编者按

  12月15日，示范区党工委书记、管委会主任王家鹏主持召开党政联席会议，在听取全区基层党建工作汇报后，明确提出要加强基层党建工作，推进基层党建高质量发展，并要求抓实抓好八项工作，即抓学习，抓基层基础，抓乡镇（街道）班子建设，抓载体，抓两头、带中间，抓书记、书记抓，抓特色、出亮点，抓项目化管理，打造特色鲜明的示范区党建品牌。连日来，示范区各基层党组织认真落实会议精神，围绕“八抓”开展学习讨论，并以问题为导向，积极整改，全面推进基层党建高质量发展。今日本刊特别推出这篇报道，敬请关注。

  强力推进基层党建高质量发展，打造特色鲜明党建品牌，示范区凝神聚力，坚持不懈。今年年初以来，全区基层党建工作成绩显著，在阵地建设、载体建设等方面打造了一批特色鲜明的样板工程，辛庄、姚郭庄、北西尚等亮点村在全市基层党建工作座谈会上受到市委主要领导的赞扬。

  在肯定成绩的同时，示范区也清醒地认识到基层党建工作存在的短板和不足，如基层基础工作薄弱，抓乡、村两级班子建设，抓党建工作经常化、制度化、规范化不够，还存在软弱涣散村；党组织凝聚力不强，一些基层干部大局意识不强、站位不高，部分乡镇干部政治鉴别力有待增强，讲政治、讲原则、讲大局的意识需要强化；一些干部应对困难局面、处理复杂问题、攻坚重点工作能力不强，干部工作作风、能力素质亟待提升；基层党建特色、亮点不够突出，横向与其他县（市）区比较存在差距等。

  示范区面对问题不回避、不妥协，坚定推进基层党建高质量发展的信心，聚焦“八抓”，坚持高质量，打造特色鲜明的亮丽党建品牌。

  “八抓”是基层党建重要抓手

  12月15日，示范区党工委书记、管委会主任王家鹏主持召开党政联席会议，针对示范区基层党建工作中存在的问题，积极进行把脉，明确整改方向，强化重要抓手，高质量推进基层党建工作。

  一是抓学习。首要任务是认真学习、仔细研究两个《条例》，学深学细学透，抓好贯彻落实，为做好基层党建工作指明方向、奠定基础。面对当前全区各项工作要求高、时间紧、任务重、矛盾多的形势，开展好农村工作、群众工作，这是考验基层干部担当与作为、检验基层干部能力与作风的重要时机。各级领导干部要全面学习党的各项路线方针政策，结合当前农村工作的新情况、新变化，通过持续不断的学习、积累、总结、反思，通过认真深入的调查研究，提出解决具体问题的办法和措施，提高应对困难局面、处理复杂问题的能力和水平。

  二是抓基层基础。按照中央、省委、市委要求，要树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，加强党支部标准化、规范化建设，不断夯实基层基础。要准确把握制度、阵地、载体等农村党建各项工作的内在联系，进一步严格执行“四议两公开”决策程序，促进自治、法治、德治有机结合，健全完善“三治合一”的农村治理体系。

  三是抓乡镇（街道）班子建设。建设好乡、村两级班子，关键在乡镇（街道）党（工）委书记。乡镇（街道）党（工）委书记要加强自身建设，做到自身正，一身正气、百邪不侵；要做到自身硬，放下顾虑、敢于负责、勇于担当；要做到按制度办事、靠制度管人，把规矩立起来，对待班子成员公平公正、严管厚爱，与农村干部建立起既清又亲的关系；要做到讲格局、有胸怀，自觉维护班子团结。

  四是抓载体。要完善软硬件载体建设，让硬件硬起来、软件强起来。在硬件方面，继续加强基层党建阵地建设，提升为群众服务能力；在软件方面，积极谋划好、设计好党建项目、工程、特色活动，增强吸引力和感染力。

  五是抓两头、带中间。要坚持抓两头、带中间的抓工作基本方法，一手抓先进典型树立，一手抓反面典型警示，把中间层干部带动起来，打开工作局面。对日常表现好、在重点工作中成绩突出的村两委干部，要予以保护、表彰、鼓励、宣传；对大局意识不强，有令不行、有禁不止，甚至介入黑恶势力的反面典型，要坚决打击，果断处置，毫不手软。

  六是书记抓、抓书记。乡镇（街道）党（工）委书记要履行好党建第一责任人责任，加强村两委干部队伍建设，把发现、培养、使用、管理村两委干部贯穿于工作全过程。对在村里有威信、有群众基础、干得好的村干部，要放下成见顾虑，放手大胆使用。村两委干部特别是村党支部书记的选拔培养要重点把握政治意识、身份背景、党员和群众基础，严格把好入口关。紧盯村里发展党员有局限性、部分村长期不发展党员的问题，创新举措，精准发力，积极破解。

  七是抓特色、出亮点。要把培育特色亮点、创建党建品牌作为加强基层组织建设的重要主题和有力抓手，坚持正向激励、典型引领，进一步擦亮辛庄、姚郭庄、北西尚等农村基层党建品牌，树立标杆，发挥党建品牌的示范导向作用和辐射带动作用。

  八是抓项目化管理。要坚持党建工作项目化，建立健全项目化工作机制，制定可量化、可检查、可考核的标准，以具体项目的实施推动党建工作落实。

  聚焦“八抓”，积极行动

  12月20日上午，示范区召开基层党建工作会议，重点学习了《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》及王家鹏关于基层党建工作的讲话精神。区组织人社局负责同志在会上对2018年党建工作进行总结，对2019年党建工作作出部署。会议强调，各区属党（工）委和全局工作人员要迅速掀起“两个条例”学习热潮，认真学习领会“八抓”精神，突出重点，打造亮点，营造大抓基层、大抓支部的良好态势，推动全区基层党建高质量发展。

