打”等多项专项行动。截至目前，市质监局共出动执法人员2521人次，检查企业600家次，查处各类案件34起，受理群众举报投诉49起，罚没收入30余万元，共录入“两法衔接”信息平台案件15起，群众投诉满意率达100%。

  “为确保特种设备运行安全，今年我们还加强了应急处置能力，出台了文件，规定市、县两级实行24小时无缝隙值班制度、局领导带班制度和随时抽查制度。同时，根据工作特性，建立了电梯等特种设备应急维保微信群、产品质量安全微信群以及计量、标准等专业微信群，搭建了‘96333’电梯应急处置平台和‘智慧质监’大数据库，确保紧急事项有效处置，为质量安全提供支持和保障。”李小平说。

  力促民生

  全市人民幸福水平不断提升

  让标准与计量惠及民生。11月中旬，我市创建国家级行政审批服务标准化试点市通过了国家标准委专家考核组的现场评审，这使“标准更高、审批更快、服务更优”的焦作政务服务品牌叫响全省，政务服务平台市、县、乡、村四级联动在全省率先实现，标准化建设撬动了“一网、一门、一次”的行政审批改革，使群众办事更快捷高效，享受的服务更贴心优质。

  10月12日，我市加入郑州大都市区（五城）标准联盟，实现郑州大都市区之间的标准融合统一，给我市的经济发展带来新的生机与活力。今年，该局围绕与人民群众生活密切相关的加油（气）机、出租车计价器、医用计量器具、集贸市场结算用衡器等计量器具，开展相关执法检查活动，让市民生活更加顺心放心。

  该局积极推进放管服改革，动态调整行政权力事项，压缩审批时限，优化审批流程，及时调整更新权责清单、权力运行流程图。探索推进“互联网+行政执法”，建立行政执法信息平台，创新执法模式，共享执法信息，拓宽服务渠道。同时，大力开展大气污染防治工作，组织对全市5家煤矿企业、55家型煤生产加工企业、12家燃煤发电机组用煤企业的煤炭产品进行监督抽查，保护大气环境，保障人民群众身体健康。

  强基固本

  全市质量基础水平不断提升

  为切实消除监管过程中的盲点，市质监局组织开展了为期3个月的大排查、大摸底、大走访“企业摸底调查”活动，争取做到辖区内企业全调查、产品全覆盖、档案全建立、隐患全排查、问题全掌控。通过“企业摸底调查”活动的开展，监管企业1274家、建立档案490家，排查隐患164条、整改134条，上传“智慧质监”数据7115条，充实了相关数据库，为“双随机一公开”监管方式实行奠定了基础。同时，该局通过“请进来”与“送出去”相结合的方式进行交流学习，加大人员培训力度，提高人员素质，增强质量安全监管能力。

  全面加强依法行政能力建设，按照“把握出发点、抓住关键点、找准结合点、打造闪光点、消除风险点、筑牢防控点”的工作思路，把法治质监的理念贯穿履职尽责的全过程，使依法行政内化于心、外化于形，为构建社会主义法治政府、和谐社会营造良好的法制环境。

  提质增优

  基层党建工作水平不断提升

  市质监局以加强党的建设为主抓手，从制度出发，不断完善党建体系，推进从严治党向纵深发展。该局今年年初制定印发了《2018年党建工作要点》，对全年党建工作进行安排部署；严格执行民主集中制，进一步完善了集体领导制度和议事决策规则，坚持执行“一把手”五个不直接分管和末位表态制度；严肃党内政治生活，坚持落实好党组中心组学习制度，做到学以致用、用以促学、学用相长、指导实践；规范基层党组织的“三会一课”制度，督促各级党组织开展多种形式的党员活动；结合“以案促改”教育活动，坚持廉政教育，该局党组成员轮流为全体党员干部上党课，积极营造浓厚的廉政文化氛围。

  同时，以行动为引领，推进“文明质监”建设。积极参加市委、市政府组织的各项文明建设活动。在市直机关工委举办的全市市直单位太极拳比赛中获得第一名；三八国际妇女节组织女职工开展“爱护大沙河 环保我先行”志愿活动；清明节组织党员到市烈士陵园敬献花圈，重温入党誓词，缅怀革面先烈。积极开展法律宣传志愿服务、文明交通志愿服务、社区志愿服务、“四城联创”洁城志愿服务活动、文明旅游等五大类12项志愿服务活动，取得了党委政府满意、人民群众满意、基层社区满意的良好效果，努力打造文化质监、学习质监、花园质监、人文质监、爱心质监“五型质监”。

  “在下一步工作中，我们将提升站位、坚定信心、勇于改革、扎实工作，努力在质量提升工作上更加出彩，在质量安全工作中更加出彩，在服务中心工作上更加出彩，在从严治党治局上更加出彩，为加快建设‘四个焦作’、早日跻身全省‘第一方阵’、努力把焦作建设成为全面体现新发展理念的示范城市作出新的更大贡献！”李小平说。