构建有利于民营企业健康发展的金融生态环境需要各方共同努力，政府要提供政策支持，民营企业要专注主业、行稳致远，银行要提升服务能力，在有效控制风险的前提下，给不同所有制企业以公平的待遇。

  一、政府层面

  构建亲清新型政商关系。亲清新型政商关系是民营企业健康发展的基石，有效构建需要政企双方共同努力，政府要为民营企业发展营造好的环境，一视同仁，加快形成政商交往的新风尚、新气象；要进一步减税降费，降低企业负担。

  打造健康的金融生态。重塑民营企业信用，政府和监管部门可以发挥更大作用。要引导金融机构加大向民营企业特别是小微企业贷款投放力度，提升小微企业增信能力，助力破解融资难、融资贵问题；要加快推进多层次资本市场建设，扩大发债市场容量，提高直接融资比重；要按市场化、法治化手段处置涉及民营企业的金融风险，更好地发挥地方政府、金融监管部门和债委会的作用，同时要严厉打击企业逃废债和欺诈行为。

  营造良好的社会氛围。要激发和保护企业家精神，鼓励创新，对民营企业合法经营中出现的失误给予更多理解、宽容，让民营企业家放下包袱轻装前进。要突出强化产权保护，以完善产权制度为重点，推动产权保护法治化，维护好民营企业自主经营权，打消民营企业家“不挣钱心慌，挣钱也心慌”的疑虑。

  二、银行层面

  坚持服务实体，回归金融本源。为实体经济服务是银行立业之本。银行要不忘服务实体经济这个初心，主动适应供给侧结构性改革的新要求，重点做好对民营企业的金融服务，特别是对符合国家战略导向、拥有核心技术、主营业务突出、属于新经济范畴的民营企业，要加大支持力度。

  坚持转型创新，完善服务模式。银行要结合民营企业特点，做好金融产品和服务创新。服务大型民营企业，要进一步丰富产品供给，给企业提供信贷、票据、供应链金融、贸易融资、财务顾问等一揽子交易银行服务。服务小微企业，要做好信贷抵押物工作，合理放宽抵质押品范围，丰富担保方式，尽可能解决小微企业融资中抵押物不足的问题。

  坚持过程管理，有效控制风险。银行要深入了解、及时跟踪民营企业的经营状况，立足于“既融资也融智”，帮助企业管控各类风险。对规模以上民营企业，可由银行业协会牵头，指导银行业机构制定科学合理的授信规模上限，避免企业过度融资。银行要合理控制信贷投放，平衡好客户、行业、区域集中度，避免风险过度集中。对负债率过高、偏离主业的企业风险要有清醒认识，对专注主业、有发展前景、暂时性出现困难的企业，不搞“一刀切”盲目抽贷断贷，可通过债务重组等方式给予缓冲，适当提高对民营企业的风险容忍度，避免多家银行同时收紧授信形成共振、进而把企业推向流动性枯竭的绝境。

  三、民营企业层面

  专注主业，行稳致远。企业的核心竞争力在于主业经营。成功企业往往有一个共同特点，那就是核心产品竞争力强，或者是围绕核心主业拓展系列“家族”产品。企业好比父母，产品好比孩子，孩子不是越多越好，而是越精越好。产品规划要树立特色品牌，把自己的长板发挥到极致，不断聚焦，打造品牌。品类做减法，利润做加法，找出核心产品、明星产品，塑造知名品牌，提升品牌持久力。

  合理控制杠杆，审慎对待多元化经营。对企业而言，金融杠杆犹如魔杖，用得好可以撬动地球，用不好则会把企业推向万丈深渊。民营企业要慎用杠杆。何为慎用？慎用就是要把握好“度”，尤其不能通过高负债搞盲目扩张、收购开疆拓土。金融是特殊行业，本质是管理风险，且对资本金要求高、监管严格，与实体企业有很大区别。实体企业布局产融结合，要围绕自身核心主业，处理好“产”和“融”的关系。“产”是主导、主业，“融”是支撑、辅助，“融”要围绕“产”做服务，而不能以“产”为媒，把工作重心放到“融”上。

  珍视信用，树立民营企业良好形象。人无信不立，企业更是如此，民营企业要像珍视眼睛一样珍视自身的信用。首先，要树立诚信意识，好借好还，再借不难。其次，出了问题要勇于直面应对，不能转移资产、恶意逃废债，要与金融机构密切配合，共渡难关。第三，要做到财务信息透明。很多银行不愿、不敢给民营企业贷款，很大程度上是因为看不透、吃不准民营企业财务状况。民营企业需要健全财务管理制度，不搞“两本账”，同时要清晰股权结构，使金融机构能够全面了解企业的真实情况。

  完善法人治理结构，着眼打造百年老店。良好的企业管理是确保民营企业长治久安的基石。伴随着民营企业规模的不断扩大，其经营管理也愈加复杂，家族企业潜在的矛盾和问题日益凸显，这就需要考虑建立较为完善的法人治理结构。比如，要健全完善“三会一层”制度，董事长侧重定战略、把方向、管大局，同时要更加注重职业经理人的选、培、用、放（权）。在股权结构上也可以实施多元化，尝试混合所有制，引入互补性强、实力雄厚的战略投资者。

  合规经营，履行社会责任。合规经营是不能突破的底线。民营企业要获得长远发展，就必须坚守法律底线，增强合规发展意识，提升风险管控能力，树立良好的市场口碑。同时，民营企业具有社会属性，在守住底线的基础上需要承担相应的社会责任。任何企业，包括民营企业在内，要想做得长、做得久，都必须履行好企业公民的义务，要对股东负责、对客户负责、对员工负责、对环境负责、对公众负责。

  （作者系建行焦作分行党委书记、行长）