  12月21日，区直机关党委组织16个支部的组织委员学习王家鹏关于基层党建工作的讲话精神，要求通过持续不断的学习、积累、总结、反思，明确思路，提振精神，有序开展党建工作。

  区社会事业党委通过研究，将2019年确定为“中小学（幼儿园）党建工作规范年”，计划以“以‘三会一课’为基本载体，以党建e家系统为监督平台，注重基层党建与学校中心业务工作的融合，实现学校组织设置、党建阵地和党建档案三项标准规范建设”为原则开展年度党建工作：一是继续开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，宣传贯彻全国教育大会精神，建设学习型学校党组织；二是落实《中国共产党支部工作条例（试行）》精神，结合全区教育布局调整，合理设置基层学校党组织，向民办教育机构派驻党建指导员，健全学校党建管理体系；三是把党组织工作融入学校教育教学各项工作中，实行“师德一票否决制”，在广大党员教师中开展“站好三尺讲台、贡献青春”活动和党员教师教学竞赛活动，增强广大党员教师教书育人的责任感；四是鼓励学校党支部在把握学校办学方向、参与解决学校重大问题中发挥作用、积极监督，培育和践行社会主义核心价值观，为示范区教育沿着正确的发展方向积极努力。

  区卫生计生委党委针对党建工作存在的短板和不足，要求在今后工作中不仅抓学习、抓落实、抓基础，还要抓出特色、抓出亮点。党员要在今后工作中遵守党的纪律，自觉规范自己的行为，保持一颗平常心，堂堂正正做人、老老实实做事；提倡健康的生活方式，培养良好的生活情趣，从点滴做起树立和保持共产党人的高尚情操和革命气节，永葆共产党人的高风亮节；坚持与时俱进，争创一流业绩，在各自岗位上充分体现干事创业的能力，发挥先锋模范作用。

  区企业党委要求突出特色、亮点，一是抓学习，组织各企业党委、党支部召开学习会，认真学习贯彻两个《条例》，以“三会一课”为基本载体，以党建e家系统为监督平台，深入开展党建工作；二是落实《中国共产党支部工作条例（试行）》精神，结合各企业实际，党建与生产相结合，共建双赢；三是把党组织工作融入企业，积极培育和践行社会主义核心价值观；三是抓载体，各企业专门配备党建e家管理员，熟悉党建e家、微信等的操作，及时宣传党的相关政策法规，记录党支部活动详情，做好网络推广工作。

  聚焦“八抓”，扎实推进

  示范区六个乡镇（街道）党委及时召开全体干部职工大会，传达学习王家鹏关于基层党建工作的讲话精神，扎实推进基层党建工作。

  苏家作乡党委要求一是提高认识，责任到位，强化抓基层党建工作第一责任人的意识，履行岗位责任，夯实党建基础；二是超前谋划，开拓创新，从基层抓起、从基础做起，提前谋划2019年党建工作；三是认真整改，务求实效，对基层党组织存在的问题定人、定责、定时间、定任务，一项一项整改，一项一项规范。

  宁郭镇党委针对基层党建基础薄弱、凝聚力不强，特色和亮点不突出的问题，一是要求各村结合实际，排查问题，建立整改台账，限期整改问题；二是要求各党支部进一步严格执行“四议两公开”工作法以及“6+1”村级民主议事制度，真正倾听民声，知民所愿，为民解忧；三是要求各村专门配备党建e家管理员，及时宣传党的相关政策法规，记录党支部活动详情，做好网络推广工作。

  阳庙镇党委紧紧围绕提升基层党组织的组织力，强化政治功能，细化措施。一是抓好贯彻落实。践行新的发展理念，以创新的理念、方法提高党建工作水平，开展好农村工作、群众工作。二是抓好队伍建设。以“四化”为目标，加强基层队伍建设，定期组织农村基层干部、党建工作者参加培训，系统学习业务知识，提高业务能力。三是抓特色、出亮点。以创建基层党建示范点为抓党建促发展的突破口，拓展工作思路，将北西尚党建阵地示范村做成精品，发挥示范村的引领作用，挖掘各村特色、亮点，从农村基层组织班子建设、党员队伍建设等方面入手，精准发力，筑牢农村基层组织工作基础，推动全镇基层党建工作全面进步。

  李万街道党工委结合工作实际，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是坚持抓整改，增强党建成效。继续做好“逐村观摩、整乡推进”党建观摩活动，对三年及三年以上未发展党员的农村党支部问题进行销号，不断加大入党积极分子培养力度。加大对软弱涣散党支部的整顿力度，今年完成对后进村西大寨村党支部的整顿验收工作。明年着力做好宝丰寨村党支部、耿作村党支部班子建设，帮助村两委干部认清形势、增强团结、提高凝聚力，更好地为民服务。二是努力抓党建，加强村（社区）党组织建设。进一步规范村（社区）内部管理，加大培训力度，特别是开展好党组织带头人队伍整体优化提升行动。打造党建亮点，继续增加对基层党建阵地的投入，进一步夯实党建基层基础。

  文苑街道党工委针对党组织凝聚力不强、干部群众认同感和归属感较弱等突出问题，强化学习，强化项目化管理，以党的政治建设为统领，以标准化建设为抓手，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续推进基层党组织标准化建设，全面加强基层党的政治、思想、组织、作风和纪律建设。

  文昌街道党委大力推进党支部标准化、规范化建设，努力打造亮丽基层党建品牌。